Разработка должностной инструкции специалиста цеха

Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО «Удмуртский государственный университет»

Институт экономики и управления Кафедра экономики и социологии труда КУРСОВАЯ РАБОТА по экономике и организации труда на тему «Разработка должностной инструкции специалиста цеха»

на примере ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-Холдинг»

Выполнил студент Д. В. Мымрин Руководитель: А. А. Горбова Ижевск 2011

• Введение
• 1. Общая характеристика предприятия
• 1.1 История и цели создания предприятия
• 1.2 Правовой статус и организационная структура управления предприятием
• 1.3 Основные виды деятельности предприятия
• 2. Теоретические основы разработки должностной инструкции
• 2.1 Должностная инструкция: определение и назначение документа
• 2.2 Основные требования к составлению должностных инструкций
• 3. Содержание раздела «Описание должности»
• 3.1 Обязанности
• 3.2 Права
• 3.3 Ответственность
• 2.4 Юридическая сила должностной инструкции
• 2.5 Внесение изменений в текст должностной инструкции
• 3. Разработка должностной инструкции
• 3.1 Анализ достаточности должностных инструкций в цехе № 47
• Заключение
• Список используемой литературы
• Приложение

Должностная инструкция — документ, в котором закрепляются обязанности сотрудника, предъявляемые к нему квалификационные требования, порядок приема, увольнения, замещения и взаимоотношений. Должностная инструкция — один из ключевых документов, устанавливающих на предприятии правила игры, при соблюдении которых сотрудники чувствуют стабильность, а администрация значительно повышает управляемость персонала. В том случае, если должностные инструкции составлены правильно, зафиксированные в них обязанности полностью покрывают все функции и задачи, необходимые для оптимальной работы предприятия. Проще решаются проблемы контроля за деятельностью, повышается исполнительская дисциплина, так как каждый начальник знает, что он может спросить с подчиненных. Из жизни предприятия исчезают необоснованные выговоры, самодурство руководителей и сотрудники, профессионально изображающие перегруженность работой. Ложные ожидания, иллюзорные надежды обеих сторон заменяются тем, что написано пером.

Объектом исследования является крупное промышленное предприятие ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-Холдинг», имеющее много дочерних предприятий, специализирующихся на определенных видах продукции, на том или ином направлении деятельности. Практика проходила в цехе № 47 ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-Холдинг» .

Открытое акционерное общество «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» (Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. М. Горького, 90) — одно из ведущих предприятий Федерального космического агентства в области приборостроения. «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» является правопреемником государственного предприятия «Ижевский мотозавод», которое было основано 1 мая 1933 года и затем в 1994 году преобразовано в ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» .

В настоящее время ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» является одним из крупных предприятий оборонно-промышленного комплекса России и поставляет сложнейшую продукцию практически всем видам войск вооруженных сил Российской Федерации: системы и агрегаты управления ракетными комплексами различного класса и базирования, высокоточное оружие, аппаратуру специальной связи, радиотехнические системы, комплексные аппаратные машины связи, ЭВМ специального назначения.

Базой для выполнения курсового проекта служат материалы, собранные в период производственной практики, различные методические указания, учебная и справочная литература.

1. Общая характеристика предприятия

1.1 История и цели создания предприятия

Открытое акционерное общество «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» (Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. М. Горького, 90) — одно из ведущих предприятий Федерального космического агентства в области приборостроения.

" Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» является правопреемником государственного предприятия «Ижевский мотозавод», которое было основано 1 мая 1933 года и затем в 1994 году преобразовано в ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» .

Деятельность ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» началась с 1933 года в связи с разработкой и серийным производством первых отечественных мотоциклов, получивших название «Иж». Однако с началом Великой Отечественной войны было принято решение о перепрофилировании производства, и мотозавод занялся изготовлением пулеметов «Максим», передав мотоциклетное производство в город Ирбит. После войны на предприятии начался выпуск охотничьих ружей.

В 1949 году «Ижевский мотозавод» начал осваивать новый вид продукции — системы управления для ракетных войск, затем перешел и на выпуск космической техники. Специалисты данного завода изготовили аппаратуру связи и телеметрии, обеспечившую полет первого искусственного спутника Земли. В дальнейшем ни одна космическая программа не обходилась без участия данного предприятия. Среди крупнейших можно выделить следующие программы: «Восток», «Восход», «Венера», «Марс», «Салют», «Мир», «Союз», «Прогресс», «Фобос», «Вега», «Гермес», «Союз-Аполлон», «Интеркосмос», «Буран-Энергия» .

В середине 50-х годов предприятие приступило к серийному выпуску электронно-моделирующей станции «Электрон», которая использовалась при проведении сложных исследований разработки ракетно-космических систем и комплексов. Одновременно на заводе создавались счетно-решающие приборы для самоходных танковых установок.

В середине 60-х годов был организован выпуск бортовой аппаратуры системы управления для оснащения первой отечественной твердотопливной ракеты «Темп-С». Для предприятия это был сложный период освоения и серийного производства бортовых систем управления оперативно-тактических ракет. Работа по их серийному производству подняла завод до передового уровня в стране.

Второй этап открыл новое направление в отечественном ракетостроении — оснащение ракетным вооружением атомных подводных лодок стратегического назначения.

За достигнутые успехи в освоении и организации производства ракетной и космической техники «Ижевский мотозавод» награжден орденом Ленина (1961 год), орденом Трудового Красного Знамени (1970 год) и орденом Октябрьской Революции (1976 год).

Наиболее важным третьим этапом деятельности предприятия в области ракетостроения в начале 90-х годов стала организация производства наземной аппаратуры управления ракетными комплексами «Тополь» .

Необходимо отметить также и другое важное направление деятельности — производство медтехники, которое было начато в 1969 году, когда на предприятии был изготовлен первый одноканальный кардиограф. В настоящее время по номенклатуре и объемам производства завод входит в первую десятку среди 300 крупных предприятий России, выпускающих медицинскую технику. Высокое качество медицинских приборов подтверждено многочисленными дипломами и медалями всероссийских и международных конкурсов и выставок.

На предприятии выпускаются также и товары народного потребления. При этом самое главное, что в условиях переходного периода руководству предприятия удалось сохранить производственный и интеллектуальный потенциал. При этом сохранился и профиль стратегического оборонного направления — завод имеет постоянный Гособоронзаказ. Продолжают также работать все социальные учреждения завода — Дворец культуры «Аксион», оздоровительный комплекс «Березка», база отдыха «Камские дали», физкультурно-оздоровительный комплекс «Аксион» .

В 1994 году на заводе было проведено акционирование (генеральным директором ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» является Г. И. Кудрявцев), итогом которого стало появление дочерних обществ, работающих по определенным направлениям.

В настоящее время ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» является одним из крупных предприятий оборонно-промышленного комплекса России и поставляет сложнейшую продукцию практически всем видам войск вооруженных сил Российской Федерации: системы и агрегаты управления ракетными комплексами различного класса и базирования, высокоточное оружие, аппаратуру специальной связи, радиотехнические системы, комплексные аппаратные машины связи, ЭВМ специального назначения. Кроме этого на предприятии развивается производство гражданской техники: медицинского и энергосберегающего оборудования, товаров народного потребления, сельскохозяйственной и железнодорожной техники, автокомплектующих.

В настоящее время ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион Холдинг» по праву считается одним из передовых «космических» заводов, и его деятельность в новых экономических условиях достаточно стабильна. Доказательством могут служить полученные современные награды: «Бренд Удмуртии», «Золотой стандарт», «Эффи», «Хрустальная Ника», а также золотая награда в категории «Непродовольственные товары» по итогам Республиканского конкурса «Бренд года 2005»

1.2 Правовой статус и организационная структура управления предприятием

" Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» является отрытым акционерным обществом. Общество является юридическим лицом и свою деятельность организует на основании Устава предприятия и действующего законодательства. Устав общества является учредительным документом ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг». Требования устава общества обязательны для исполнения всеми органами общества и его акционерами.

По требованию акционера, аудитора или любого заинтересованного лица ОАО обязано в разумные сроки предоставить им возможность ознакомиться с уставом общества, включая изменения и дополнения к нему. Общество обязано предоставить акционеру по его требованию копию действующего устава общества.

Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов.

Общество размещает обыкновенные акции и вправе размещать один или несколько типов привилегированных акций. Номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25% от уставного капитала общества. Каждая обыкновенная акция общества предоставляет акционеру — ее владельцу одинаковый объем прав.

Акционеры — владельцы обыкновенных акций общества могут в соответствии с Федеральным законом и уставом ОАО участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, а также имеют право на получение дивидендов, а в случае ликвидации общества — право на получение части его имущества.

Общество имеет полное фирменное наименование: «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» .

Юридический адрес данного предприятия: 426 000, Российская Федерация, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. М. Горького, 90.

Основным видом деятельности предприятия является изготовление различных видов комплектов для гражданской продукции.

Высшим органом ОАО является Общее собрание акционеров. Один раз в год проводится годовое собрание акционеров. Проводимые, помимо годового, собрания являются внеочередными. Совет директоров осуществляет общее руководство деятельностью общества.

Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества — генеральным директором, который подотчетен совету директоров общества и общему собранию акционеров, а также коллегиальным исполнительным органом общества — Правлением.

В соответствии с уставом к компетенции общего собрания акционеров относится: реорганизация и ликвидация Общества; избрание членов Совета директоров; определение количества, номинальной стоимости, категории объявленных акций и прав, предоставляемых этими акциями; увеличение и уменьшение уставного капитала; утверждение годовых отчетов, годовой бухгалтерской отчетности, а также распределение прибыли, и убытков по результатам финансового года; решение иных вопросов, предусмотренных Федеральным законом «Об акционерных обществах» и Уставом.

ОАО может быть ликвидировано добровольно, либо — по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Общества, в том числе — по представлению ОАО в суде.

Организационная структура управления — это целостная система, специально разработанная таким образом, чтобы работающие в её рамках люди могли наиболее эффективно добиться поставленной цели.

ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» возглавляет генеральный директор, в подчинении у которого находятся исполнительный директор, директор по экономике и финансам, директор по производству, коммерческий директор, директор по организационным вопросам и управлению персоналом, директор по жизнеобеспечению, директор по режиму, директор по качеству, главный инженер. Каждому директору подчиняются конкретные отделы и службы.

Генеральный директор предприятия:

организует управление имуществом, обеспечивает его сохранность;

обеспечивает выполнение решений;

определяет организационную структуру предприятия;

утверждает правила и другие внутренние документы предприятия;

утверждает штатное расписание;

назначает на должность и освобождает своих заместителей от должности;

в порядке, установленным законодательством, уставом, поощряет работников предприятия, а также налагает на них взыскания;

решает другие вопросы текущей деятельности предприятия в пределах своей компетенции. Исходя из принципа «кадры решают все», руководство постоянно должно демонстрировать работу по удовлетворению требований и ожиданий персонала предприятия, показывая перспективу продвижения по службе, наделяя наиболее перспективных сотрудников дополнительными полномочиями, предоставляя всем равные стартовые возможности. Приоритет, конечно, по решению генерального директора, отдается молодым, перспективным работникам, тем самым, привязывая специалистов к предприятию, давая возможность проявить себя в наибольшей степени. Таким образом, генеральный директор решает стратегические вопросы, осуществляет общее руководство предприятием.

Охарактеризуем основные структурные подразделения ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» .

должностная инструкция цех специалист Экономический блок составляют такие отделы, как планово-экономический, отдел труда и заработной платы, финансовый отдел, отдел управления собственностью, бухгалтерия и главный бухгалтер.

Планово-экономический отдел осуществляет работу по экономическому планированию, направленному на организацию рациональной хозяйственной деятельности предприятия в целом для достижения наибольшей эффективности работы. В планово — экономическом отделе (ПЭО) заняты специалисты, осуществляющие планирование производственной деятельности участков по объемам производства и ремонту оборудования, электроэнергии, обеспечения электроэнергией данных производственных участков (цехов); планирование численности персонала. ПЭО осуществляет подготовку проектов текущих планов предприятия по видам деятельности и заключенным договорам;

Бухгалтерия ведет учет заработной платы, готовит счета-фактуры, накладные на сторону, готовит документы на запросы налоговых органов и других организаций г. Ижевска. Также осуществляет учет доходов и расходов ОАО, текущих финансовых операций, производит учет основных и оборотных средств организации. Бухгалтерия занимается учетом соотношений плановых показателей деятельности с фактическими, определением фактического финансового состояния предприятия. Данный отдел координирует свою деятельность с учетом результатов работы других отделов данного подразделения.

Финансовый отдел проводит комплексный анализ доходов, расходов, производственных и финансовых показателей по подразделениям предприятия; готовит необходимые справки в вышестоящие органы и органы статистического контроля.

Техническая часть включает главного инженера, отдел конструкторского бюро, отдел главного технолога и отдел подготовки производства.

Главный инженер осуществляет координацию и контроль за деятельностью отделов подготовки производства, конструкторского бюро и отдела главного технолога. Главный инженер непосредственно является руководителем отдельных производственных подразделений предприятия.

Директор по организационным вопросам и управлению персоналом контролирует отдел кадров и канцелярию.

Отдел кадров ведет прием, перемещение и увольнение работников, разрабатывает систему мотивации и стимулирования труда, разрабатывает производственные нормы трудозатрат, составляет и обосновывает совместно с планово-экономическим отделом штатное расписание организации. Таким образом, отдел кадров (ОК) является непосредственным функциональным звеном, осуществляющим учет кадров, оформление найма персонала, организацию профессионального обучения; участие в собраниях трудового коллектива, являясь представителем его интересов.

Таким образом, рассмотренная организационная структура ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» (Приложение 1) является линейно-функциональной. Преимуществами данной структуры являются отсутствие дублирования функций, взаимосвязь всех основных элементов, взаимодействующих между собой, и стимулирование профессиональной специализации. Однако высокий уровень разветвленности приводит к замедленной реакции на внешние изменения, а также к чрезмерной централизации оперативного управления, что является существенным недостатком рассмотренной организационной структуры.

1.3 Основные виды деятельности предприятия

ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» — объединение предприятий, предоставляющих потребителям на российском и международном рынках широкий спектр продукции и услуг под единым товарным знаком, фирменным логотипом и брендом «Аксион».

За 75 лет своей истории ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» сформировалось как крупное современное многопрофильное предприятие оборонно-промышленного комплекса России. Сегодня основным видом его деятельности является производство различных видов сложной приборной техники.

Данное предприятие обладает передовыми технологиями, позволяющими создавать изделия, отвечающие требованиям рыночной экономики. Его деятельность ориентирована на интеграцию в едином цикле разработки, производства, поставки и дальнейшего обслуживания продукции при взаимодействии и тесном сотрудничестве с ведущими Научно-исследовательскими институтами и Конструкторскими бюро страны.

Основные направления деятельности:

1. Продукция специального назначения:

а) ракетно-космическая деятельность:

бортовые и наземные системы управления ракетными комплексами различного класса;

командно-измерительные комплексы для управления космическими аппаратами;

системы приема-передачи, хранения и обработки телеметрической информации;

антенные устройства обеспечения автоматической стыковки космических аппаратов.

б) производство военной техники и вооружений:

аппаратура специальной связи и радиотехнические системы;

аппаратура управления высокоточным оружием (гирокоординаторы);

автоматизированные системы управления и комплексы связи для ВМФ;

ЭВМ специального назначения серии «Багет» .

2. Автоматизированные системы контроля электропараметров печатных плат, кабелей, жгутов, релейно-коммутационных изделий, а также изделий на базе цифровых интегральных микросхем;

3. Медицинская техника: электрокардиографы, дефибрилляторы, прикроватные мониторы, комплексы реанимации новорождённых, физиотерапевтическое оборудование;

4. Узлы и компоненты для автомобильной промышленности: электроприводы корректора фар, электромеханические корректоры фар, регулятор освещенности приборов;

5. Изделия производственно-технического назначения (микропроцессорные устройства управления лифтами), предназначены для управления пассажирскими лифтами жилых и административных зданий, а также грузовыми и больничными лифтами;

6. Товары народного потребления;

7. Продукция для сельского хозяйства, топливно-энергетического комплекса и в интересах ОАО «Российские железные дороги» .

Производственная база предприятия позволяет производить продукцию практически по замкнутому технологическому циклу:

литье цветных и черных металлов;

переработка термореактивных и термопластичных пластмасс и резины;

обработка металлов резанием на универсальных станках, станках с ЧПУ и обрабатывающих центрах, включая обработку деталей для прецизионных приборов и механизмов;

холодная штамповка;

производство печатных плат;

производство моточных изделий;

производство кабелей для межблочных соединений;

конструкционная пайка и сварка, включая лазерную сварку и пайку в расплаве солей.

Инструментальное производство обеспечивает практически полностью потребность в специальной технологической оснастке, инструменте и других средствах технологического оснащения не только дочерних предприятий, входящих в состав ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг», но и обеспечивает поставку специальной технологической оснастки всем заинтересованным организациям.

Использование высоких ракетно-космических технологий при создании продукции позволило предприятию стать одним из лидеров в России в области производства электрокардиографов, дефибрилляторов, прикроватных мониторов, современных высоко конкурентных товаров народного потребления, а также производства автокомпонентов для автомобильной промышленности.

Следует отметить также, что продукция, выпускаемая под маркой «Аксион», отличается высоким качеством и надежностью, что подтверждается сертификатами качества на соответствие требованиям международных стандартов ИСО 9001−2001, а также дипломами победителей всероссийских и международных конкурсов и выставок.

Таким образом, ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг» — крупное современное предприятие, обладающее уникальными технологическими возможностями, позволяющими создавать конкурентоспособную наукоемкую высокотехнологичную приборную технику, используемую в сфере обеспечения национальной безопасности страны.

2. Теоретические основы разработки должностной инструкции

2.1 Должностная инструкция: определение и назначение документа

Знакомство с должностной инструкцией представляется целесообразным начать с ее определения. В общем случае под инструкцией подразумевается документ, в котором излагается порядок осуществления какой-либо деятельности и (или) порядок применения положений законодательных и иных нормативных актов в процессе осуществления такой деятельности. В соответствии с Общероссийским классификатором управленческой документации должностные инструкции отнесены к группе документов организационно-нормативного регулирования деятельности предприятия в составе унифицированной (единой) системы организационно-распорядительной документации (УСОРД). В свою очередь, организационно-распорядительный документ можно охарактеризовать как один из видов письменных документов (документов на бумажных носителях), в котором фиксируются вопросы управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования деятельности отдельных должностных лиц или категорий должностных лиц.

Таким образом, с учетом изложенного представляется правомерным сформулировать определение должностной инструкции в следующем виде:

Должностная инструкция - письменный организационно-нормативный документ, регламентирующий вопросы управления, взаимодействия, обеспечения и регулирования деятельности конкретного должностного лица (категории должностных лиц (работников) — руководящего состава, специалистов, служащих и т. п.) предприятия и устанавливающий порядок применения указанными лицами (работниками) в процессе осуществления своей деятельности положений соответствующих законодательных, а также иных нормативных актов.

Основное функциональное назначение должностной инструкции состоит в осуществлении организационно-нормативной регламентации повседневной деятельности должностных лиц (работников соответствующих категорий) предприятия, что, в свою очередь, позволяет нам обозначить основную функцию данного документа как регламентирующую, или организационно-нормативную. Поясним, что такая регламентация направлена на:

рациональное разделение труда между соответствующими должностными лицами (категориями работников) предприятия;

обеспечение, по возможности, равномерной загрузки работников предприятия;

оптимальное распределение работ (заданий, поручений) между работниками с учетом квалификации последних и в зависимости от их сложности.

В свою очередь, работники предприятия обязаны руководствоваться соответствующими должностными инструкциями в процессе реализации своих полномочий, а в случае нарушения их положений — нести за это ответственность, предусмотренную законодательством и иными нормативными (нормативно-правовыми) актами, а также локальными актами предприятия.

Вспомогательное (второстепенное) функциональное назначение должностной инструкции заключается, во-первых, в обучении вновь принятых на предприятие работников, а также работников предприятия, перемещенных на новые должности (рабочие места) (обучающая, или тренинговая, функция). Во-вторых, должностная инструкция, как правило, используется на этапе отбора персонала в качестве одного из документов проверки имеющихся у соискателей (кандидатов на должность) знаний (контрольная функция).

Наконец, в-третьих, имеющиеся в распоряжении предприятия должностные инструкции, как правило, используются в качестве информационно-методической основы для их периодического уточнения (например, при изменении содержания работы того или иного должностного лица), а также для разработки новых должностных инструкций, в том числе для работников предприятия, занимающих должности с совмещенными полномочиями (информационно-методическая функция). Сведения о функциях должностной инструкции представлены на рис.1:

Рис. 1. Функции должностной инструкции

2.2 Основные требования к составлению должностных инструкций

Должностная инструкция разрабатывается на основе положения о работе подразделения. Обязанности работников должны вытекать из основных задач, решаемых подразделением, т. е. все функции, которые возложены на подразделение, должны быть разделены между сотрудниками данного подразделения. Второй документ, который необходим для подготовки должностной инструкции — это должностная квалификационная характеристика. Руководители организаций сами утверждают штатное расписание, следовательно, они имеют право вносить в штатное расписание те должности, которые им необходимы. Из-за этого появляются должности, которые не предусмотрены Единой номенклатурой должностей служащих. Необходимо следить, чтобы этого не происходило.

Должностная инструкция должна содержать совокупность всех основных выполняемых работником функций. Должностная инструкция должна быть написана простым, понятным языком. Все пункты должны быть максимально конкретными. Должностная инструкция должна иметь гриф утверждения, дату, подпись работника об ознакомлении.

Должностная инструкция должна содержать информацию по следующим вопросам:

название должности;

наименование структурного подразделения;

цель должности (зачем она существует);

подотчетность, место должности в рамках организационной структуры фирмы (кем руководит, кому подчиняется);

перечень должностных обязанностей сгруппированных по функциональным блокам.

Несколько дополнительных комментариев, по написанию указанных выше разделов:

а) цель должности должна быть по возможности сформулирована одним предложением и в своем подтексте должна содержать ответ на вопрос «за что работнику платится заработная плата» ,

б) стандарта на количество функциональных блоков и количество должностных обязанностей внутри каждого функционального блока не существует, однако из практики должностная инструкция считается содержательно наполненной, если выдерживается рамка из 6−7 функциональных блоков, внутри каждого из которых приведены 6−7 должностных обязанностей.

При составлении должностной инструкции важно придерживаться единого стиля, потому что стилистический разнобой отвлекает инструктируемого, заставляет задумываться, а нет ли здесь скрытого смысла?

Должностная инструкция должна быть исчерпывающей, то есть описывать все действия, которые могут потребоваться от подчиненного.

Основные требования к форме должностной инструкции

В обязательном порядке в должностную инструкцию должны входить следующие пункты:

1. Непосредственная подчиненность работника. Принято считать, что непосредственная подчиненность подразумевается сама собой и в силу своей естественности может специально не оговариваться. Но действительным является только то положение, которое существует на бумаге.

2. Порядок назначения и освобождения от должности. Этот порядок не изменился: назначение и освобождение от должности производится приказом или распоряжением, но не контрактом. Контракт является лишь основанием для приказа.

3. Чем руководствуется работник в своей деятельности. Это довольно простой пункт, не влияющий на юридическую силу документа. Но не достаточно прямой ссылки на должностную инструкцию — необходимо перечислить ряд действующих в нашей стране положений. Любой сотрудник, какую бы должность он ни занимал, руководствуется в первую очередь действующим законодательством (несмотря на то, что в нем происходят постоянные изменения). Далее следуют подзаконные акты: инструкции, положения, разъяснения, нормативные материалы межотраслевых органов. Потом надо указать нормативы вашей отрасли. Если организация является филиалом или представительством, надо указать вышестоящую организацию. И последней строкой — положение об отделе и настоящая должностная инструкция.

Разделы должностной инструкции

Унифицированная структура текста данного документа, согласно УСОРД включает следующие разделы:

1. Содержание раздела «Общие положения»

Содержание этого раздела полностью определяется традициями каждой конкретной организации и практически не влияет на качество самого документа. Этот раздел должен быть унифицирован во всех корпоративных документах. Если этого не будет, то значение приобретут не сами формулировки, а различия в них.

В данном разделе указывают:

1. Категорию должности. Она определяется в соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОК 016−94) — руководитель, специалист, технический исполнитель.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к сотруднику в соответствии с занимаемой им конкретной должностью. Этот пункт разрабатывается на основе положений раздела «требования к квалификации» квалификационных характеристик по должностям служащих. Однако в общих положениях Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих (постановление Министерства труда и социального развития РФ от 21 августа 1998 года № 37) определено, что лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в требованиях к квалификации, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

В характеристиках должностей специалистов предусматривается в пределах одной и той же должности без изменения ее наименования внутридолжностное категорирование по оплате труда. Квалификационные категории по оплате труда устанавливаются руководителем организации. При этом учитываются:

степень самостоятельности работника при выполнении должностных обязанностей;

ответственность за принимаемые решения;

отношение к работе;

эффективность и качество труда;

профессиональные знания;

опыт практической деятельности, определяемый стажем работы по специальности;

другие факторы.

3. Порядок назначения и освобождения от должности.

4. Основополагающие организационно-правовые документы, на основании которых сотрудник осуществляет служебную деятельность и реализует свои полномочия.

Пункт разрабатывается на основании раздела «должен знать» квалификационных характеристик должностей служащих.

5. Наименование должностных лиц, которым подчиняется сотрудник.

6. Перечень структурных подразделений и (или) отдельных сотрудников, непосредственно подчиненных данному сотруднику по службе (если таковые имеются). Данный пункт может быть включен в раздел «Должностные обязанности».

7. Порядок замещения сотрудника и исполнения должностных обязанностей в случае его временного отсутствия.

Пункты 3, 5 — 7 разрабатываются на основе положений о структурных подразделениях организации, положения о персонале.

В раздел могут быть включены другие требования и положения, конкретизирующие и уточняющие статус сотрудника и условия его деятельности.

3. Содержание раздела «Описание должности»

3.1 Обязанности

В этом разделе указывают должностные обязанности работника с учетом задач и функций конкретного структурного подразделения организации с подробным изложением основных направлений его служебной деятельности. Кроме того, в разделе могут быть указаны обязанности сотрудника, возлагаемые на него в соответствии со сложившейся в данном структурном подразделении практикой распределения иных обязанностей, выполняемых подразделением по решению руководителя организации.

Этот раздел должностной инструкции разрабатывается на основе раздела «должностные обязанности» квалификационных характеристик по должностям служащих.

При необходимости должностные обязанности, содержащиеся в квалификационной характеристике по той или иной должности служащего, могут быть распределены между несколькими исполнителями. В процессе совершенствования организации труда, внедрения технических средств, проведения мероприятий по увеличению объема выполняемых работ, сокращению численности персонала возможно расширение круга обязанностей служащих по сравнению с установленными соответствующей квалификационной характеристикой. В этих случаях работнику может быть поручено выполнение должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками по другим должностям, родственным по содержанию работ, равных по сложности, выполнение которых не требует другой специальности, квалификации, изменения должностного наименования.

Требования к квалификации сотрудника могут быть изложены и в отдельном разделе должностной инструкции с одноименным наименованием. В этот раздел также целесообразно включить положение о выполнении разовых служебных поручений.

3.2 Права

В этом разделе приводят перечень прав сотрудника, определенных законодательством и внутренними документами организации.

Конструкция раздела «Права» в наиболее общем виде может быть следующей:

Служащий вправе:

Знакомиться с проектами решений руководителя организации (структурного подразделения), касающимися деятельности структурного подразделения, в котором он выполняет свои обязанности, или участка выполняемой им работы.

Присутствовать на заседаниях, собраниях организации (структурного подразделения) по вопросам деятельности организации (структурного подразделения).

Участвовать в обсуждении вопросов относительно исполняемых им обязанностей.

Вносить на рассмотрение руководителя организации (структурного подразделения) предложения по улучшению деятельности организации (структурного подразделения) и совершенствованию методов работы коллектива; замечания по деятельности структурного подразделения; варианты устранения имеющихся в деятельности организации (структурного подразделения) недостатков.

Осуществлять взаимодействие с сотрудниками всех (отдельных) структурных подразделений.

Запрашивать лично или по поручению руководителя организации (структурного подразделения) от иных структурных подразделений информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.

Привлекать специалистов всех (отдельных) структурных подразделений к решению задач, возложенных на структурное подразделение (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет — то с разрешения руководителя организации).

Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.

Требовать от руководителя организации (структурного подразделения) оказания содействия в исполнении должностных обязанностей, возложенных на него, и в реализации прав, предусмотренных настоящей должностной инструкцией.

В данной статье может быть зафиксировано право служащего на рост карьеры, участие в профессиональных ассоциациях и других общественных организаций, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

Должностные инструкции руководителей структурных подразделений могут быть дополнены пунктами следующего содержания:

1. Действовать от имени структурного подразделения и представлять его интересы во взаимоотношениях с иными структурными подразделениями организации в пределах своей компетенции.

2. Вносить на рассмотрение руководителя организации представления о назначении, перемещении и увольнении сотрудников структурного подразделения; предложения об их поощрении или о наложении на них взысканий.

3. Сообщать руководителям иных структурных подразделений о выявленных во вверенных им отделах недостатках.

Те или иные права можно конкретизировать с учетом специфики выполняемых сотрудником должностных обязанностей.

Например:

Главный бухгалтер организации вправе:

Проверять в структурных подразделениях организации соблюдение установленного порядка приемки, оприходования, хранения и расходования денежных средств и товарно-материальных ценностей.

Однако не следует забывать, что зачастую конкретизация прав приводит к ошибкам. Так, право главного бухгалтера, изложенное в п. 3 вышеприведенного примера, скорей является его обязанностью.

Положения о взаимодействии со структурными подразделениями организации можно обобщить в отдельный раздел «Взаимоотношения».

Конструкция такого раздела, например, может быть следующей:

Начальник отдела документационного обеспечения в процессе работы взаимодействует:

1. Со всеми руководителями структурных подразделений организации — по вопросам ведения делопроизводства, организации контроля и проверки исполнения, совершенствования стиля и методов работы с документами, подготовки и представления необходимых руководству материалов.

2. С юридическим отделом — по правовым вопросам, связанным с подготовкой документов.

3. С отделом кадров — по вопросам подбора, приема, увольнения, повышения квалификации и расстановки кадров отдела, документационного обеспечения.

4. С отделом материально-технического обеспечения — по вопросам обеспечения средствами оргтехники, бланками документов и канцтоварами.

5. Как правило, порядок взаимодействия сотрудников структурных подразделений определен Положениями об отделах, службах, и дублирование в должностных инструкциях не обязательно — достаточно отсылки. В том случае, если речь идет о должностной инструкции самостоятельного специалиста (не входящего в штат какого-либо подразделения), целесообразно подробно изложить его взаимоотношения с подразделениями и отдельными специалистами.

3.3 Ответственность

Здесь указывают меру ответственности сотрудника за несоблюдение своих должностных обязанностей, а также требований законодательства. В данном разделе должностной инструкции можно как ограничиться общими отсылками к отраслям законодательства, так и конкретизировать в каких случаях на сотрудника (неисполнение или ненадлежащее исполнение конкретных должностных обязанностей, указанных в должностной инструкции; допущение конкретных нарушений законодательства и внутреннего порядка деятельности организации) может быть наложено взыскание.

Например:

Главный бухгалтер несет ответственность за:

1. Несвоевременное проведение проверок и документальных ревизий в структурных единицах предприятия.

2. Нарушение сроков предоставления квартальных и годовых бухгалтерских отчетов и балансов соответствующим органам.

Как правило, такое подробное регламентирование ответственности сотрудника в должностной инструкции обусловлено наиболее часто встречающимися нарушениями конкретных положений законодательства, халатным отношением к отдельным обязанностям. Однако основными нормативно-правовыми документами, которые должен знать и которыми должен руководствоваться, например, главный бухгалтер организации, является Закон РФ «О бухгалтерском учете», Налоговый кодекс РФ и иные документы, которыми и предусмотрена ответственность за конкретные правонарушения и неисполнение своих обязанностей главным бухгалтером. Перечислить в должностной инструкции все возможные правонарушения, характерные для данного участка работы в финансово-хозяйственной деятельности организации, весьма затруднительно.

Представляется, что разработка юристами организации специальных таблиц, сводов извлечений из основных нормативно-правовых актов по вопросам ответственности служащего и ознакомление его с ними под расписку, является более разумным и эффективным. В должностной инструкции же можно отразить группы правонарушений и способ определения меры ответственности за их совершение.

В должностные инструкции руководителей структурных подразделений целесообразно также включать пункты об ответственности за некорректное отношение к подчиненным, а в должностные инструкции сотрудников подразделений — пункты о нарушении субординации.

3. Ссылка на документ, в соответствии с которым разработана должностная инструкция

Указывается наименование, номер и дата принятия документа.

Например (по должностной инструкции главного бухгалтера):

Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с Положением о главной бухгалтерии от 15.09.98 № 1−41.

4. Подпись руководителя структурного подразделения

Должностная инструкция, как правило, разрабатывается кадровой службой организации (отделом организации и оплаты труда). Однако ее могут разработать и иные структурные подразделения.

В том случае, если должностная инструкция составлялась кадровой службой, проставляется подпись ее руководителя, а в случае составления иными структурными подразделениями — их руководителями.

В состав реквизита «Подпись» входят:

наименование должности лица, подписавшего документ (полное, если документ оформлен не на бланке документа, и сокращенное — на документе, оформленном на бланке);

личная подпись;

расшифровка подписи (инициалы, фамилия).

Например:

Начальник кадровой службы Личная Ф. А. Карпов

5. Согласование

Должностная инструкция согласовывается с соответствующими юридическими отделами (юрисконсультами) организации. В случае если она разрабатывается кадровой службой, ее необходимо также согласовать с соответствующим структурным подразделением или должностным лицом, курирующим соответствующее направление деятельности организации.

Гриф согласования документа состоит из слова СОГЛАСОВАНО, должности лица, с которым согласовывается документ (включая наименование организации), личной подписи, расшифровки подписи (инициалов, фамилии) и даты согласования, например:

СОГЛАСОВАНО

Начальник юридического отдела

Личная подпись Т.Ф. Макаров

18.10.99

Приведенная форма — это унифицированная форма данного документа, содержащаяся в инструкции по делопроизводству. Эти разделы должны быть обязательно. А дальше можно написать еще сколько угодно пунктов. Это тот костяк, тот минимум, без которого нет этого документа.

Для единообразного порядка разработки, согласования и утверждения должностных инструкций в организации целесообразно разработать схему по нижеприведенному образцу:

Требования должностной инструкции являются обязательными для сотрудника с момента его ознакомления с инструкцией под расписку и до перемещения на другую должность или увольнения, о чем проставляется отметка об ознакомлении в самой должностной инструкции. Согласованную и утвержденную инструкцию нумеруют, шнуруют, заверяют печатью организации и хранят в отделе кадров организации в соответствии с установленным порядком делопроизводства.

Для текущей работы с подлинника должностной инструкции снимают заверенную копию, которую выдают сотруднику и начальнику соответствующего структурного подразделения организации. По решению руководителя заверенная копия должностной инструкции может направляться при необходимости в другие подразделения организации.

Должностные инструкции составляются в соответствии со специальным ГОСТом, который существует на все кадровые документы — 6.38.90 («Требования к оформлению документов»).

2.4 Юридическая сила должностной инструкции

На юридическую силу влияют три группы реквизитов.

Первая группа называется «Реквизиты бланка». Служебная документация не пишется на простой бумаге. Нельзя взять лист формата А4 и написать: «Утверждаю», «Должностная инструкция» — писать необходимо на бланках. Для каждого вида документов существуют определенные бланки. Существует специальный бланк для приказов. В некоторых фирмах есть даже бланки протоколов и так далее.

Вторая — «Реквизиты состава удостоверения документов» .

Третья группа реквизитов — это «Реквизиты согласования и реквизиты ознакомления» .

Чтобы придать бланку должностной инструкции юридическую силу, нужно указать название фирмы, название документа (должностная инструкция), оставить место для даты, место для номера и написать название города. Некоторые недовольны тем, что наименование «должностная инструкция» пишется в углу. В принципе, если сделать название в центре, это не будет большим нарушением. На юридическую силу влияет то, что вы что-то не дописали или написали, но неправильно.

2.5 Внесение изменений в текст должностной инструкции

В целом инструкция может действовать годами. Изменения требуются только в отдельных случаях, например с изменением функций, переименованием организации и т. д.

Некоторые кадровики обновляют должностные инструкции, например, если сменился работник, расписавшийся на инструкции. Следует помнить о том, что инструкция пишется не на конкретного человека, а на должность.

Встречается и другая довольно распространенная ошибка. В некоторых организациях при изменении той или иной функции положение об этой функции просто вычеркивается и делается новая запись. В этом случае зачеркивание не допускается.

Для внесения в должностные инструкции изменений и дополнений издается соответствующий приказ руководителя организации, который доводится до работника под расписку. Заменены или заново утверждены, должностные инструкции могут быть в следующих случаях: при изменении наименования организации или структурного подразделения; при изменении наименования должности; при изменении фамилии работника, замещающего данную должность, если инструкция была именной.

3. Разработка должностной инструкции

3.1 Анализ достаточности должностных инструкций в цехе № 47

Итак, в практической части своей курсовой работы я должен проанализировать должностные инструкции, а именно должностные инструкции сотрудников сборочно-монтажного цеха № 47 ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-холдинг», в котором я проходил практику. Для анализа я взял штатное расписание цеха № 47 и сверил наличие должностных инструкций для каждого руководителя, специалиста. В результате анализа выявлено, что в штатном расписании прошли изменения: упрощена должность начальник бюро инструментального хозяйства, и вместо нее введена ставка ведущего инженера по инструменту. Встал вопрос о разработке инструкции для ведущего инженера по инструменту.

3.2 Разработка должностной инструкции ведущего инженера по инструменту.

Итак, разработка должностной инструкции ведущего инженера по инструменту, начал с того, что на предприятии существует стандарт СТП109 " Управление должностными инструкциями работников предприятия". Там определены общие положения, содержание, требования к оформлению должностных инструкций на предприятии. В работе так же использовал типовую инструкцию представленную в «Сборнике типовых инструкций». Руководствуясь вышеуказанными требованиями, а так же структурой изложенной в разделе 2.2 должностная инструкция приняла следующий вид:

Должностная инструкция ведущего инженера по инструменту бюро инструментального хозяйства сборочного цеха № 47

1 Общие положения.

1.1 Должность ведущий инженер по инструменту бюро инструментального хозяйства (БИХ) сборочного цеха № 47 (далее — ведущий инженер по инструменту) ОАО «Ижевский мотозавод «Аксион-Холдинг» (далее — предприятие) относится к категории специалистов.

1.2 Ведущий инженер по инструменту назначается на должность и освобождается от должности приказом генерального директора предприятия или приказом иного должностного лица, действующего на основании доверенности, по представлению начальника цеха.

1.3 Ведущий инженер по инструменту подчиняется начальнику цеха.

1.4 На должность ведущего инженера по инструменту назначается лицо, имеющее высшее профессиональное (техническое) образование и стаж работы в должности инженера по инструменту 1 категории не менее 3 лет.

1.5 Основными задачами ведущего инженера по инструменту являются:

организация работ по обеспечению производственных участков цеха необходимым режущим и мерительным инструментом, технологической оснасткой, цеховой оснасткой;

организация его ремонта и технического обслуживания.

1.6 Ведущий инженер по инструменту должен знать:

номенклатуру выпускаемой продукции, виды выполняемых работ (услуг);

организацию производства;

основы технологии производства продукции цеха;

требования стандартов серии ГОСТ Р ИСО 9000 по системе менеджмента качества (СМК);

политику и цели предприятия в области качества, нормативные документы по организации и ведению процессов СМК (по направлению деятельности подразделения);

коллективный договор;

основы трудового законодательства РФ;

правила внутреннего трудового распорядка;

правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности.