Расчет стоимости проведения сертификационных работ

Министерство образования и науки РФ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Ивановский государственный химико-технологический университет Кафедра промышленной экологии Реферат по дисциплине «Экономика качества стандартизации и сертификации»

Специальность: 200 503 «Стандартизация и сертификация»

Тема: «Расчет стоимости проведения сертификационных работ»

Выполнил:

Журавлёва Е.А.

Проверил:

Буймова С.А.

Иваново, 2014

Введение

В целом, сертификат качества — это документ, подтверждающий качество исследуемого товара, его соответствие нормам. При планировании затрат на качество, возникает необходимость определения стоимости проведения сертификационных работ.

Оплата работ по сертификации систем менеджмента качества является договорной и зависит от масштаба организации, области применения и сертификации системы менеджмента качества, а также сложности продукции и производственного процесса и количества мест расположения производств (филиалов, производственных площадок и/или дочерних предприятий).

Выделяется три основных варианта определения стоимости сертификационных работ: договорное, статистическое, аналитическое[1].

Договорное определение стоимости Определение стоимости сертификационных работ происходит на договорной основе, так как:

Считается, что поскольку сертификация систем качества для предприятия — акция добровольная, значит орган по сертификации (ОС) может назначать стоимость работ, а дело предприятия-заявителя соглашаться или не соглашаться с предложением. А это уже дискриминация заявителя, которая, согласно требованиям Системы сертификации ГОСТ Р [2], должна быть полностью исключена;

Из-за отсутствия более или менее объективной методики оценки трудоемкости и стоимости сертификационных работ, договорная форма определения стоимости считается наиболее приемлемой и распространенной.

Статистическое определение стоимости Этот вариант определения стоимости сертификационных работ назван статистическим условно. Его в большей мере можно считать аналоговым, когда стоимость назначается на основе некоторого предшествующего опыта сертификации систем качества аналогичных или почти аналогичных предприятий.

Однако этот вариант практически неприемлем для вновь аккредитованных органов и органов, имеющих малое число проведенных сертификаций, поскольку у них крайне мало накоплено сведений о реальных стоимостях сертификации.

Для полноправного статистического определения стоимости сертификационных работ необходимо располагать представительным объемом информации. Однако получить ее весьма затруднительно, поскольку такая информация является коммерческой тайной и огласке, как правило, не подлежит.

Если представить, что информация о стоимости работ получена в достаточном объеме, она все равно не может быть эффективно использована. Причина в том, что одновременно должна быть получена информация о некоторых параметрах сертифицированных предприятий и характере выпускаемой продукции, чтобы установить соответствующие корреляционные зависимости, позволяющие с определенной достоверностью рассчитывать стоимость сертификационных работ.

Одним из методов расчета стоимости сертификационных работ, имеющих статистическую основу, является расчет по параметру численности персонала на предприятии с учетом модели, на соответствие которой проводится сертификация. Подобным образом проводят подсчет трудоемкости многие зарубежные сертификационные фирмы. Аналогичная методика в виде рекомендаций была разработана Госстандартом России [3], где трудоемкость работ определяется в непосредственной зависимости от численности персонала. Не изменился подход и в новом документе [4].

Целью ставится анализ указанных документов, так как такой подход принципиально неправильный.

Аналитическое определение стоимости Трудоемкость, а следовательно и стоимость сертификационных работ меньше всего зависит от численности персонала. Имеется два основных довода:

Эксперт, проводя проверку системы качества, работает с ведущими специалистами предприятия, за спиной которых могут стоять подразделения любой численности (цех, участок, отдел, бюро, служба и т. п.). Следовательно, трудоемкость работ должна определяться количеством специалистов, с которыми необходимо провести аудит, иными словами, количеством структурных подразделений предприятия.

Объем работы определяется количеством документов, с которыми эксперт должен не только познакомиться, но и сделать соответствующее заключение.

Разработана аналитическая методика определения стоимости работ по сертификации, которая складывается из двух этапов.

1. Определение трудоемкости сертификационных работ.

Трудоемкость работ по сертификации систем качества, человек/дней, в общем виде складывается из трех составляющих:

ТсСК = Тп. р + Тоф + Тос, (1)

где Тп. р, Тоф — общая трудоемкость соответственно подготовительных работ и оформления результатов сертификации;

Тос — трудоемкость основных работ по сертификации.

Тп.р и Тоф являются условно-постоянными слагаемыми трудоемкости проведения сертификационных работ. Эти показатели: не зависят от сложности организационной структуры и объектов производства, Т1п. р и Т1оф; зависят лишь от сложности организационной структуры, Т2п. р и Т2оф; зависят от сложности как организационной структуры, так и объектов производства Т3п. р и Т3оф. Составляющие этих работ и конкретные значения трудоемкости отдельных их видов приведены в табл. 1. Эти значения, используемые при конкретных расчетах, выработаны в ОССК МАШ экспертным путем.

Общая трудоемкость подготовительных работ Тп. р = Т1п. р + Т2п. р (1 + Кстр) + Т3п. р (1 + Кстр)(1 + Ксл. п), (2)

где Кстр, Ксл. п — коэффициенты сложности соответственно организационной структуры предприятия и производимой продукции, общая трудоемкость работ по оформлению результатов сертификации Тоф = Т1оф + Т2оф (1 + Кстр). (3)

Конкретные значения трудоемкости по отдельным видам работ для формул (2) и (3) берутся из табл. 1.

Трудоемкость основных работ по сертификации Тос = АсрП (1 + Кстр)(1 + Ксл. п) + ЭсрНдок, (4)

где Аср — средняя трудоемкость аудита одного структурного подразделения;

П — число лиц высшего руководства и руководителей структурных подразделений в организационной структуре предприятия, охваченных системой качества;

Эср — средняя трудоемкость экспертизы одного нормативного документа;

Ндок — число нормативных документов системы качества.

На основании формул (2) — (4) общая трудоемкость сертификационных работ ТсСК = Т1 + Т2(1+Кстр) + Т3(1+Кстр)(1+Ксл.п) + АсрП (1+Кстр)(1+Ксл.п) + ЭсрНдок. (5)

После подстановки конкретных значений из табл. 1 получаем ТсСК = 6,5 + 7(1+Кстр) + 3(1+Кстр)(1+Ксл.п) + АсрП (1+Кстр)(1+Ксл.п) + ЭсрНдок. (6)

Коэффициент сложности организационной структуры предприятия, используемый в формулах (2) — (5),

Кстр = Пв / (П — 1), (7)

где Пв — число подразделений в организационной структуре, которые не имеют исходящих связей к другим подразделениям (висячие вершины графа). Физический смысл данного коэффициента заключается в том, чтобы дать хотя бы самую простейшую характеристику, отличающую организационную структуру одного предприятия от структуры другого.

Коэффициент сложности производимой продукции, используемый в формулах (2), (4) и (5), определяется как функция числа комплектующих изделий (по номенклатуре), входящих в состав выпускаемой продукции. Для упрощения проводимых расчетов предлагается заменить число комплектующих изделий числом основных их поставщиков. Последняя цифра ясна и очевидна каждому предприятию. Значения Ксл. п приведены в табл. 2.

Таким образом, для определения трудоемкости предстоящих сертификационных работ от предприятия-заявителя требуются сведения не о численности персонала и рабочих, как это сейчас принято, а об организационной структуре предприятия и числе основных поставщиком комплектующих изделий.

Расчет стоимости договора на проведение сертификационных работ Для расчета стоимости договора необходимо проделать ряд последовательных шагов.

Определить основную заработную плату на проведение сертификационных работ ОЗП = ТсСКЗПср, (8)

где ТсСК — общая трудоемкость сертификационных работ, человеко-дни;

ЗПср — средняя дневная ставка специалиста, р., на момент проведения расчета. (Этот показатель определяется из расчета предшествующих шести месяцев деятельности ОС.)

Определить расчетный фонд заработной платы РФЗП = ОЗП (1+Кн.к+Ксоц), (9)

где Кн. к, Ксоц — коэффициенты соответственно накладных расходов по и отчислений на социальное страхование.

Определить себестоимость проведения работ СБС = РФЗП (1+КрОС) + Скм = ТсСКЗПср (1+Кн.к+Ксоц)(1+КрОС)+Скм, (10)

где КрОС — коэффициент расходов ОС на материально-технические нужды;

Скм — расходы на командировки экспертов.

Определить стоимость договора Сдог=СБС/[1-(КТЦР+Кпр+Ку.р)], (11)

где КТЦР— коэффициент отчислений в Технический центр Регистра систем качества;

Кп.р, Ку. р — соответственно коэффициент прочих расходов и уровень рентабельности.

Таблица 1

Формулы расчета стоимости одной проверки, проводимой в рамках инспекционного контроля за соответствием сертифицированной продукции требованиям нормативных документов

Таблица 2

Формулы расчета стоимости одной проверки, проводимой в рамках инспекционного контроля за соответствием сертифицированной услуги требованиям нормативных документов

На практике для расчета стоимости договора на работу по сертификации предприятие-заявитель должен представить в ОС организационную структуру предприятия, перечень (число) основных поставщиков комплектующих изделий и перечень нормативных документов системы качества предприятия.

ПРИМЕР 1

Расчет по предельным нормативам трудоемкости работ при сертификации продукции[5].

C0C=t0C.T+Кр, где

toс — трудоемкость выполненных работ (чел.-дней);

Т — расходы на оплату труда специалиста органа по сертификации (рублей в день); Кркомандировочные расходы (руб.)

Проводится сертификация партии продукции, предусматривающая испытания выборки образцов из партии.

Исходные данные: Продукция — продукты нефтехимии

— расходы на оплату труда специалиста органа по сертификации в день -1000 руб.;

— трудоемкость работ органа по сертификации определяется на основании вышеуказанных таблиц и составит;

— рассмотрение заявки и принятие по ней решения — 14,5 чел.- дн.;

— Отбор и идентификация образцов для проведения сертификационных испытаний — 7 чел.-дн.;

— анализ протоколов испытаний- 1,5 чел.- дн.;

— подготовка, оформление, регистрация и выдача разрешительного документа, приложений к ним — 1,0 чел.- дн.

— Передача сведений о выданных сертификатах соответствия в Национальную часть единого реестра выданных сертификатов соответствия, оформленных по единой форме — 0,2 чел.-дн.

— командировочные расходы — 5 000 руб.

Стоимость работ органа по сертификации на основании формулы равна:

С=(14,5+1,5+1,0+0,2+7) *1000+5000 = 29 200 рублей .

стоимость сертификационный трудоемкость Расчет по предельным нормативам трудоемкости работ при регистрации деклараций:

Проводится регистрация декларации о соответствии в едином реестре деклараций о соответствии. Проведение регистрации декларации о соответствии в едином реестре деклараций осуществляется с участием органа по сертификации. Применяется схема декларирования с использованием доказательств третей стороны (аккредитованной испытательной лаборатории) Исходные данные: продукция — пищевая продукция

— расходы на оплату труда специалиста органа по сертификации — 1000 рублей в день;

— трудоемкость работ органа по сертификации на основании таблицы составит 5 чел.- дней;

— Кр=0 рублей Стоимость работ органа по сертификации:

С= 5*1000+0=5000 рублей.

ПРИМЕР 2

Расчет стоимости договора[6].

Расчет стоимости договора проводится с учетом требований

ГОСТ Р 55 568−2013 и ГОСТ Р 54 318−2011.

Определение основной заработной платы на проведение сертификационных работ.

ОЗП=(Па*К)ЗПср, (1)

где Па — базовая продолжительность аудита в зависимости от численности персонала организации, аудитодни (из табл А.1 ГОСТ Р 54 318);

К — коррктирующий коэффициент (повышающий или понижающий), зависящий от факторов, перечисленных в п. 6 ГОСТ Р 54 318)

К принимается равным 1 и увеличивается на:

0.05 — при сложной логистике

0.1 -при привлечении переводчиков

0.05 — при больших площадях

0,1 — при высокой степени законодательного регулирования

0,1 — при СМК со сложными процессами/большим количеством видов деятельности, продукции

0.05 — при наличии временных площадок (для каждой).

К уменьшается на:

0.05- при исключении п. 7.3 из области распространения СМК (при сертификации)

0.05- при выполнении процессов с низким уровнем риска

0.05 — при небольшой площадке

0.1 — при высокой степени зрелости СМК

0.05 — при наличии у ОС предварительных знаний об СМК заявителя

0.1 — при сертификации СМК уже когда-либо сертифицированной другим ОС (при СА)

0.1 — низкая степень сложности деятельности заявителя (однотипные процессы, работы, значительная часть персонала выполняет аналогичные простые функции)

0.1 — значительная часть штата заявителя состоит из сотрудников, работающих вне предприятия.

ЗПср — стоимостная оценка 1 чел-дн., руб./чел-дн. (c учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат, выплачиваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, составляет 4000 руб./1 чел.-дн).

ЗПср=4000 р.

Определение расчетного фонда заработной платы.

РФЗП=ОЗП (1+КН+КСОЦ), (2)

где Кн, Ксоц — коэффициенты соответственно накладных расходов и отчислений на социальное страхование.

Кн,=0.14

Ксоц=0.142

Определение себестоимости проведения работ по сертификации.

СБС = РФЗП (1+КРОС)+С бл + Скм = (Па*К)ЗПср (1+ Кн. к+Ксоц)(1+КрОС) + С бл + Скм, (3)

где КрОС — коэффициент расходов ОС на материально-технические нужды;

(КрОС=0.2)

Сбл — стоимость бланка сертификата (при выдаче СС) Скм — расходы на командировки экспертов, определяется административно-финансовым отделом организации, исходя из:

Д — количество дней работы сертификационной комиссии на предприятии, при длительности рабочего дня равном 8 часов.

Э — количество экспертов-аудиторов.

Б — стоимость проезда туда/обратно.

Г — стоимость проживания экспертов — аудиторов в гостинице. (в среднем, не более 4.000 за номер) С — суточные. (по России — 1000 руб. в день, за границей — от 2500 руб. в день) Определение стоимости договора (без налога).

Сдолг=СБС/[1 — (КТЦР+Кпр+Ку.р.)], (4)

где КТЦР — коэффициент отчислений в ФАУ Технический центр Регистра систем качества (равен 0.07);

Кп.р, Ку. р — соответственно коэффициент прочих расходов и уровень рентабельности. Эти коэффициенты устанавливает административно-финансовый отдел организации на базе которой аккредитован ОС, и могут периодически корректироваться.

Кп.р= 0.07

Ку.р= 0.20

ОС СМК вправе корректировать стоимость работ по сертификации СМК в зависимости от конкретных условий.

ВЫВОДЫ Стоимость сертификации пропорционально зависит от трудоемкости проведения сертификации. Трудоемкость сертификации, в свою очередь, зависит от количества документации системы качества. Уменьшение количества документации СМК приведет к уменьшению стоимости сертификации системы качества. Стандарт ГОСТ Р ИСО 9001:2001 позволяет организации разрабатывать минимальное количество документов, необходимых для демонстрации эффективного планирования, процессов и контроля за процессами, выполнения и улучшения системы управления качеством.

Увеличение количества экспертов — аудиторов приводит к увеличению стоимости сертификации системы менеджмента качества, но в то же время снижает затраты времени. При выборе количества экспертов нужно руководствоваться требованиями к качеству проведения проверки и затратами времени.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Буденная Ж. Н., Гуленков В. Ю. Все или почти все о нашей работе в области сертификации систем качества // Стандарты и качество. — 1999. — № 4.

2. ГОСТ Р 40.002−96. Система сертификации ГОСТ Р. Регистр систем качества. Основные положения.

3. Р 50.3.001−96. Рекомендации по сертификации. «Оплата работ по сертификации продукции и услуг». — М.: Госстандарт России, 1996.

4. Правила по сертификации «Оплата работ по сертификации продукции и услуг» // Вестник Госстандарта России. — 2000. — № 2.

5.http://sertiko.ru/index.php?id=61&Itemid=74&option=com_content&view=article