Непрерывное профессиональное образование как ключевой ориентир современной системы подготовки кадров

На настоящем этапе развития общества становится очевидным, что экономическая мощь, национальная независимость и социально-политическая стабильность государства должны создаваться не за счет какого-либо региона или отрасли промышленности, а, прежде всего, за счет сохранения, развития и мобилизации интеллектуального потенциала страны. Ведущая роль в решении данных задач принадлежит образованию, которое призвано своевременно воспринимать отраженные в учебном знании образцы опыта прошлого и преподносить подрастающему поколению и взрослым людям систему знаний и правил в логически завершенном виде. Важнейшим условием превращения такой возможности в реальность является развитие системы профессионального образования, ее непрерывность [1].

Одной из первостепенных целей, поставленных Президентом в своем Послании народу Казахстана «Казахстанский путь — 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее», является «…создание эффективной системы образования». Первый шаг к осуществлению данной задачи был сделан еще задолго до выхода в свет настоящего документа. Основу этому в Республике Казахстан положила обнародованная в 1997 г. Стратегическая программа «Казахстан — 2030». Данная программа определила и общую стратегию «Концепции образования Республики Казахстан до 2015 года», в которой обозначены основные направления, приоритеты, задачи государственной политики в области модернизации образования и механизмы их реализации, а именно:

• · совершенствование законодательной и иной нормативной правовой базы функционирования казахстанской модели образования на основе дальнейшей демократизации и участия общества в управлении образованием;
• · развитие образования с учетом исторических, национальных, демографических, географических, экономических и культурных особенностей Казахстана;
• · обновление содержания образования, учебного, учебно-методического обеспечения и материально-технической базы;
• · создание национальной системы оценки качества образования;
• · интеграция образования, науки и производства;
• · создание механизмов привлечения сектора реальной экономики для повышения качества профессионального образования и обучения;
• · совершенствование финансового, кадрового обеспечения системы образования, а также повышение социального статуса педагогических работников;
• · интеграция в мировое образовательное пространство.

Среди представленных выше задач необходимо выделить те, которые соотносятся с модернизацией разных ступеней профессионального образования. Рассмотрим непосредственно сам термин «модернизация образования» в трактовке отечественных ученых. Модернизация — это обновление и совершенствование действующей системы образования [2]. При всякой модернизации образования возникает несколько проблем. Первая — сохранить то положительное, что имеется в существующей системе; вторая — если что-то полезное для общества было утрачено в образовании за предыдущие годы, то необходимо восстановить это; третья, основная, — привести систему образования в соответствие с запросами общества. А в жизни казахстанского общества в последние годы происходят большие изменения: укореняется новый социальный строй, в основе экономики лежат рыночные отношения, в результате чего появляются новые профессии, а к старым предъявляются новые требования.

По мнению Б. А. Абдыкаримова [3], сегодня в обществе в целом по отношению к системе образования сложилась непростая ситуация. Он выделяет два непримиримых лагеря: в одном — «реформаторы», а в другом — «консерваторы». Принимаемые решения о будущем системы образования затрагивают интересы всех слоев общества и существенным образом влияют на судьбу страны. Поэтому каждое новое предложение должно проходить тщательную экспертизу и публично обсуждаться научно-педагогическим сообществом.

Итак, модернизация образования — это масштабная программа государства, в рамках которой следует разработать и реализовать план конкурентных мероприятий [1].

В основу модернизации образования в Республике Казахстан легло такое понятие, как «непрерывное образование», т. е. «образование через всю жизнь», которое рассматривается как компонент социальной инфраструктуры общества и является одним из приоритетных направлений индустриально-инновационного и социально-экономического развития страны.

Термин «непрерывное образование» (lifelong learning) впервые применяется в материалах 1968 г. и определяется как «…не ограниченное ни во времени относительно сроков обучения, ни в пространстве относительно методов обучения; оно объединяет всю деятельность и ресурсы в области образования и направлено на достижение гармоничного развития потенциальных способностей личности и процесса преобразования в обществе» [4].

Основателем современных представлений о непрерывном образовании признан Я. А. Коменский [5], в педагогическом наследии которого содержится ядро мысли, которая воплощена в наши дни в концепции непрерывного образования.

В своей монографии «Непрерывное образование: проблемы и перспективы» А. П. Владиславлев [6], например, рассматривает непрерывное образование как форму образования взрослых. Под непрерывным образованием ученым понимается «систематическая целенаправленная деятельность по получению и совершенствованию знаний, умений и навыков в любых видах общих и специальных учебных заведений и также путем самообразования. Непрерывное образование предполагает возможность и необходимость для всех людей любого возраста обновлять, дополнять и применять ранее приобретенные знания и умения, постоянно расширять свой кругозор, повышать культуру, развивать способности, получать специальность и совершенствоваться в ней, наконец, приобретать новую специальность». учеба знание непрерывный образование Иной точки зрения придерживается Г. П. Зинченко, рассматривая непрерывное образование в философском аспекте. По его мнению, если в философии «непрерывность» означает целостность систем, то непрерывное образование призвано обеспечить «не просто поэтапное, а целостное развитие человека» [7]. Г. П. Зинченко считает, что непрерывное образование необходимо рассматривать как фундаментальный принцип построения новой модели образования. Системообразующим фактором здесь должна выступать целостность, благодаря чему определяется порядок деятельности различных образовательных структур: основных и параллельных; базовых и дополнительных; государственных и общественных; формальных и неформальных. При этом система образования должна быть подвижной, изменчивой, полифункциональной и взаимоувязанной [8].

По мнению Л. Коптева, непрерывное образование представляет собой процесс приобретения дополнительных знаний и формирования личности на протяжении жизненного пути [9].

Раскрывая понятие непрерывного образования, С. Я. Батышев подчеркивает, что оно призвано обеспечить гармоничное развитие каждой личности, индивидуализировать обучение, воспитать в каждом человеке осознанную потребность в повышении уровня знаний. Каждому обучающемуся должны быть созданы условия для получения нужных ему знаний. В центре любого этапа и уровня непрерывного образования и воспитания поставлен человек, личность со своими интересами [10].

С точки зрения Б. С. Гершунского [11], непрерывное образование не является простой механической достройкой существующей системы образования, когда усиливаются лишь компенсационные и адаптационные функции образования. По мнению ученого, суть непрерывного образования заключается в создании необходимых условий для всестороннего гармоничного развития индивида независимо от его возраста, первоначально приобретенной профессии, специальности, места жительства, с обязательным учетом его особенностей, мотивов, интересов, ценностных установок.

Представляют интерес взгляды на сущность непрерывного образования польского ученого Ч. Кулисевича. Он считает, что «непрерывное образование призвано готовить людей к учению инновационному, к альтернативному и одновременно всеобъемлющему мышлению, к объединению интересов личности и общества в гармоничное целое. Оно не должно оставаться на втором плане, носить компенсационный или узкоспециальный характер; его необходимо рассматривать как полноценный компонент формального обучения и воспитания» [12].

Емкое и системное понимание сущности непрерывного образования дают В. Г. Онушкин, Ю. Н. Кулюткин и характеризуют его как:

• · условие (и процесс) постоянного развития личности как активного субъекта труда, познания, общения;
• · реально функционирующую систему государственных и общественных учреждений, обеспечивающих возможность общеобразовательной и профессиональной подготовки человека с учетом общественных потребностей и его личных запросов;
• · важнейший социально-педагогический принцип, отражающий современные общественные тенденции построения образования как целостной системы, направленной на развитие личности и составляющей условие социального прогресса [13].

Р. Даве определяет 25 признаков, которые характеризуют непрерывное образование. По мнению исследователя, эти признаки можно рассмотреть как итог первой фундаментальной фазы научного исследования в данной области. Их перечень включает следующие принципы: охват образованием всей жизни человека; понимание образовательной системы как целостной, включающей дошкольное воспитание, основное, последовательное, повторное, параллельное образование, объединяющее и интегрирующее все его уровни и формы; включение в систему просвещения, помимо учебных заведений и центров доподготовки, формальных, неформальных и внеинституциональных форм образования; горизонтальная интеграция: дом — соседи — местная социальная сфера — общество — мир труда — средства массовой информации — рекреационные, культурные, религиозные организации и т. д.; связь между изучаемыми предметами; связь между различными аспектами развития человека (физическим, моральным, интеллектуальным и т. п.) на отдельных этапах жизни; вертикальная интеграция: связь между отдельными этапами образования — дошкольным, школьным, послешкольным; между разными уровнями и предметами внутри отдельных этапов; между разными социальными ролями, реализуемыми человеком на отдельных этапах жизненного пути; между различными качествами развития человека (качествами временного характера, такими как физическое, моральное, интеллектуальное развитие и т. п.); универсальность и демократичность образования; возможность создания альтернативных структур для получения образования; увязка общего и профессионального образования; акцент на самоуправление; акцент на самообразование, самовоспитание, самооценку; индивидуализация учения; учение в условиях разных поколений (в семье, обществе); расширение кругозора; интердисциплинарность знаний, их качества; гибкость и разнообразие содержания, средств и методик, времени и места обучения; динамичный подход к знаниям — способность к ассимиляции новых достижений науки; совершенствование умений учиться; стимулирование мотивации к учебе; создание соответствующих условий и атмосферы для учебы; реализация творческого и инновационного подходов; облегчение перемены социальных ролей в разные периоды жизни; познание и развитие собственной системы ценностей; поддержание и улучшение качества индивидуальной и коллективной жизни путем личного, социального и профессионального развития; развитие воспитывающего и обучающего общества; учиться для того, чтобы «быть» и «становиться» кем-то; системность принципов для всего образовательного процесса [10].

Анализ представленных выше подходов в понимании термина «непрерывное образование» позволяет сделать вывод, что в центре внимания идеи непрерывного образования находятся сам человек, его личность, желания и способности, разностороннему развитию которых уделяется основное внимание. С непрерывным образованием связывается как необходимость обновления и дополнения знаний, развития способностей, так и получение новой специальности или профессии.

Поэтому термин «непрерывное образование» неразрывно связан с термином «непрерывное профессиональное образование», под которым в современной педагогической науке и практике понимают целостную систему, обеспечивающую получение, развитие, формирование и обновление профессиональных знаний, умений и навыков на протяжении всей жизни человека за счет внутренних потребностей при согласовании и координации деятельности всех типов учреждений на основе выбранной траектории индивидуального развития [14].

Таким образом, в основу модернизации непрерывного профессионального образования Республики Казахстан концептуально положены принципы по развитию непрерывного процесса образования, обеспечивающего преемственность его ступеней, и профессиональной ориентации обучающихся в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об образовании», основных направлений Государственной программы «Образование», ежегодных Посланий Президента страны народу Казахстана.

• 1. Затынейко А. М. Многоуровневая подготовка специалистов транспортно-дорожного профиля: теория и практика. Монография. — Караганда: Изд-во КарГУ, 2013 — 226 с.
• 2. Абдыкаримов Б. А. Некоторые вопросы модернизации профессионального образования в Казахстане // Вестн. КарГУ. Сер. Педагогика. — 2005. — № 3 (39). — С. 5−10.
• 3. Бернет Н. ЮНЕСКО и образование: какими они должны быть? // Высшее образование России. — 2008. — № 11. —С. 111−118.
• 4. Коменский Я. А. Великая дидактика // Избр. пед. соч.: В 2 т. — М.: Педагогика, 1982. — Т. 1. — 576 с.
• 5. ВладиславлевА.П. Непрерывное образование: проблемы и перспективы. — М., 1978. — 175 с.
• 6. Зинченко Г. П. Предпосылки становления теории непрерывного образования // Советская педагогика. — 1991. — № 1. — С. 81−87.
• 7. Бурдина Е. И. Теория и практика развития творческого потенциала педагогов в системе непрерывного многоуровневого педагогического образования: Дис. … д-ра. пед. наук. — Караганда, 2007. — 335 с.
• 8. Коптев Л. Готовность к непрерывному образованию как мобилизация духовной целостности // Высшее образование в России. — 2008. — № 11. — С. 129−132.
• 9. Батышев С. Я. Профессиональная педагогика: Учебник для студентов, обучающихся по педагогическим специальностям и направлениям. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Ассоциация «Профессиональное образование», 1999. — 594 с.
• 10. Гершунский Б. С. Философия образования для XXI века. В поисках практико-ориентированных концепций. — М.: Совершенство, 1998. — 608 с.
• 11. Кулисевич Ч. Основы общей дидактики. — М.: Педагогика, 1986. — 448 с.
• 12. Онушкин В. Г., Кулюткин Ю. Н. Непрерывное образование — приоритетное направление науки // Педагогика. — 1989. — № 2. — С. 89−90.
• 13. Шарый Л. Д. Инновации и образование // Сборник материалов конференции. Сер. «Symposium». Выпуск 29. — СПб.: Санкт-Петербургское филос. общ-во, 2003. — С. 375−377.