Аннотация. 
Сущность и значение системы менеджмента качества учреждения высшего образования

В статье рассматриваются тенденции развития систем менеджмента качества. Раскрывается их сущность, значение и преимущества применительно к образовательной сфере в аспекте повышения имиджа, конкурентоспособности вуза и доверия потребителя образовательных услуг.

менеджмент качество образовательный имидж конкурентоспособность.

The article examines trends of development of the systems of quality management. We have shown their essence, meaning and advantages if applied in the educational sphere with the purpose of improving the image and competitive ability of a higher education institution and educational services consumer trust.

В мировом сообществе образование является одной из наиболее перспективных сфер политики, экономики и культуры. По оценкам специалистов, на мировом рынке объемы спроса и предложения образовательных услуг непрерывно возрастают, особенно в высшем и последипломном образовании, а в странах с развитой экономикой ежегодный темп этого роста достигает 10−15%. Своим потенциалом и быстрым развитием сфера образования обеспечивает пристальное внимание к себе инвесторов. Притягательно образование и по итоговой прибыльности вложений. По данным отечественных и зарубежных источников, опубликованным по результатам специальных исследований, окупаемость инвестиций в образование составляет от 3 до 6 долларов на каждый вложенный доллар. Однако такая отдача достигается далеко не сразу. Этим обуславливается необходимость для образовательных организаций и учреждений тщательно продуманных новых подходов и современной стратегии в управлении качеством предоставляемых потребителям образовательных услуг.

Сегодня учреждения, оказывающие образовательные услуги по подготовке и переподготовке специалистов, понимают, что в рыночной экономике путь их «выживания», благополучия и процветания — это в первую очередь высокое и стабильное качество оказываемых услуг. Для устойчивого развития отечественной экономики, ее дальнейшей интеграции в мировой рынок этот фактор конкурентоспособности, наряду с ценой, сроками оказания образовательных услуг, оперативностью взаимодействия с потребителем, его удовлетворенностью, является сегодня определяющим для имиджа организации и доверия к ней. Качество учебно-воспитательного процесса должно стать основной философией образовательной организации.

Именно стабильное обеспечение высокого уровня качества образовательного процесса, его соответствие образовательным стандартам и новейшим научным достижением позволит завоевать рынок потребителя. Обеспечить стабильность качества оказываемых образовательных услуг невозможно без эффективно действующей системы менеджмента. Поскольку последнее десятилетие прошлого века окончательно определило направление менеджмента «От качества продукции (услуг) — к качеству фирмы» и сформировало новый подход и новую стратегию в управлении качеством, то и обеспечение качества в организации воспринимается не как техническая функция, осуществляемая каким-то одним подразделением, а как систематический процесс, охватывающий всю деятельность организации. С появлением международных стандартов ИСО серии 9000 понятие «бизнес» и «качество бизнеса» разделить невозможно. Управление качеством оказания образовательных услуг по существу становится управлением качества работы всего учреждения образования. Качество становится фактически мерой всех взаимоотношений. Можно сказать, что менеджмент качества возрос и стал общим менеджментом организации, но при этом он не подменяет другие направления деятельности. Так, финансовый менеджмент занимается своими вопросами, менеджмент охраны труда — своими и т. д. В будущем в международных стандартах термин «качество бизнеса» будет заменен, как видится, на «совершенствование бизнеса» или «бизнес-совершенства», и это закономерно и естественно, так как существующая конкуренция на рынке заставляет организации совершенствовать свою деятельность. Уже сегодня многие лидирующие на мировом рынке фирмы не делают особых акцентов на качество того или иного продукта, для них качество имеет первостепенное значение во всем, что они делают. Обеспечение «качества бизнеса» или «бизнеса совершенствования» для учреждений образования невозможно без современной системы менеджмента, основу которой составляют системы менеджмента качества.

Создание, внедрение и постоянное улучшение такой системы относится к компетенции руководителя образовательной организации. Требования к системе менеджмента качества организации (СМК), основные принципы менеджмента качества, рекомендации по ее совершенствованию содержатся в стандарте ИСО серии 9000:2008.

Международные стандарты серии ИСО 9000 — это комплекс документов по качеству, охватывающий всевозможные области применения. Они отражают концентрированный мировой опыт по менеджменту качества и совершенствованию.

Система менеджмента качества обеспечивает признание и способствует конкурентоспособности учреждения образования на внутреннем и мировом рынках. Она снижает непроизводительные затраты, увеличивает прибыль, повышает деловую активность и ведет к совершенствованию качества оказываемых образовательных услуг, достижению поставленных целей. Именно система менеджмента качества и увязывает в единое целое все взаимодействующие и взаимосвязанные процессы, составляющие суть деятельности учреждения образования. Она направляет работу подразделений на достижение главной цели всей деятельности образовательной организации — эффективное воспроизводство личности как носителя, потребителя, пользователя и творца национального и мирового интеллектуального потенциала, а также целей организации, связанных с хозяйственной деятельностью — получение прибыли путем удовлетворения требований и ожиданий потребителей и заинтересованных сторон. При этом осуществляется эффективное управление качеством образовательного процесса, уровнем квалификации профессорско-преподавательского состава, ресурсами, обеспечивающими процессами, информацией и, как результат, достигается повышение конкурентоспособности учреждения образования, успешное его интегрирование в мировую образовательную систему. Внутри организации это гарантирует выполнение решений, принятых руководством, упрощает взаимодействия в коллективе путем точного распределения ответственности и установления четких взаимосвязей между структурными подразделениями.

Независимая оценка системы менеджмента образовательной организации и подтверждение ее на соответствие требованиям стандартам подтверждается сертификатом, который выдает компетентный орган по сертификации, имеющий соответствующую аккредитацию и полномочия. Сертификат на СМК является элементом маркетинга, так как он подтверждает потребителю и заинтересованным сторонам, что учреждение образования стабильно обеспечивает установленный высокий уровень качества образовательного процесса, его соответствие образовательным стандартам, новейшим научным достижением и другим требованиям с твердой гарантией и в будущем.

Сегодня все большее количество отечественных потребителей, организаций, представляющих заинтересованные стороны, обращают внимание при выборе организаций для образовательных услуг, а также при заключении договоров на проведение НИР и НИОКР, на наличие у организации сертификата СМК на соответствие стандарту ИСО 9001:2008. Потребителей и заинтересованных сторон интересует также, как оказываются образовательные услуги: при их выполнении не нарушались ли требования безопасности и здоровья (что особенно важно для образования) и были ли защищены студенты и сотрудники вузов от неблагоприятных воздействий и опасностей, не загрязнялась ли окружающая среда, не проводилась ли дискриминация студентов и преподавателей и др. Об этом может свидетельствовать наличие и состояние системы менеджмента, в том числе и ее соответствие международным стандартам. А если это интегрированная система менеджмента, соответствующая требованиям нескольких стандартов, то и доверие потребителя значительно возрастает.

Следует отметить, что успешная деятельность учреждений образования по обеспечению конкурентоспособности зависит в первую очередь от результативности и эффективности действующих систем менеджмента. Разработка и внедрение в учреждениях образования современной интегрированной системы менеджмента, соответствующей требованиям международных стандартов по качеству, является необходимым прогрессивным шагом. Современная система менеджмента отвечает требованиям корпоративной социальной ответственности, обеспечивая безопасность продукции или оказываемых услуг, удовлетворенность потребителей, общества в целом и способствуя улучшению «качества жизни». Такая система является неотъемлемым условием для выхода на международный рынок и лидерства на нем. Но первый шаг, который необходимо сделать на этом пути, — это внедрение системы менеджмента качества на базе международных стандартов, которые служат базой и основой современной, интегрированной системы менеджмента организации.

В заключение отметим, что основными достоинствами, которые имеет современная система менеджмента учреждения образования, являются:

• — повышение эффективности управляемости учреждения образования, реорганизация системы управления вузом, открытие новых специальностей и специализаций;
• — повышение управляемости учебным процессом на всех уровнях (учебно-методическое управление, факультет, кафедра);
• — повышение качества учебного процесса, использование инновационных образовательных технологий;
• — повышение имиджа, престижа вуза и его инвестиционной привлекательности;
• — повышение конкурентоспособности его сотрудников и выпускников на международном рынке образовательных услуг;
• — постоянное совершенствование процессов СМК за счет своевременного и систематического выявления всех несоответствий в деятельности учреждения образования и проведения корректирующих и предупреждающих действий;
• — расширение географии связей с партнерами на международном рынке образовательных услуг;
• — расширение круга клиентов, разнообразие ассортимента платных образовательных услуг, тесное взаимодействие с местными органами управления в решении региональных задач;
• — обеспечение выполнения государственной политики, рассматривающей сферу подготовки и переподготовки специалистов во всех отраслях хозяйственного комплекса Республики Беларусь в качестве приоритетной составляющей;
• — эффективное удовлетворение потребностей общества в науке, образовании и экономике, росте кадрового потенциала, расширенном воспроизводстве совокупного личностного и интеллектуального потенциала в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании.

Внедрение системы менеджмента качества (СМК) в образование требует непрерывного наблюдения за его изменениями. Однако только в последние годы в вузах на системном уровне исследуются все составляющие его компоненты: осуществляется оперативный сбор информации по ряду системных параметров и целевых ориентиров, многомерный математико-статистический анализ и теоретическая рефлексия полученной информации, комплексная диагностика и перспективное прогнозирование состояния учебно-воспитательной работы и качества подготовки специалистов, компьютерное моделирование, стратегическое планирование, выработка мер предупреждающего действия и своевременная коррекция образовательного процесса с учетом выявленных несоответствий.

СМК может быть эффективной лишь при наличии постоянной обратной связи, обеспечивающей субъектов образовательного процесса своевременной, надежной и валидной информацией о качественном состоянии образования и всех его компонентов.