Проблемы дошкольного образования Китая

В Китае дошкольное образование в последние годы развивается, но существует много проблем; назовем некоторые из них.

• — Недостаток финансирования дошкольных образовательных учреждений. Закон КНР «Об образовании» устанавливает: «В Китае осуществляется система финансирования образования, в основе которой — правительственные финансовые ассигнования, а вспомогательными являются средства, изыскиваемые по многим другим каналам». Финансирование образования ежегодно растет, но вместе с тем его доля во внутреннем валовом продукте (ВВП) постоянно сокращается.
• — Отсутствие специального закона о дошкольном образовании, который должен обеспечить качество первой ступени образования. Законодательные акты КНР иерархизированы и состоят из пяти ступеней. Первая ступень — Конституция; вторая — законы, которые в соответствии с Конституцией утверждены и обнародованы съездом Всекитайского собрания народных представителей; третья — законы, разработанные и обнародованные Государственным советом КНР; четвертая — положения и правила, которые разработаны и обнародованы разными министерствами; пятая — положения и правила, обнародованные местными правительствами. Специальные законодательные акты о дошкольном образовании занимают четвертую ступень. (Для сравнения: законы КНР «Об обязательном девятилетнем образовании», «О высшем образовании», «О профессиональном образовании» уже давно опубликованы, они занимают вторую ступень в системе законодательства КНР.) Китайские ученые в области педагогики, считающие, что дошкольное образование является самым слабым звеном образовательной системы КНР, подчеркивают необходимость разработки закона о дошкольном образовании.
• — Неравномерность развития дошкольного образования в городе и сельской местности. По статистике 2007 г., в Китае только 44,6% детей соответствующего возраста посещали ДОУ. Дошкольное образование в целом развивается неравномерно: в деревнях материальные условия и качество образования гораздо хуже, чем в городах. Поэтому в крупных городах более 90% детей воспитываются в ДОУ, а в глубинке дошкольные учреждения посещают меньше 20% детей.