Банковская система республики беларусь

Банковская система Республики Беларусь является составной частью финансово-кредитовой системы страны, включающей кроме банков небанковские кредитно-финансовые организации. Двухуровневая банковская система сложилась в Республике Беларусь в 1991 г. На первом уровне находится Национальный банк Республики Беларусь, на втором — сеть банков.

Национальный банк Республики Беларусь — центральный банк и государственный орган Республики Беларусь. Он обладает исключительным правом эмиссии денег (выпуск в обращение банковских и казначейских билетов, бумажных денег), регулирует кредитные отношения и денежное обращение, определяет порядок расчётов. Основным целями деятельности Национального банка Республики Беларусь являются:

• 1. Защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам;
• 2. Развитие и укрепление банковской системы Республики Беларусь;
• 3. Обеспечение эффективного, надёжного и безопасного функционирования платёжной системы.

Получение прибыли не является основной целью деятельности Национального банка Республики Беларусь. Главный банк государства осуществляет регистрацию банков и их лицензирование, кроме того, выполняет надзорные функции, которые сводятся к контролю над деятельностью банков. Контроль над деятельностью банков необходим для того, чтобы обеспечить финансовую надёжность банковской системы страны, избежать банкротства банков, обезопасить клиентов от риска невозврата средств, размещённых в банке. Также Национальный банк Республики Беларусь определяет порядок осуществления банковских операций, выступает для банков кредитором последней инстанции.

Банк — это юридическое лицо, имеющее исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции:

• 1. Привлечение денежных средств физических и (или) юридических лиц во вклады (депозиты);
• 2. Размещение привлечённых денежных средств от своего имени и за свой счёт на условиях возвратности, платности и срочности;
• 3. Открытие и ведение банковских счётов физических и (или) юридических лиц.

Таким образом, деятельность банка сводится к привлечению временно свободных денежных средств физических и юридических лиц, зачислению этих денежных средств на соответствующие счета с последующим размещением на условиях возвратности, платности и срочности.

Банковская деятельность как совокупность выполняемых банками банковских операций, направленных на извлечение прибыли, определена Банковским кодексом Республики Беларусь. банк финансовый рубль При осуществлении банковской деятельности необходимо соблюдать нижеперечисленные основные принципы:

• 1. Обязанность получения банками специального разрешения (лицензии) на осуществление банковской деятельности;
• 2. Независимость банков в своей деятельности, невмешательство со стороны государственных органов в их работу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь;
• 3. Разграничение ответственности между банками и государством;
• 4. Обязательность соблюдения установленных Национальным банком Республики Беларусь нормативов безопасного функционирования для поддержания стабильности и устойчивости банковской системы РБ;
• 5. Обеспечение физическим и юридическим лицам права выбора банка;
• 6. Обеспечение банковской тайны по операциям, счётам и вкладам (депозитам) клиентов;
• 7. Обеспечение возврата денежных средств вкладчикам банков.

Банковские операции можно классифицировать:

• 1. Пассивные. Это операции, направленные на привлечение денежных средств, драгоценных металлов и (или) драгоценных камней банками (приём средств клиентов на депозит и т. д.)
• 2. Активные. Это операции, направленные на предоставление денежных средств банками (выдача кредита клиенту банка, вложение средств банка в ценные бумаги и т. д.)
• 3. Посреднические. Это операции, содействующие осуществлению банковской деятельности (оказание посредничества своим клиентам в платежах и т. д.)

Прежде чем приступить к размещению денежных средств, банк должен сформировать ресурсы, за счёт которых он и будет совершать активные операции. В силу этого пассивные банковские операции имеют для банка исключительное значение и носят первичный характер по отношению к активным операциям.

Банк вправе совершать и другие банковские операции, и виды деятельности:

• 1. Расчётное и (или) кассовое обслуживание;
• 2. Валютно-обменные операции;
• 3. Операции с драгоценными металлами и камнями;
• 4. Выдача банковских гарантий;
• 5. Доверительное управление денежными средствами по договору доверительного управления денежными средствами;
• 6. Инкассация наличных денежных средств, платёжных инструкций, драгоценных металлов и драгоценных камней и иных ценностей;
• 7. Выпуск в обращение банковских пластиковых карточек;
• 8. Выдача ценных бумаг, подтверждающих привлечение денежных средств во вклады (депозиты) и размещение их на счета;
• 9. Финансирование под уступку денежного требования (факторинг);
• 10. Предоставление физическим и (или) юридическим лицам специальных помещений или находящихся в них сейфов для банковского хранения документов и ценностей (денежных средств, ценных бумаг, драгоценных металлов и драгоценных камней и др.)

Кроме того, банки могут выполнять в соответствии с законодательством Республики Беларусь поручительство за третьих лиц, предусматривающее исполнение обязательств в денежной форме, доверительное управление драгоценными металлами и (или) драгоценными камнями, лизинговую деятельность, оказывать консультационные и информационные услуги, выпускать ценные бумаги и совершать операции с ними и т. д.

Банковским законодательством определено, что банки не вправе осуществлять производственную и (или) торговую деятельность, за исключением случаев, когда такая деятельность осуществляется для их собственных нужд, а также случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь, и страховую деятельность в качестве страховщиков.

Деятельность банков направляется банковским законодательством Республики Беларусь, которое представляет собой систему нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие при осуществлении банковской деятельности, и устанавливающих права, обязанности и ответственность субъектов и участников банковских правоотношений. Банковское законодательство определяет принципы банковской деятельности, правовое положение субъектов банковских правоотношений, выстраивает отношения между ними, а также устанавливает порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации банков.

К актам банковского законодательства относятся:

• 1. Законодательные акты Республики Беларусь.
• 2. Распоряжения Президента Республики Беларусь, которые носят нормативный характер;
• 3. Постановления Правительства Республик Беларусь;
• 4. Нормативные правовые акты Национального банка РБ;
• 5. Нормативные правовые акты, принимаемые Национальным банком Совместно с Правительством Республики Беларусь или с республиканскими органами государственного управления.

Исключительно место в системе банковского законодательства занимает Банковский кодекс Республики Беларусь.