Введение. 
Система государственного регулирование банков и небанковских организаций в Республике Беларусь (на примере ОАО "Белагропромбанк")

Актуальность темы

исследования обусловлена проблемой укрепления и развития банковской системы, которая должна всегда находиться в центре внимания государства и общества, так как от их эффективного решения зависит не только состояние банковского сектора, его способность выполнять присущие ему уникальные функции, но и устойчивость, и безопасность финансовой системы страны в целом. Важным условием успешного функционирования банковской системы рыночного типа является ее государственное регулирование.

Необходимость государственного регулирования банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, обусловливается особой экономической и социальной природой банков, их значимостью для развития экономики страны. Учитывая эти обстоятельства, государство прибегает к регулированию банковской деятельности в целях обеспечения ее стабильности и защиты интересов инвесторов, кредиторов и вкладчиков. Государственное регулирование банков и небанковских кредитно-финансовых организаций осуществляется законодательными органами посредством принятия соответствующих законов, касающихся банков, а также уполномоченным государством специальным органом, устанавливающим регулятивные нормы и требования к кредитным институтам.

В законодательных и других официальных документах регулирование банковской деятельности посредством установления законодательных норм и регулятивных требований к кредитным институтам определяется как банковское регулирование. Так, Банковский Кодекс Республики Беларусь наделил всеми полномочиями в сфере государственного регулирования банков и небанковских кредитно-финансовых организаций Национальный Банк Республики Беларусь.

В процессе взаимоотношений с коммерческими банками Национальный банк Республики Беларусь стремится к поддержанию устойчивости всей банковской системы и защите интересов населения и кредиторов. Он не вмешивается в оперативную деятельность коммерческих банков. Однако Национальный банк Республики Беларусь определяет порядок создания новых коммерческих банков, контролирует его соблюдение и выдает лицензию на право осуществления банковской деятельности.

Главная задача Национального банка Республики Беларусь заключается в том, чтобы методами кредитно-денежной политики обеспечить нормальное экономическое развитие страны, т. е. соответствие количества денег в обращении потребностям сохранения стабильных цен, росту занятости населения, увеличению количества и повышению качества производства разнообразной продукции, расширению экспортно-импортных операций.

Коммерческие банки являются основными каналами практического осуществления денежно-кредитной политики Национального банка. Национальный банк Республики Беларусь устанавливает обязательные для коммерческих банков правила проведения и регулирования кредитных операций и денежного обращения.

Особенностью дипломной работы является то, что в ней осуществлена попытка исследования не только теоретических аспектов государственного регулирования банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, но и проведен сравнительный анализ осуществления государственного регулирования центрального и коммерческого банка.

Тема дипломного исследования затрагивает многие сложные вопросы банковского и гражданского права и для того, чтобы ее полно раскрыть недостаточно одной дипломной работы. Поэтому, учитывая установленные рамки объема дипломной работы, ее автор отдельные вопросы рассмотрел в общих чертах, сохранив тем самым возможность увеличить объем исследования других наиболее важных, по мнению автора, проблемных вопросов рассматриваемой темы.

Цель исследования — рассмотреть сущность, методы и принципы государственного регулирования банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и выработать рекомендации по совершенствованию законодательства в данной сфере.

Поставленная цель предопределила решение следующих исследовательских задач:

• — выяснить сущность государственного регулирования банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
• — изучить методы государственного регулирования банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
• — изучить организационно — экономические основы государственного регулирования банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
• — изучить общую характеристику и провести анализ организационной деятельности на примере ОАО «Белагропромбанк» ;
• — определить особенности государственное регулирование банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в Республике Беларусь на примере ОАО «Белагропромбанк» ;
• — изучить проблемы организации государственного регулирования банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и пути их совершенствования;
• — сформулировать предложения по совершенствованию отношений в исследуемой сфере;
• — выработка мер по развитию государственного регулирования банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в Республике Беларусь.

Объектом исследования является: банковская система в Республике Беларусь.

Предметом исследования выступают нормы белорусского законодательства, касающиеся государственного регулирования банков и небанковских кредитно-финансовых организаций.

Методологическую основу настоящего исследования составили: диалектический метод познания социальных процессов и явлений, а также общенаучные методы исследования: системный, аналитический, логико-ситуационный, а также юридические: сравнительно-правовой и комплексно-правовой.

Научная новизна работы включает в себя теоретические вопросы исследования государственного регулирования банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, их сущности и методов государственного регулирования банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в Республике Беларусь. Методы регулирования рассматриваются на примере ОАО «Белагропромбанк». Пути совершенствования включают проблемы государственного регулирования банков и небанковских кредитно-финансовых организаций в Республике Беларусь, мировой опыт и проблемы банковской деятельности в Республике Беларусь.

Практическая значимость работы. Полученные выводы и сформулированные рекомендации могут быть использованы в целях совершенствования норм гражданского и банковского законодательства Республики Беларусь или повышения эффективности правоприменительной деятельности в сфере государственного регулирования. Материалы исследования могут быть полезны студентам учебных заведений в изучении банковского права Республики Беларусь, а также в подготовке написания студенческих научных работ, связанных с темой дипломной работы.

Правовую основу исследования составили: положения Конституции Республики Беларусь, Гражданский кодекс Республики Беларусь, Банковский кодекс Республики Беларусь, законы Республики Беларусь, постановления Национального банка Республики Беларусь, иные нормативные правовые акты, а также правоприменительная практика по теме исследования.

Теоретическую основу исследования составили труды российских и белорусских авторов, таких как: Ю. П. Довнар, В. С. Каменков, В. А. Круглов, Т. П. Варламова, Л. Г. Ефимова, Г. И. Кравцова, В. И. Рыбин, Ф. С. Мишкин, Л. М. Рыкова и т. д.

Структурная основа дипломной работы состоит из трех глав и входящих в них восьми разделов, введения, заключения, а также списка использованных источников. Работа структурирована таким образом, чтобы можно было максимально полно раскрыть тему исследования.

государственное регулирование банк небанковский.