Региональные особенности малого бизнеса и частного предпринимательства в Республике Узбекистан

Региональные особенности малого бизнеса и частного предпринимательства в Республике Узбекистан

Малый бизнес и частное предпринимательство в период кризиса обладает стабилизирующим эффектом для региональной экономикиведь это гибкость и моментальная приспособляемость к конъюнктуре рынка, способность быстро изменять структуру производства, оперативно создавать и применять новые технологии и научные разработки. Разработанная программа развития данного сектора в республике реализуется на основе всесторонней государственной поддержки и инициативного, созидательного рыночного процесса с участием широких слоев населения страны.

Основные направления программы развития малого бизнеса и частного предпринимательства Республики Узбекистан :

• — Создание более благоприятной бизнес-среды в регионах;
• — Усовершенствование законодательных актов, направленных на укрепление частной собственности и обеспечение гарантиями в этом отношении;
• — Применение новейших рыночных механизмов и средств обеспечивающих стабильную деятельность частного сектора;
• — Облегчение и упрощение норм и порядков, позволяющих отбросить различные бюрократические процедуры при регистрации и оформления отчётности малого предпринимательства;
• — Резкое сокращение вмешательства государственных и контролирующих органов в финансово-хозяйственную деятельность частного предпринимательства;
• — Создание благоприятной среды по снижению налогов и других оплат, выдачи льгот и преференций, усовершенствование и унификация механизма сдачи отчётности в финансовые, налоговые и статистические организации;
• — Усовершенствование механизма кредитования малого бизнеса и частного предпринимательства, а также повышение объёмов среднесрочных и долгосрочных кредитов, в первую очередь целенаправленных на инвестирование и создание первоначального капитала, модернизацию производстваи технологического обновления;
• — Привлечение и помощь в зарубежном инвестировании, прежде всего в кредитовании международных финансовых институтов и прямом инвестировании;
• — Создание широких возможностей для развития малого бизнеса и частного предпринимательства в промышленных отраслях, а также организации современных высокотехнологичных производств и стимулирование внедрения инновационных технологий в производство;
• — Решение задач повышения экспортного потенциала субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, и оказание поддержки выхода их продукции на мировые и региональные рынки;
• — Обеспечение информацией субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства, равным образом развитие системы поддержки консультативной помощи при подготовке и переподготовке кадров.

За последние годы согласно данной программе в Республике Узбекистан было многое сделано для развития малого бизнеса и частного предпринимательства. Резко ограничено вмешательство государства, значительно упрощены и более прозрачными стали процедуры регистрации субъектов малого бизнеса, унифицированы и снижены ставки налогообложения, усовершенствована система стандартизации и сертификации продукции, за счет развития биржевых торгов решены многие вопросы свободного доступа предпринимателей к материально-техническим ресурсам, внедрены новые формы кредитования предпринимательства путем микрокредитования и микролизинга.

Большое значение придается и правовой защите предпринимателей. Так, благодаря принятым законам, указам Президента и постановлений Совета Министров Республики Узбекистан: «О гарантиях свободы предпринимательской деятельности», «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы правовой защиты субъектов предпринимательства», «О дополнительных мерах по стимулированию развития микрофирм и малых предприятий» и целому ряду других соответствующих документов пресекается незаконное вмешательство государственных органов в предпринимательскую деятельность.

Основным инструментом реализации государственной политики служат, региональные (межрегиональные), отраслевые (межотраслевые) и муниципальные программы развития и поддержки малого предпринимательства. В данных условиях, как в теории, так и на практике большое значение придаётся вопросу о механизме функционирования малых предприятий в структуре региональной экономики.

Повышение роли территорий в социально-экономическом развитии Республики, проведении экономических реформ по формированию новых рыночных отношений требует профессионального анализа для ответа на ряд вопросов принципиального характера, к которым относится выявление содержания и методов рыночных преобразований не только государства в целом, но и в рамках его регионов.

В настоящее время регионы превратились в реальные субъекты экономических отношений, в отличие от того формального статуса, который был характерен для них в условиях командной экономики. Это обстоятельство обусловлено тем, что в результате разграничения собственности, хотя и не завершенного, они стали полномасштабными субъектами отношений собственности, образующими ядро экономических отношений. бизнес предпринимательство рыночный государственный Динамика развития субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства в областях по Республике Узбекистан (в 2011 г.).

Таблица 1.

Источник: Составлено автором на основе статистических данных Государственного Комитета Статистики Республики Узбекистан Для того чтобы рационально составить стратегические программы по развитию следует правильно и целесообразно анализировать статистику развития малого бизнеса и частного предпринимательства и в частности возможности для его развития в регионах.

Коэффициент устойчивости предприятий определяется путём деления числа созданных предприятий на число ликвидированных в базисном периоде по формуле:

Здесь: Нп-новые предприятия созданные в текущий период Лппредприятия ликвидированные в текущий период Исходя из данных 1 таблицы мы можем видеть, что коэффициент устойчивости предприятий во всех областях кроме Хорезмской, выше единицы, что говорит о стабильном развитии и неугасанию интереса к предпринимательской деятельности. Этому способствовало множество законодательных актов, нормативных документов и постановлений, дающих, образно выражаясь, «зеленую улицу» инициативным людям, желающим начать свое дело, что позволило оградить предпринимателей от нецелесообразных мешающих многочисленных проверок со стороны различных органов. За счет упорядочения процесса оформления частных фирм и предприятий удалось значительно сократить сроки их регистрации. Если раньше на это уходили недели, то теперь требуется два максимум три дня. Эти и другие факторы способствовали появлению и развитию новых фирм, предприятий, фермерских хозяйств.

Мы можем обратить внимание, что самое большое число предприятий, как действующих, так и новых приходится на Кашкадарьинскую область и город Ташкент, но если принять во внимание коэффициент устойчивости, то самые развитые в этом отношении являются Андижанская, Кашкадарьинская, Ташкентская, Жиззахская и Наманганская области.

Мы можем объяснить это тем, что в этих областях действуют большее количество крупных организаций и международных корпораций, что влечёт к созданию малых предприятий их обслуживающих и производящих для них продукцию, то есть благодаря развитию кооперации малого и крупного сектора.

Анализируя состояние налоговой политики в сфере малого бизнеса и частного предпринимательства, можно сказать, что проводимая правительством целенаправленная работа по снижению налогового бремени, упрощению порядка налогообложения и представления финансовой отчетности активизировала хозяйственную деятельность частного сектора. Она же дала возможность стабилизировать финансовое состояние многих предприятий, расширить инвестиционную деятельность, обеспечить тенденцию роста розничного оборота, стимулировать рост численности действующих предприятий в сфере малого и частного предпринимательства.

Так, введенный единый налоговый платеж заменил для большинства субъектов малого и частного бизнеса совокупность всех налогов и обязательных отчислений в целевые фонды, который значительно облегчил не только налоговую нагрузку, но и упростил бухгалтерию и отчетность. Снижение ставки единого налогового платежа с 13% в 2000 г. до 6% в 2012 г. позволило создать условия для ускоренного развития малых и частных предприятий и увеличить долю этого сектора в экономике страны.

Начиная с 2006 года была создана одна из основополагающих линий развития малого бизнеса, а именно микрокредитование на льготных условиях и оказание широкого спектра банковских и консалтинговых услуг субъектам частного сектора.

В результате за последние годы значительно возросла его доля в ВВП, которая достигла в конце 2011 г. 54% против 31,0% в 2000 г., создано в 2011 г. 7995,0 тыс. новых рабочих мест, в настоящее время в данной сфере трудятся 92,5% всех занятых в экономике. Отраслевая структура малого и частного предпринимательства по удельному весу выпуска продукции в общем ее объеме за 2000;2011 годы характеризуется высокой долей в сельском хозяйстве, где она возросла с 73,6% до 100%, в сфере платных услуг — с 37,9% до 50,9%, в строительстве — с 36,8% до 69,0%. Удельный вес малого предпринимательства в производстве промышленной продукции в 2011 году составил 33,2%.

Принимаемые меры по стимулированию экспорта способствовали увеличению экспортной деятельности малого предпринимательства. В 2011 г. удельный вес малого предпринимательства в общем объеме экспорта достиг 14%.

Всему этому можно сказать способствовал деловой климат и инфраструктура малого бизнеса и частного предпринимательства в областях.

Деловой климат и инфраструктура малого бизнеса и частного предпринимательства по областям в Республике Узбекистан (2011 г.).

Таблица 2.

Источник: Составлено автором на основе статистических данных Государственного Комитета Статистики Республики Узбекистан Анализируя данные таблицы № 2 и применяя метод ранжирования можно сказать что наиболее благоприятный деловой климат и развитая инфраструктура на сегодняшний день приходится на Ташкентскую область (1место), Навоийскую область (2 место) и Республику Каракалпакия (3 место). Самые последние места в данном списке приходятся на Наманганскую, Хорезмскую и Кашкадарьинские области. Но при использовании банного метода нельзя забывать, что кроме общего мест, нужно принимать во внимание и отдельные показатели, характеризующие определённые данные. В некоторых случаях нужно отметить большое число обслуживающих структур на меньшее число предприятий. Такая ситуация отмечается в Сырдарьинской области. Благодаря региональному анализу можно определить наиболее развивающиеся области, что в дальнейшем поможет определить потребности каждого региона в определённом субъекте инфраструктуры малого бизнеса и частного предпринимательства.

Анализируя официальную статистику, можно основательно утверждать, что малый бизнес создает в Узбекистане устойчивый многочисленный слой собственников. По своему уровню жизни и социальному положению они представляют непрерывно растущий средний класс, являясь одновременно как производителями, так и потребителями широкого спектра товаров и предоставляемых услуг. Негосударственный сектор образует сегодня в республике самую разветвленную сеть предприятий, действующих в основном на местных рынках и непосредственно связанных с массовым потребителем, что, в свою очередь, в сочетании с небольшими размерами предприятий, их технологической, производственной и управленческой гибкостью позволяет своевременно реагировать на меняющуюся конъюнктуру рынка.

В историческом плане процесс становления и развития предпринимательского движения в Узбекистане относительно краток. На первых порах он сопровождался множеством трудностей, проблем и противоречий, устранить которые удалось, лишь имея четкие ориентиры и комплексную программу развития данного сектора. Это еще раз доказывает, что руководство Узбекистана грамотно определяет приоритеты в экономической политике, с каждым годом совершенствуя нормативно-правовую базу, регулирующую этот сектор исходя из естественно меняющихся условий рынка.

Получив поддержку со стороны государства, деловые люди доказали, что частному бизнесу по силам не только сфера торговли и услуг, производственная деятельность, но и разработка, внедрение передовых технологий. В малом бизнесе сегодня концентрируется огромный интеллектуальный потенциал профессионалов.

Это позволит создать в стране широкую сеть гибких производств, способных конкурировать на внутреннем и внешнем рынках, создавая дополнительные рабочие места, что в конечном итоге это даст возможность повысить уровень благосостояния граждан, который является барометром экономических достижений общества и страны в целом.

• 1. Курс предпринимательства: учебник для вузов/В.Я. Горфинкель, В. А. Швандар, Е. М. Купряков и др.; Под ред. проф. В. Я. Горфинкеля, проф. В. А. Швандара. — М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997 г., с.147
• 2. Н. Махмудов, К. Мирдадаев, и др. Управление малым бизнесом в период Мирового финансово-экономического кризиса Монография. -Наманган: НамМЭИ, 2009,
• 3. Ш. Эргашходжаева, А. Самадов «Малый бизнес и предпринимательство"-Т:Мехнат, 2010
• 4. Государственная Программа по развитию малого бизнеса и частного предпринимательства Республики Узбекистан
• 5. Данные Государственного Комитета Статистики Республики Узбекистан за 2011 год