Проблема сельской миграции выпускников профессиональных учреждений в город

ПРОБЛЕМА СЕЛЬСКОЙ МИГРАЦИИ ВЫПУСКНИКОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ГОРОД

В июле-октябре 2010 г. автором с привлечением в качестве интервьюеров студентов Саратовского государственного университета им. Н. Г. Чернышевского было проведено выборочное социологическое исследование жизненных ориентаций и предпочтений выпускников учреждений среднего и высшего профессионального образования. Было опрошено 90 представителей молодежи, проживающей в Саратовской области, и в основном окончившей профессиональные учреждения этого же региона (95,6% респондентов) в период последних пяти лет. Следует заметить, что в пятилетний интервал после окончания профессионального учебного заведения устанавливаются производственные отношения и квалификационные установки, опосредующие предпочтения выпускников по жизненным целям.

Большинство из опрошенных выпускников — 77,8% окончили государственные ВУЗы, 2,2% - негосударственные, 17,8% - ГОУ среднего профессионального образования и 2,2% - НОУ СПО. В основном были опрошены выпускники, учившиеся по очной форме обучения — 91,1%, заочники — 6,7% и получившие очно-заочное образование — 2,2%. Среди опрошенных в возрастном интервале до 19 лет было 6,6% респондентов, 20−24 года — 68,9% респондентов, 25−29 лет — 20,1% респондентов, 30−34 года — 4,4% респондентов. По полу опрошенные разделились на 48,9% мужчин и 51,1% женщин. По территории происхождения было опрошено 11,1% коренных жителей крупного города; 8,9% - жителей среднего/малого города; 44,4% - жителей районного центра; 11,1% - жителей крупного села и 24,5% - среднего/малого села. По этническому составу респонденты коррелируют с этнической структурой Саратовской области: русские — 89%, казахи — 4,4%, по 2,2% татары и чеченцы и 2,2% без ответа. В семейном плане опрошенные распределились на 22,2% респондентов, находящихся в браке и на 77,8% неженатых/незамужних.

По данным нашего исследования 46,7% респондентов-выпускников после окончания учебного заведения категорически отвергли возможность возвращения домой для последующей работы, и только 11,1% собирались вернуться в родные места. Полученные данные по невозвращенцам вполне коррелируют с данными исследования Российского Союза сельской молодежи). Основной вызов времени — необустройство сельской местности и пространства некрупных городов, где практически невозможно найти сферу приложения рабочих рук. Исходя из данных известного экономиста Н. Кричевского, на конец 2010 г. застойная безработица в сельской местности составляла почти 37%.

В то же время более четверти опрошенных затруднились с ответом о возвращении на родину. Это та часть выпускников, на которую, вероятно, можно воздействовать путем обеспечения равного с городом выбора профессий молодежью и закрепления на селе, в малом городе. Не случайно, отвечая на вопрос о дополнительных условиях возвращения домой при предоставлении рабочего места, молодежь отметила «высокую заработную плату» (44,4% ответивших), «предоставление благоустроенного жилья» (24,4%), «перспективы в продвижении по службе» и «работа по полученной специальности» — по 17,8%. Это, в целом, желание удовлетворения базовых потребностей человека, которые, чаще всего, соотносятся с возможностями крупного города. В рамках улучшения качества жизни опрошенные отметили благоприятную экологическую обстановку — 13,3%, хорошие условия для отдыха — 6,7%, качественную медицинскую помощь — 4,4% и решение бытовых трудностей — 2,2%.

Среди респондентов на момент опроса 62,2% уже имели работу, 15,6% находились в ее поиске и 22,2% еще не нашли рабочего места. При этом 26,6% от всех респондентов трудились на предприятиях с государственной формой собственности, 17,8% - на частных предприятиях, 15,6% опрошенных трудились в акционерных организациях и 2,2% в кооперативном предприятии. Следует отметить, что основная сфера приложения труда выпускников — это организации с частной собственностью; на предприятиях государственной и муниципальной форм управления трудится почти 43% от работающих респондентов.

Конкуренцию между предприятиями с частным и государственным капиталом по привлечению молодых кадров выигрывают первые. Это связано с тем, что частные предприятия привлекают самой работой — 59% от всех респондентов, удовлетворенных работой, и доходами — 100% от всех выбравших этот ответ. В то же время и на госпредприятиях 58% опрошенных удовлетворены работой и 41,7% респондентов считают, что работая на таких предприятиях, существует возможность повышения своего образования, квалификации. На частных предприятиях подобная возможность не была упомянута ни одним респондентом. Безусловно, это связано с имеющимися льготами по повышению образования на госпредприятиях и их неприменением/отсутствием на частных.

Базовые потребности для широкого круга представителей современного общества недостаточно доступны, что и проявляется в ответах молодых респондентов. Лица, получившие достаточно высокое профессиональное образование, отнюдь не непритязательны, как сельская молодежь, не имеющая соответствующего образования и не прошедшая через благополучный по инфраструктуре и привлекательности город. Современные выпускники в исследовании не вполне удовлетворены своими жилищными условиями — только 28,9% от всех респондентов считают их приемлемыми. Также и условия для отдыха не удовлетворяют почти 78% от всех опрошенных, тем более медицинская помощь — около 95% опрошенных. Условиями для воспитания детей в семье удовлетворены только более 8% из респондентов, имеющих детей. Более того, никакими условиями своей жизни не удовлетворены 4,4% от всех респондентов.

Также следует иметь в виду, что основой для улучшения своего материального благосостояния, как и в советское время, 68,9% всех респондентов видят в увеличении заработной платы. То есть, две трети респондентов в значительной мере ориентируются на стабилизацию своего нынешнего положения и не желают каких-либо перемен в сфере производственной деятельности. В то же время чуть более десятой части опрошенных считают, что работа по совместительству поможет в увеличении доходов и материальном благополучии. По мнению 11,1% респондентов рост материального успеха состоится при смене места работы, а еще 17,8% опрошенных считают необходимым для повышения своего благосостояния поменять место жительства.

При этом из тех, кто выбрал перемену места жительства 75% - выходцы из районных центров, обучавшиеся в г. Саратове, а остальные — выходцы из Саратова, обучавшиеся в г. Самаре. То есть, четко прослеживается тенденция к переезду в более крупный центр, с лучшими экономическими характеристиками по сравнению с местом нынешнего проживания. Полученный опыт при обучении усваивается достаточно активно выпускниками и в дальнейшем влияет на их мотивационную сферу в области места пребывания. Направление установки переезда у молодых людей формируется в связи с ожиданием на этом месте хорошего старта в профессиональную жизнь.

Дополнительная работа для молодых людей в современных условиях производства почти неосуществима. 37,8% респондентов ответили, что основная работа занимает практически все время, и еще более десятой части респондентов ощущают усталость от основного места работы и не могут интенсифицировать свои усилия во внерабочее время. Поэтому большинство опрошенных не связывает свои квалификационные и профессиональные способности с дополнительной работой и достатком. Также почти пятая часть молодых людей указали на то, что существуют трудности поиска дополнительной работы. Особенно это касается проблем устройства на работу по специальности в сельской местности. Из респондентов, выбравших данную альтернативу, 87,5% - это молодежь сельской местности.

Однако при трудоустройстве у молодежи имеются вполне приличные шансы. 89% от всех респондентов отметили, что они не подвергались дискриминации при устройстве на работу. В то же время имеются практически единичные случаи в отказе при приеме на рабочее место по возрастному признаку — 4,4% от всех опрошенных и по 2,2% - из-за национальности и гендерного подхода, а также из-за отсутствия опыта работы. Следует отметить, что данная ситуация повышает возможности молодых людей трудоустроиться и социализироваться в городском сообществе. конкуренция капитал валовый региональный При этом в ближайшее время собирались поменять место приложения труда 17,7% от всех респондентов. Молодых людей, вполне удовлетворенных своим местом работы и не собирающихся ее менять, было выявлено в два раза больше при более четверти затруднившихся с ответом. При этом, отвечая на вопрос о возможности подыскать новое место работы при потере прежней по имеющейся специальности, профессии в том же городе или населенном пункте, 51,1% опрошенных с уверенностью отметили такую вероятность, и еще 28,9% затруднились с ответом. То есть, этим ответом подтверждается более благополучное существование молодежи с точки зрения обеспеченности работой в урбанизированном пространстве. В то же время у опрошенных выпускников отсутствует тяготение к месту происхождения. Так, при ответе на вопрос: «Согласились бы Вы в случае увольнения переехать в сельскую местность на работу?», 44,5% ответили отрицательно и только четверть опрошенных могла бы выбрать такую альтернативу. Важно отметить, что еще четверть респондентов оказались на распутье и не смогли выбрать однозначный ответ.

Хотя 35,6% респондентов не спешили изменить место работы, в то же время основным мотивом перехода на новое место остается низкая заработная плата — 37,8% от всех опрошенных. Даная альтернатива обусловлена субъективным восприятием получаемого дохода. На территории России достаточно сильно проявляется зависимость от отраслевой принадлежности предприятия, что соответствующим образом отражается на уровне заработной платы. К примеру, наибольшая среднемесячная заработная плата работников Саратовской области в ноябре 2010 г. сложилась в финансовых организациях и банковском секторе, — 31 513,0 руб., наименьшая в секторе сельского хозяйства, рыболовства, — 8039,6 руб. Также достаточно высокий уровень для Саратовской области заработной платы в добывающих отраслях, где практически отсутствуют свободные вакансии. Однако в целом региональный уровень зарплат недостаточно высок — 13 289,4 руб. на душу населения в 1 квартале 2010 г., что на 31,8% ниже среднероссийского уровня, не говоря об уровнях денежных доходов ведущих регионов [1].

Следует отметить также, что индекс физического объема валового регионального продукта в Саратовской области за 2009 г. снизился по сравнению с предыдущим периодом до значения в 98,3%. За последнее десятилетие достаточное количество производств перестали функционировать на территории г. Саратова и области, что привнесло негативный характер в социально-экономическое развитие региона. Поэтому неудивительно, что чаще всего мотивация смены работы связана с экономическим состоянием предприятия. Просроченная задолженность предприятий и организаций по заработной плате в Саратовской области равнялась на конец 2010 г. 13,9 млн руб., а официальная численность работников с просроченной задолженностью составила 921 чел.

С данной проблемой непосредственно коррелирует и вопрос занятости и безработицы. В Саратовской области к концу 2009 г. было зафиксировано 118,9 тыс. безработных, из них 17,6% молодых людей в возрасте 20−24 лет, 11,4% - молодежь в возрасте 25−29 лет, и 13,5% - в возрасте 30−34 лет. Средний возраст безработных составил 38,3 года, при этом из общего числа безработных 16,2% имели высшее образование, а 17,2% - среднее специальное. Важным фактором безработицы в регионе выступает территориальная принадлежность незанятых к сельской местности: 32,7% безработных — выходцы из села.

В нашем исследовании на такие причины перехода на новое место работы как сокращение штатов и угроза закрытия предприятия указали соответственно 11,1% и 6,7% от всех респондентов. Также объективным фактором возможного ухода выступают неудовлетворительные условия труда — 4,4% опрошенных. К субъективным факторам смены работы относится альтернатива «отсутствие интереса к настоящей работе» (4,4%) опрошенных. В то же время ни один из опрошенных выпускников не назвал основным мотивом перехода на новое место работы отсутствие перспектив в продвижении по службе, низкий социальный статус и несоответствие специальности и занимаемого места работы.

Молодые выпускники достаточно социализированы и инициативны, поэтому стараются создавать собственную сферу приложения рабочих рук. К примеру, половина из общего числа опрошенных намереваются вести бизнес, в том числе 26,7% - в сфере предоставления услуг, 15,6% желают заняться торговыми операциями и 6,7% - предпринимательством в сфере производства. Однозначно отрицательный ответ дали более трети опрошенных, и еще 15,6% затруднились с ответом.

Что же притягательного имеется в городе по мнению молодых выпускников?

Безусловно, это в первую очередь, широкий выбор сферы приложения рук и свободных вакансий — 42,2% от всех респондентов, а также возможность сделать карьеру — 40%. Существующее настоящее притяжение проявляется в возможности получения творческой работы (6,7%), и связанного с ним наличия достаточного количества свободного времени (8,9%).

Во-вторых, город обладает широкими инфраструктурными возможностями: развитая инфраструктура и сервис (20%), свободный рынок жилищных услуг (6,7%).

В-третьих, город привлекателен возможностью повышения уровня образования (24,4%), особенно для молодежи, не имеющей высшего образования.

В-четвертых, город, с одной стороны, предоставляет широкий брачный круг (13,3%), а с другой — способствует определенной изолированности от обсуждения жизни и поведения молодого человека окружающими в отличие от сельской практики в условиях дискретной коммуникации.

И, наконец, город, и в частности Саратов, привлекателен как стартовая позиция для миграции в столичные центры, или даже страны дальнего зарубежья для дальнейшей самореализации (8,9% от всех респондентов).

Сельская местность для молодого выпускника обладает отнюдь не столь значимыми качествами, как город. Однако при определенных условиях молодой специалист мог бы переехать в сельскую месть. Естественно, главным условием возвращения в село молодежь выделяет высокооплачиваемую работу (60% от всех респондентов), на втором месте по ответам располагается «возможность сделать карьеру» (24,4%), на третьем месте — предоставление комфортного по городским меркам жилья и развитой инфраструктуры — по 20% соответственно. Стоит отметить заинтересованность современных молодых людей в благоприятной экологической обстановке, которую указали как условие переезда 17,8% опрошенных. Ранее такое внимание к состоянию окружающей природной среды как значимому фактору жизнедеятельности молодежи практически не отмечалось. Молодежь также обращает внимание и на предоставление социальных и экономических благ в процессе работы, таких как получение акций и единовременная выплата по ним дивидендов, оплата предприятием или организацией различных услуг и т. д. (15,6%). Таким образом, основной упор в достижении материального благополучия в условиях села выпускники вузов и ссузов видят в стимулирующей заработной плате.

Однако эти желания, на наш взгляд, вполне значимо вписываются в личностные предпочтения опрошенной молодежи. Так, выбирая предложенные предпочтения, 37,8% от всех респондентов указали на то, что они хотели бы «иметь сравнительно небольшой, но твердый заработок и уверенность в завтрашнем дне», еще 35,5% предпочли бы «много работать и иметь хороший доход, даже без особых гарантий на будущее» и только пятая часть от всех опрошенных хотела бы имея собственное дело, вести его на свой страх и риск. То есть, из наших опрошенных выпускников примерно более трети, выбирая стабильность в заработной плате и уверенность в будущем развитии, детерминируют для себя возможность проживания в сельской местности.

Это тем более важно, поскольку в конце ноября 2010 г. премьер-министр В. В. Путин утвердил Концепцию устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 г. Реализация документа будет осуществляться в два этапа. На первом этапе (2011;2013 гг.) предполагается реализовать меры, направленные на совершенствование нормативно-правового, организационного, научного, кадрового и программного обеспечения сельских территорий. На втором этапе (2014;2020 гг.) предполагается рост ресурсного обеспечения развития сельских территорий на базе укрепления аграрного сектора, диверсификации и развития всей сельской экономики, повышения налогооблагаемой базы сельского развития и финансовых основ местного самоуправления, общего экономического роста и усиления государственной поддержки села.

В кадровом обеспечении села при выполнении соответствующих условий вполне могут принять участие выпускники вузов и ссузов, имеющие проблемы при интеграции в профессиональную жизнь в городском пространстве. Кроме того, большое количество выпускников вузов, не имеющих работы, становится уязвимой позицией для общества, поскольку эта группа может мигрировать в дальнее зарубежье, ослабляя свою страну, как в демографическом плане, так и с точки зрения недостатка человеческого капитала.

Западные специалисты, отмечая в России низкий уровень образования и высокий — алкоголизма, считают необходимым для страны сосредоточиться на развитии новейших технологий, которые в определенной мере должны компенсировать недостаток профессионального трудоспособного населения. Это особенно наглядно проявляется в сельской местности, которая требует интеллектуального капитала для модернизации системы АПК и сельского пространства.