Анализ факторов внешней рыночной среды, способствующих развитию рынка въездного и внутреннего туризма в РФ

Анализ факторов внешней рыночной среды, способствующих развитию рынка въездного и внутреннего туризма в РФ

С социально-экономической точки зрения туризм оказывает положительное влияние на другие отрасли народного хозяйства, стимулирует экономическое развитие территории, увеличивает занятость местного населения. В настоящее время Россия находится на 13 месте в Европе по популярности у туристов. Однако эксперты ВТО не исключают, что при правильной организации работы индустрии туризма уже к 2020 г. Россия может подняться на 5 место, пропустив вперед лишь Францию, Испанию, Великобританию и Италию. Недавно Россию приняли в исполнительный совет НВТО. Это, по мнению экспертов, означает, что туризм у нас на подъеме. Согласно данным Минэкономразвития, уже сейчас число иностранных туристов, посетивших Россию, превысило число иностранных гостей, посетивших СССР на пике его популярности в 1989 году. Если тогда в СССР въехало 5 млн 940 тыс. человек, то в 2007 г. в России побывало 7,4 млн туристов, из них 2,2 млн с целью отдыха — примерно столько же иностранцев СССР принимал в доперестроечные времена .

В условиях регулируемой государством рыночной экономики в России существующий ранее уровень развития социального туризма может быть не только достигнут, но и значительно превзойден, а для этого необходимо сделать упор на общедоступность туризма внутри страны для ее граждан, а также возродить сущностное значение туризма в государстве.

Но пока Российская Федерация, несмотря на свой высокий туристский потенциал, занимает незначительное место на мировом туристском рынке: ее доля составляет около 1% мирового туристского потока.

По данным World Travel&Tourism Council, доход от туризма в 2007 г. составил 94,8 млрд долл. (7,8% ВВП). Рост туристского спроса в России пока невелик — лишь 1,9% по сравнению с 2007 г. Вероятно, и он вызван нашими гражданами, которые предпочитают отечественные курорты зарубежным. Самыми активными путешественниками в Россию в 2006 г. среди иностранных граждан являются немцы, финны и китайцы. Однако их общая численность с каждым годом сокращается. А интерес к России у англичан, шведов и монголов, напротив, пока растет.

Обслуживает туристский сектор в РФ 6,6% занятого населения (4,5 млн чел.). При минимальном притоке инвестиций в туризм показатели России сравнимы с показателями Гайаны, Сенегала, Танзании и Эквадора. Что касается европейских стран, то в большинстве из них доход от туризма в среднем составляет 10% .

В целях активизации иностранного и национального туризма в России необходимо изучить современный мировой туристский рынок, сравнить ситуацию в гостиничной индустрии России с мировыми стандартами и выявить возможности для повышения уровня производства туристского продукта.

По данным «Интуриста», из-за отсутствия гостиничных номеров и отказа в приеме иностранных гостей Россия несет ежегодные убытки в размере 300−400 млн долл.. Согласно данным Госкомстата РФ, в 2006 г. в России насчитывалось 12 тыс. рекреационных средств размещения. Наибольшее число гостиниц расположено в центральной части России, немалую долю из них составляют гостиницы Москвы и Санкт-Петербурга. Коэффициент загрузки по Российской Федерации в целом был на уровне 38%, притом что в гостиницах Москвы он составлял 64%. Для сравнения приведем коэффициенты загрузки по регионам мира: Европа — 61%, Северная Америка — 65%, Азия и Австралия — 70%.

Наиболее высокий уровень доходности показывают гостиничные предприятия с участием иностранного капитала. Это наиболее комфортабельные предприятия, предназначенные в основном для размещения иностранных граждан, имеющие высокий уровень обслуживания и предлагающие большой объем дополнительных услуг. На долю гостиниц Москвы и Санкт-Петербурга приходится 94% от общих доходов гостиничных предприятий этого вида собственности.

В последнее время на российском рынке появляется все больше компаний, работающих в области туризма: на данный момент их количество достигает 9000, хотя фирм, в действительности работающих в этом сегменте российской экономики, намного меньше — около 6000. Из них чуть больше 30 компаний реально контролирует рынок: каждая из них обслуживает более 5000 туристов в год. По данным Российского союза туриндустрии (РСТ), это одна из наиболее прибыльных отраслей российской экономики: по результатам деятельности за 2007 г. прибыль предприятий туризма увеличилась в 2,2 раза .

Однако ситуация в отрасли по-прежнему остается критической. Во-первых, на российском туристском рынке работает слишком много мелких фирм, предоставляющих услуги низкого качества и не имеющих представления о стандартах сервисной индустрии, принятых во всем мире. Это является следствием общего состояния индустрии гостеприимства в нашей стране. Во-вторых, продвижение отечественного турпродукта на мировом рынке по-прежнему остается основной задачей. Работа ведется в двух аспектах — информационная и выставочная деятельность на крупнейших международных выставках в Лондоне, Берлине, на Mitt и на «Отдыхе». Однако российским туристским фирмам следует уделить особое внимание формированию и продвижению на зарубежных туристских рынках как можно более разнообразного туристского продукта для индивидуальных туристских путешествий в РФ, предусматривающего различные варианты маршрутов, программы, виды туризма, классы обслуживания и др.

Кроме того, рекомендации ВТО, где Российская Федерация имеет полноправный статус, а также Международного бюро социального туризма таковы: в национальных интересах поддерживать оптимальное соотношение 4: 1, то есть на одного уезжающего путешествовать за границу должно приходиться четверо путешествующих на внутренних туристских маршрутах. Помимо всего прочего это способствует улучшению условий для недорогого въездного туризма, то есть для дополнительного притока валюты. В России это соотношение сейчас 1: 15. На одного отправляющегося по российскому маршруту приходится 15 граждан, отбывающих в туристские поездки за рубеж. Сравнительно с оптимальным показателем — негативное расхождение в 60 раз.

Необходимо стимулировать туристский рынок в стране таким образом, чтобы наряду с произошедшим подъемом выездного туризма смог подняться на социальных началах и внутренний туризм.

В силу своего географического положения Россия не является и не может стать страной массового въезда туристов с целью традиционного летнего пляжного отдыха. Тем не менее культурно-исторический, природный потенциал страны огромен и при правильной организации маркетинговой работы, совершенствовании и развитии туристской инфраструктуры количество иностранных туристов, прибывающих в нашу страну, может значительно вырасти.

Страны дальнего зарубежья поставляют 35% от общего количества приезжающих в Россию иностранцев. При этом следует отметить высокую концентрацию въездного потока на 10 странах дальнего зарубежья, лидирующих по количеству прибытий в РФ, на них приходится 83% всего рынка .

По данным Всемирной туристской организации, рост въездного туризма в странах Европы составляет 3−4% в год, в России в прошлом году эта цифра составила 7−8%. За текущий год объем предоставляемых в нашей стране туристских услуг может увеличиться на 10−13% или сохранить прошлогодние темпы роста. Все будет зависеть от мировой конъюнктуры и политической ситуации. туризм экономика капитал социальный К внешним факторам социального развития национального туризма и международных туристских связей относятся прежде всего политические и внешнеэкономические отношения, сложившиеся между данной страной и кругом других стран, международная обстановка в том или ином регионе мира, проблема национальных отношений внутри страны. Не говоря уже о военных действиях, даже малейшая напряженность в отношениях между отдельными странами или группами стран, появление национального конфликта, угроза применения силы, падение деловой активности приводят к сужению масштабов туризма или свертыванию его.

Основными туристскими центрами считаются «раскрученные» еще с советских времен Москва, Санкт-Петербург, Золотое кольцо России, а также Северо-Западный регион, включая Псков и Новгород (таблица 1.) По данным МЭРТ, наибольшая посещаемость отмечена в Москве — 35% туристов от их общего числа — и в Санкт-Петербурге — 21% .

Таблица 1. Привлекательность туристских зон России для российских туристов и иностранных туристов (по данным анкетирования руководителей (владельцев) туристских фирм, в % от числа ответивших) .

Наряду с традиционными центрами туристской привлекательности — Москвой, Санкт-Петербургом, Золотым кольцом, Транссибирской магистралью, — иностранным туристам предлагаются новые маршруты: Ханты-Мансийск и Якутия-Саха, Камчатка и Байкал, Астрахань и Коми, а также другие, не менее привлекательные российские города и области .

Туристская индустрия во многих городах, имеющих потенциал туристского центра, у нас отсутствует. Например, Санкт-Петербург занимает лишь8 место среди городов мира по посещаемости туристами. Главной проблемой в развитии городского туризма в Питере является расширение гостиничной базы .

Сегодня российская туриндустрия нуждается в законодательных гарантиях. Необходимо решить вопросы инвестиционной привлекательности вложений в сферу туризма, использования земель историко-культурного назначения, подлежащих кадастровому учету и охране. Назрела необходимость профильной подготовки кадров и внесения в общероссийской классификатор многих туристских специальностей.

Значительна роль туризма также в социально-экономическом развитии тех или иных районов, интенсификации сельского хозяйства, создании условий для занятости населения и т. д. Хорошим примеров в этом отношении могут служить туристские комплексы в Приэльбрусье, Домбае, на Селигере, Клязьминском водохранилище, Владимиро-Суздальский заповедник. Для развития таких туристских центров необходимо строить средства размещения, развивать местные промыслы, зрелищные и спортивные сооружения, повышать эффективность местных сельскохозяйственных предприятий, чтобы они смогли в достатке снабжать город, туристов и экскурсантов продуктами питания, провести реставрацию многих архитектурных памятников.

Среди основных причин отставания российской туристской отрасли от мировых стандартов отметим следующие: низкий профессиональный уровень подготовки персонала, низкое качество сервиса; экономическая и политическая нестабильность в стране; неразвитые системы связи и коммуникаций; экологические проблемы.

Необходимо создать систему подготовки персонала, улучшить сервис, наладить системы связи, провести активную рекламу туризма, разработать специализированные туры, привлекать иностранный капитал в туристский бизнес, улучшить качество работы сферы обслуживания, широко использовать достижения науки и техники в области руководства, управления, обслуживания в международном туризме.

Нынешнее состояние отечественных предприятий туристского бизнеса свидетельствует о том, что они пока не в состоянии полностью финансировать собственные модернизацию, реконструкцию и расширение. В этих условиях остро проявляется необходимость финансовой поддержки со стороны государства. В обмен на финансовые вложения в туризм государство имело бы быстрый возврат средств (4−8 лет), повышение национального дохода без осуществления сырьевых затрат, увеличение занятость населения и поступления валюты.

По оценкам ВТО, потенциальные возможности России позволяют при соответствующем уровне развития туристской инфраструктуры принимать до 40 млн иностранных туристов в год. Однако на сегодняшний день количество приезжающих в Россию иностранных гостей c деловыми, туристскими и частными целями составляет 7,4 млн человек, что не соответствует ее реальному туристскому потенциалу .

Россия, благодаря своим уникальным природным и культурным ресурсам, а также интересу зарубежных туристов к новому направлению, имеет все основания для развития многих видов туризма.

Анализ современного состояния внутреннего туризма указывает на недостаточный уровень его развития как по качественным, так и по количественным характеристикам. Основными социально-экономическими факторами, сдерживающими развитие въездного туризма, являются:

• — образ России как страны неблагоприятной для туризма, создаваемый отдельными зарубежными и отечественными средствами массовой информации;
• — действующий порядок выдачи российских виз гражданам иностранных государств, безопасных в миграционном отношении, не всегда способствующий росту въездного туризма;
• — неразвитая туристская инфраструктура, значительный моральный и физический износ существующей материальной базы, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса (2−3 звезды) с современным уровнем комфорта;
• — отсутствие практики создания субъектами Российской Федерации благоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов и иную туристскую инфраструктуру;
• — отсутствие до 2002 г. государственной некоммерческой рекламы туристских возможностей страны за рубежом;
• — невысокое качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии из-за низкого уровня подготовки кадров и отсутствия опыта работы в условиях рыночной экономики, в том числе и вследствие длительного периода эксплуатации курортно-туристских средств размещения через систему социального страхования;
• — несоответствие цены и качества при размещении в гостиницах.

Как и любая другая сфера социально-экономический деятельности, индустрия туризма является весьма сложной системой. В России туризм — развивающаяся отрасль. Во всех сферах туристской деятельности, как на уровне государственных структур, так и в области формирующегося турбизнеса, должны идти поиск новых форм работы, расширение сферы предложения и углубление его специализации.