Международное сотрудничество Китая в борьбе с терроризмом в информационной сфере

В современных исследованиях международного терроризма выделяется такая его характерная особенность как количественный рост преступлений на фоне циничности и жестокости их исполнения. What is Terrorism? The Definition of Terror // http://www.teror.gen.tr/english/news/index.html rizmas. asp Проблема международного терроризма затрагивает как Китай, так и весь мир. В настоящее время многие страны ведут политику активного развития сотрудничества в борьбе с международным терроризмом.

Рост деструктивного потенциала методов современного терроризма в информационной сфере призван не только увеличить их материальное поражающее воздействие, но и усилить устрашающее влияние на объекты террористических акций. В значительной мере террористические организации достигают данных целей посредством все более активного осуществления информационно-пропагандистской деятельности на основе использования собственно пропагандистского аппарата, независимых средств массовой информации, Интернета.

В исследованиях особое внимание уделяется использованию террористами пути широкого распространения информации и дезинформации о разрушительных последствиях совершенных террористических акций, об угрозах дальнейшего систематического осуществления актов терроризма, о повышении их разрушительного действия, о применении новых террористических средств, о нанесении террористических ударов по особо важным для жизнедеятельности общества и безопасности населения объектам с целью запугивания (в соответствии с конкретными стратегическими и тактическими задачами террористов) населения или отдельных его групп, о деморализации личного состава правоохранительных органов, должностных лиц государственного аппарата, об устрашении конкретных политических противников. По своим масштабам и действенности информационно-пропагандистские акции террористических организаций (как составляющая общего механизма устрашения террористами объектов их преступной деятельности) играют в настоящее время все большую роль в общей структуре террористической деятельности, что обуславливает необходимость создания эффективной системы антитеррористической контрпропаганды. Освещение СМИ актов терроризма и контртеррористических операций. Рекомендации Союза журналистов России, МПТР РФ, Института Пойнтера. // URL: http://www.poynter.org/content/content_view.asp?id=5873.

Отличительной чертой информационного терроризма является его дешевизна и сложность обнаружения. Интернет, как система, связавшая компьютерные сети по всей планете, изменила правила, касающиеся современного оружия. Анонимность, обеспечиваемая Интернетом, позволяет террористу стать невидимым и, как следствие, практически неуязвимым и ничем (в первую очередь жизнью) не рискующим при проведении преступной акции. Положение усугубляется тем, что преступления в информационной сфере, в число которых входит и кибертерроризм, влекут за собой существенно меньшее наказание, нежели чем за осуществление «традиционных» террористических актов.

Особо следует отметить усилия Китая в плане борьбы с информационным терроризмом на международной арене. В частности, Китай предложил на рассмотрение ООН пакет международных принципов, направленных на укрепление безопасности глобальных информационных и телекоммуникационных систем, а также на борьбу с информационным терроризмом и криминалом. Особое внимание обращается на необходимость принятия мер для ограничения угроз в сфере международной информации. В частности, например, взять на себя обязательства по отказу от действий по нанесению ущерба другим государствам в области информации, по доминированию и контролю в информационном пространстве, по поощрению действий террористических и преступных сообществ, по организации информационных воин, по манипулированию информационными потоками и по информационной экспансии.

Таким образом, проблемы информационного терроризма затрагивают сегодня каждого, кто имеет хоть какое-то отношение к информационным технологиям. Мировые тенденции сводятся к тому, что рано, или поздно, целью информационного терроризма будет мировая экономика. Стойко Е. Особенности современного терроризма // http://www.wdi.ru/print.php?art=22 798 635.

Методы информационного терроризма полностью отличаются от методов традиционного терроризма. Информационному терроризму присуще не физическое уничтожение людей (или его угроза) и ликвидация материальных ценностей, не разрушение важных стратегических и экономических объектов, а широкомасштабное нарушение работы финансовых и коммуникационных сетей и систем, частичное разрушение экономической инфраструктуры и навязывание властным структурам своей воли. Основой обеспечения эффективной борьбы с кибертерроризмом является создание эффективной системы взаимосвязанных мер по выявлению, предупреждению и пресечению такого рода деятельности.

Для борьбы с терроризмом во всех его проявлениях работают различные антитеррористические органы. Особое внимание терроризму и борьбе с ним уделяют развитые страны мира, считая его едва ли не главной опасностью для государства. Такое заявление довольно обосновано, поскольку информационный терроризм как современное социально-политическое явление представляет серьезную угрозу безопасности, а также угрозу жизненно важным интересам как личности, так и государства. Но полностью обезопасить общество от террористов невозможно, можно лишь снизить угрозу посредством превентивного контроля и борьбы с непосредственными исполнителями террористических актов.

Учёные считают, что в мире накоплен большой объем информации по достигнутым результатам и положительным параметрам взаимоотношений между КНР и другими странами в борьбе с международным терроризмом. Сотрудничество этих стран, в том числе и в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) расширяется ШОС внесла должный вклад в глобальную борьбу с терроризмом, что и отличает ее от США и их союзников НАТО.

Уже на протяжении долгого времени США и их союзники ведут ожесточенную антитеррористическую борьбу в ряде стран мира. Однако по сей день терроризм никуда не исчез, а результаты антитеррористической борьбы, очевидно, не являются столь плодотворными, как предполагали западные страны.

В начале 2015 года произошло нападение террористов на главную редакцию сатирического еженедельника «Шарли Эбдо» в Париже; расширила и активизировала свою деятельность группировка «Исламское государство» — все это, а также многие другие явления свидетельствует о том, что террористическая угроза ни сколько не уменьшается, а наоборот, лишь возрастает. Сложившаяся ситуация вызывает у международного сообщества опасения и заставляет людей задуматься о причинах поражения антитеррористической борьбы западных стран.

Шанхайская организация сотрудничества неизменно продолжает играть важную роль в поддержании региональной безопасности и вносит значимый вклад в глобальную борьбу с терроризмом. Как отметил китайский эксперт по антитеррористической борьбе Ли Вэй, угроза терроризма в Центральной Азии в значительной степени была взята под контроль в рамках антитеррористического сотрудничества ШОС, а опыт ШОС в борьбе с терроризмом достоин изучения и применения другими региональными и международным организациями. Зимонин В. П. Шанхайская организация сотрудничества и евразийское измерение безопасности // Шанхайская организация сотрудничества: к новым рубежам развития: Материалы кругл. стола. — М.: Ин-т Дальн. Вост. РАН, 2008. —С. 202. — ISBN 978−5-8381−0143−3.

ШОС, созданная в 2001 году, ставит целью укрепление доверия, отношений добрососедства и дружбы между государствами-членами, сохранение мира, безопасности и стабильности региона, а также совместную борьбу с «тремя силами зла» терроризм, сепаратизм и экстремизм.

ШОС поддерживает внеблоковый статус, и не нацелена против какой-либо отдельной страны или организации. «Шанхайский дух» характеризуется «взаимодоверием, взаимовыгодой, равноправием, взаимными консультациями, уважением к многообразию культур, а также стремлением к совместному развитию» .

В 2004 году в Ташкенте ШОС создала Региональную антитеррористическую структуру РАТС, с помощью которой за последнее десятилетие государства-члены ШОС добились немалых успехов в сфере антитеррористической борьбы, предотвратив около 1000 терактов, задержав примерно 650 террористов, и искоренив множество экстремистских организаций. Зимонин В. П. Шанхайская организация сотрудничества и евразийское измерение безопасности // Шанхайская организация сотрудничества: к новым рубежам развития: Материалы кругл. стола. — М.: Ин-т Дальн. Вост. РАН, 2008. —С. 202. — ISBN 978−5-8381−0143−3.

В рамках ШОС уже многократно проходили совместные антитеррористические военные учения, направленные на укрепление борьбы с терроризмом. Совместные учения представляют собой важный механизм ШОС, которые основан на равноправии и не нацелен против какой-либо третьей страны.

Кроме совместных антитеррористических учений, государства-члены ШОС создали различные механизмы сотрудничества: механизм обеспечения безопасности на крупномасштабных международных мероприятиях, заседания по обмену информацией, совместные рабочие группы по борьбе с кибертерроризмом, благодаря которым непрерывно продвигается и углубляется практическое сотрудничество государств-членов ШОС в борьбе с «тремя силами зла». Зимонин В. П. Шанхайская организация сотрудничества и евразийское измерение безопасности // Шанхайская организация сотрудничества: к новым рубежам развития: Материалы кругл. стола. — М.: Ин-т Дальн. Вост. РАН, 2008. —С. 202. — ISBN 978−5-8381−0143−3.

Следует заметить, что Исполнительный комитет РАТС поддерживает хорошие рабочие отношения с органами безопасности и антитеррористическими департаментами ряда важных международных и региональных организаций. Исполком РАТС в 2011 году совместно с Антитеррористическим центром СНГ провел семинар, темой которого стала борьба с международным терроризмом. А в 2013 году Исполком РАТС организовал заседание круглого стола, касающееся борьбы с «тремя силами зла». Благодаря десятилетним, неустанным усилиям РАТС ситуация с безопасностью в данном регионе в целом остается стабильной и находится под контролем. Стоит отметить сплоченность всех государств-членов ШОС и их намерения приложить еще больше усилий в борьбе с терроризмом.

Китай играет важную роль в продвижении антитеррористического сотрудничества в рамках ШОС. Путем продвижения экономического пояса Шелкового пути и морского Шелкового пути 21-го века КНР способствует экономическому развитию соответствующих стран и оказывает постоянную помощь в поддержании безопасности. Именно эта часть его политики является ключевой в предотвращении региональных потрясений и нестабильности.

При этом Россия также активно берет на себя ответственность по выполнению данной задачи. «Ключевым приоритетом ШОС в период российского председательства в 2014;2015 годах является обеспечение безопасности в регионе, прежде всего с учетом непростой ситуации в Афганистане» , — сказал посол РФ в КНР Андрей Денисов. Зимонин В. П. Шанхайская организация сотрудничества и евразийское измерение безопасности // Шанхайская организация сотрудничества: к новым рубежам развития: Материалы кругл. стола. — М.: Ин-т Дальн. Вост. РАН, 2008. —С. 202. — ISBN 978−5-8381−0143−3. Россия намерена вместе с другими государствами-членами продвигать российскую инициативу по преобразованию РАТС ШОС в универсальный центр по противодействию вызовам и угрозам безопасности. В качестве первого шага — наделение РАТС антинаркотическими функциями с точки зрения возможностей пресечения финансирования террористической деятельности в регионе.

Можно с уверенностью утверждать, что при общих усилиях всех государств-членов, ШОС будет играть все более важную роль в борьбе с терроризмом и внесет значимый вклад в мир и стабильность как региона, так и всего мира.