Германия. 
Высшая школа в странах мира

Создание немецкой высшей школы тесно связано с именем В. фон Гумбольдта — прусского министра образования и созданного им в 1813 г. Берлинского университета.

Гумбольдт разработал и реализовал модель исследовательского университета, перешагнувшую национальные границы. Он провозгласил принцип единства исследования и обучения. Именно Гумбольдтом была заложена традиция преемственности между средним и высшим образованием, создан механизм («институт абитуры»), обеспечившей каждому выпускнику немецкой гимназии право приступить к занятиям в университете. Лица, сдавшие школьные выпускные экзамены, зачислялись без вступительных экзаменов в университете.

Немецкие университеты создавались государством и имели значительную автономию. Это были преимущественно исследовательские университеты, где студенты в основном играли роль ассистентов немецкой профессуры.

В XX в., несмотря на численный рост студенческого контингента (в период с 60-х по 90-е гг.), немецкая модель университета не претерпела существенных изменений. В ФРГ нет ярко выраженных элитарных университетов, как в Великобритании, США и Франции; все университеты обладают одинаковым статусом.

На развитие и реформирование системы высшего образования в ФРГ после 1945 г. оказали огромное влияние два фактора — восстановление страны, воссоединение Германии.

Основы современной политики в области высшего образования заложены в 60−70-е гг. XX в. Основное направление этой политики — предоставить как можно большему числу молодых людей возможность получения высшего образования. Отвечая на требования времени расширить доступ к высшему образованию, Германия вместо реформирования университетов пошла по пути создания неуниверситетского сектора, особенности которого — периферийный характер, отказ от научно-исследовательской работы, практическая направленность, сокращенный срок обучения (4 года).

Благодаря политике открытого доступа в вузы начиная с 70-х гг. XX в., немецкие вузы открыты для самых широких слоев населения.

Доля студентов среди возрастной группы 19−26 лет возросла с 4% в 1959 г., до 36% в 1995 г. Таким образом, каждый третий выпускник школ получает высшее образование. Считается, что в ФРГ — стране с высокой плотностью населения, крайне ограниченными сырьевыми ресурсами наряду с землей, капиталом и трудом знания — четвертый фактор производства. Основу конкурентоспособной экономики составляют студенты и высококвалифицированные специалисты.

Вместе с тем большое количество студентов-серьезное испытание для вузов. Переполненные лекционные залы, семинарские занятиях группой 80−100 человек — уже не редкость.

Открытый прием в вузы, который практикуется в Германии, влечет за собой ряд проблем:

отсев студентов в процессе обучения (30−40%);

перепроизводство выпускников;

рост безработицы среди дипломированных специалистов.

По статистике на каждое учебное место в вузах Германии приходится по два человека. В 70-е гг. XX в. студенческий бум привел к введению общенациональных ограничений при приеме на особо престижные факультеты (Numerus clausus). Предоставлением учебных мест по специальностям, связанным с медициной, экономикой, организацией производства, правом, биологией, психологией, архитектурой, занимается специальный орган — Центральное ведомство по распределению учебных мест в Дортмунде. Решающую роль при получении места играет высокий средний балл школьного аттестата.

Система высшего образования Германии включает два вида высших учебных заведений:

академические вузы (университеты);

неакадемические вузы (высшие профессиональные школы).

По данным на 1997/98 учебный год в Германии насчитывалось 88 университетов, 138 специализированных вузов, 46 высших школ искусства, 30 высших школ управления, 17 теологических и 6 педагогических вузов.

В научной литературе встречаются различные классификации немецких университетов.

Наибольшее признание получила та, по которой все университеты Германии делятся на три типа:

престижные старейшие традиционные университеты, возникшие еще в средние века и дающие подготовку в фундаментальных областях знаний;

технические университеты с технической и инженерной ориентацией;

новые университеты, открытые в 60−70-х гг. XX в., отличающиеся хорошим техническим оснащением и использующие новейшие средства обучения.

Самым престижным вузом Германии является Гейдельбергский университет (1326). В его стенах работали философы Гегель и Ясперс, химик Геймгольц, 8 лауреатов Нобелевской премии. Ежегодно в университете обучаются около 30 тыс. человек, из которых 10% - иностранцы. В университете функционирует 15 факультетов, ряд специализированных исследовательских центров. ГейдельбергскиЙ университет с XIX в. считается лучшей в Европе школой юриспруденции. На высочайшем уровне преподается биология, медицина, физика. При вузе работает Европейская лаборатория молекулярной биологии, Германский онкологический центр.

Самый крупный университет Германии — г Мюнхенский, который насчитывает 60 тыс. студентов. Его отличает высокий научный уровень, преподавание германистики, медицины, экономики. Из стен университета вышли 12 лауреатов Нобелевской премии.

Обучение в университетах Германии существенно отличается от системы обучения других стран. Его специфика обусловлена прежде всего признанием индивидуальности и непохожести личности, различия учебных и научных интересов студентов. Каждый студент вправе составлять индивидуальную программу обучения, переходить от одного профессора к другому, из одного вуза в другой. Такая свобода выбора приводит к тому, что сроки обучения в вузе составляют не 4−5, а 6−7 лет, а средний возраст выпускников — 27,5 года.

В последнее время в Германии многое делается по привлечению в высшую школу иностранных студентов, по этой позиции страна занимает третье место в мире, после США и Франции.

Основные препятствия, тормозящие приток иностранцев в германские вузы, — длительные сроки обучения, административные и языковые барьеры.

В деятельности вузов большую роль играет Конференция ректоров и президентов вузов ФРГ (основана в 1949 г., реорганизована в 1990 г. — после воссоединения Германии).

Ее задачи:

разработка общей политики в сфере высшего образования;

координация совместной деятельности;

развитие международных контактов;

повышение эффективности деятельности вузов.

Большая проблема немецкой высшей школы — недостаточное государственное финансирование, что отрицательно сказывается на развитии материально-технической базы вузов, подготовке молодых ученых, привлекательности германских вузов для иностранцев. Конференция ректоров выступает за предоставление вузам более благоприятных финансовых и правовых условий.