Развитие экологического туризма в Республике Дагестан

Развитие экологического туризма в Республике Дагестан

Развитие экологического туризма является в современных условиях достаточно сложной задачей, реализация которой зависит от многих экономических, экологических, социо-технических и политических факторов. Проявление этих факторов в сегодняшних условиях носит взаимосвязанный и взаимозависящий характер.

В условиях экономической нестабильности туризм становится для многих регионов перспективным источником дополнительных доходов в бюджет.

Экологический туризм — путешествия к относительно неискаженным или незагрязненным областям с уникальными природными объектами. Экотуризм — это природный туризм, который включает изучение окружающей природной среды и служит для улучшения обстановки в этой среде. В основе экотуризма лежит забота об окружающей среде.

По определению Международной организации экотуризма, «экологический туризм — это ответственное путешествие в природные зоны, области, сохраняющие окружающую среду и поддерживающие благосостояние местных жителей».

Термин «экотуризм» был впервые использован в качестве официального мексиканским экологом Эктором Себальосом-Ласкурайном (исп. Hector Ceballos — Lascurain) в первой половине 80-х годов XX века. Примерно в это же время данное понятие вошло и в российскую терминологию.

Экологический туризм (экотуризм) — это форма устойчивого туризма, сфокусированная на посещениях относительно нетронутых антропогенным воздействием природных территорий.

На стыке важнейших природоохранных, экономических и социальных проблем современности возникла концепция экологического туризма, как одного из важнейших средств устойчивого развития природных территорий.

Развитие экологического туризма часто продиктовано и зависит во многом от экологического состояния территории региона. С точки зрения экологии Северный Кавказ, в частности Республика Дагестан относится сегодня к одному из самых «чистых» регионов России. Благоприятная экологическая ситуация связана с низким уровнем индустриализации округа и сравнительно небольшим количеством вредных производств и автотранспорта. Республика Дагестан по своим физико-географическим условиям и наличию богатых естественных лечебных и рекреационных ресурсов является одним из перспективных регионов России для развития индустрии туризма и отдыха.

Дагестан богат памятниками истории и культуры. Под охраной находится более 8 тысяч памятников. Одними из уникальных памятников республики являются: оборонительная система Дербента с крепостью Нарын-кала (находится под охраной ЮНЕСКО), крепостные стены Даг-бара, восходящая к VI в., высокогорное село-крепость Калакорейш (XI в.), Джума мечеть в селе Кумух (XIII в.) и т. д.

Конкурентные преимущества региона — это, прежде всего, компактное сочетание моря, равнин, предгорья и гор, насыщенных природными ресурсами развития. Большая часть территории Дагестана омывается Каспийским морем, что создает условия для развития торгово-транспортно-логистического и туристско-рекреационного комплексов. Уникальное геостратегическое расположение. Наличие в регионе трудовых резервов.

В сфере туризма достаточно важным составляющим является наличие развитого гостиничного комплекса. Многие регионы имеют разные количественные показатели наличия гостиниц и отелей, а также отличаются качеством оказываемых услуг и уровнем комфортности номерного фонда.

Количество гостиниц по Федеральным округам РФ:

• • Центральный Федеральный округ — 1861;
• • Южный Федеральный округ — 1691;
• • Приволжский Федеральный округ — 1607;
• • Сибирский Федеральный округ — 1564;
• • Северо-Западный Федеральный округ — 1133;
• • Уральский Федеральный округ — 939;
• • Дальневосточный Федеральный округ — 777;
• • Северо-Кавказский Федеральный округ — 543.

Наибольшее количество гостиниц и аналогичных им средств размещения в Центральном Федеральном округе — 1861, это 18.4% от всех гостиниц страны. А наименьший показатель у Северо-Кавказского Федерального округа — 543 отеля, или 5.3% от общего количества.

Проводя аналогичное сопоставление по субъектам СКФО, мы получили следующие результаты:

• • Ставропольский край — 285;
• • Республика Дагестан — 111;
• • Чеченская Республика — 16;
• • Республика Ингушетия — 2;
• • Карачаево-Черкесская Республика — 42;
• • Кабардино-Балкарская Республика — 79;
• • Республика Северная Осетия — Алания -8.

Наибольшее количество гостиниц в Ставропольском крае — 285, это 52,4%, от всех гостиниц округа, а наименьшее в Республике Ингушетия — 2, это 0,3% от общего количества. Если рассматривать данные Республики Дагестан, то на нее приходится 20,4% от общего количества. Если учитывать имеющийся туристский потенциал и перспективу развития этого направления можно отметить, что это количество гостиниц недостаточно для республики для полноценного обеспечения турпотока.

В Республике Дагестан в условиях общего спада экономики внутренний туризм остался единственной отраслью, показывающей положительную динамику роста. В 2014 году турпоток вырос на 12%, за год в республику приехало 300 тысяч туристов.

Наибольшей популярностью у отдыхающих продолжает пользоваться традиционный для Дагестана пляжный туризм. По экспертным оценкам, за летний сезон 2015 года в прибрежных туристских базах, пансионатах, санаториях и других средствах размещения число отдохнувших составило более 250 тыс. человек.

Указанное направление туризма является для Дагестана сегодня приоритетом развития, так как это требует складывающаяся политическая ситуация относительно Турции, куда направлялись в основном российские граждане с целью пляжного туризма. В условиях ухудшения отношений между Россией и Турцией не только на политической арене, но и в экономическом партнерстве, неотлагательным становится формирование и развитие инфраструктуры пляжного туризма в регионе.

Быстрыми темпами растет сегмент рыболовного туризма. В настоящее время туристский поток в рыболовном туризме Республики Дагестан оценивается в более 35 тыс. человек в год.

Одним из перспективных для региона с учетом природных особенностей является конный туризм. Он является рекреационным видом туризма и одним из направлений спортивного и экологического туризма. Популярность конного туризма стремительно развивается во всем мире.

Данное направление является достаточно актуальным с точки зрения сохранения существующих и формирования новых конно-спортивных школ в Дагестане. В регионе более 60 частных хозяйств и ферм, 3 конных завода. К сожалению, некоторые конно-спортивные школы могут быть закрыты, и территории находящиеся под этими организациями могут быть предоставлены для строительства жилых комплексов.

Также можно отметить, что в Дагестане, кроме выше перечисленных, можно развивать следующие направления, которые вписываются в экологический туризм. К примеру, любителям кайтсерфинга можно совершенствовать свои навыки с апреля по ноябрь на Каспийском море. В Дагестане есть все условия для маунтинбайка. Людям, занимающимся каньонингом, предоставляется огромное количество как сложных больших стен и мощных водопадов, так и достаточно много нетрудных маршрутов. Спелеотуристы найдут великолепные места для путешествий в священной пещере Дюрк, Гапшимских и Цудахарских пещерах. Обилие горных бурлящих рек делает Дагестан привлекательнейшим местом для рафтинга. Достаточной популярностью пользуется джипинг. Высокогорные районы Дагестана имеют идеальные условия для занятия парапланеризмом.

Достаточно новое направление для Дагестана — аграрный, сельский (зеленый) туризм. В этом сегменте в настоящее время разрабатываются новые маршруты по сельским районам республики. Популярными среди экологических туристов, посещающих Дагестан, являются следующие маршруты:

«По следам Кавказской войны». Маршрут протяженностью в 112 км проходит через с. Эрпели, с. Гимры, с. Унцукуль, с. Харахи, с. Хунзах, с. Голотль, с. Гуниб.

«Песнь горных рек» маршрут протяженностью в 134 км проходит через долины Аварского и Андийского Койсу. Начало маршрута — с. Хебда, с. Изано, с. Тадмагитль, с. Гимерсо, с. Агвали, с. Тинди-кутан, с. Ратлуб.

«Прогулка в облаках», проходит через селение Рутул, перевал Цейлахан, с. Борч, с. Хнов, первал Малкамуд, с. Куруш (самое высокогорное селение в Европе), с. Микрах, с. Усухчай.

Помимо указанных маршрутов можно отметить отдельные объекты, экологического и познавательного туризма развитие которых, также важно для республики. В этом плане можно говорить о перспективах развития познавательного и зеленого туризма на территории «Сарыкумских барханов». Заповедник находится в 18 километрах от Махачкалы, маршрут к бархану Сарыкум пользуется особой популярностью у туристов. Но здесь нужно приложить усилия по налаживанию инфраструктуры, т.к., необходимо обустроить тропы, дорожки, автомобильной дороги нет, что усложняет подъезд групп туристов не в летнее время.

Для развития указанных направлений туризма достаточно большой объем работ требует реализация проекта по созданию в муниципальных образованиях сети «гостевых домов». Эти мероприятия осуществляются в рамках реализации приоритетных проектов развития Республики Дагестан. Подобная форма развития туристской сферы будет способствовать увеличению количества туристских посещений и это позволит набирать обороты субъектам малого и среднего бизнеса в туристской отрасли в сельских районах республики и созданию новых рабочих мест в сопряженных отраслях. В настоящее время в Республике Дагестан насчитывается порядка 24 «гостевых дома» в 15 муниципальных образованиях.

На территории республики осуществляют деятельность по оказанию туристских услуг 5 туроператоров и 41 турагентство, 110 гостиниц, 23 санатория, 51 туристическая база. Общее количество занятых в туристской отрасли на постоянной основе достигает 6,5 тыс. человек. Конечно, этого мало с учетом перспективы увеличения въездного туристского потока.

Для развития туристской индустрии, в сегодняшних экономических условиях, руководство республики должно принимать действенные меры.

В Республике Дагестан реализуется программа «Развитие туристско-рекреационного комплекса Республики Дагестан (2013—2018 гг.)», утвержденная в 2013 году. Бюджет этой программы на 2015 год — 25 млн. рублей.

В Дагестане также разработана Концепция развития туризма до 2020 года. Важным событием для региона стало разработка и принятие подпрограммы «Социально-экономическое развитие Республики Дагестан на 2016;2025 годы» государственной программы Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года". В рамках одной из задач подпрограммы — создание необходимых условий для стабилизации социально-экономического положения Республики Дагестан, важным направлением могло стать формирование и развитие точек роста экономики региона, в частности, базирующиеся на развитии экологического туризма. Тем не менее, в данном контексте не маловажным является вопрос адресного использования бюджетных средств направляемых на развитие туриндустрии Дагестана.

Пять инвестиционных проектов были включены в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011—2018 годы)»: три объекта в Кизлярском районе: туристско-рекреационный комплекс «Золотые дюны» в с. Крайновка, бальнеологическая туристская базы «Живой родник» в с. Кардоновка, туристско-рекреационный комплекс на берегу озера Большой Ачиколь; туристский центр «Золотые пески» в с. Мичурино Дербентского района; оздоровительный комплекс «Алмак» в Казбековском районе.

Достаточно важным для экономики региона является привлечение инвестиций в этот сектор, не только отечественных, но и иностранных. Министерство по туризму и народным художественным промыслам Дагестана подписало двустороннее соглашение о сотрудничестве с Иранскими инвестиционными компаниями SHASTA и «Хамрахиан».

Но в условиях, когда необходимо обновить за короткие сроки туристскую инфраструктуру и создать минимальные условия для принятия туристов, таких объемов инвестиций недостаточно.

Актуальность и значимость экологическому туризму придает проходивший в Дагестане экологический форум. В рамках «Экологического форума Дагестана: право, экономика, культура», проходившем в Махачкале в феврале текущего года, обсуждался вопрос о развитии экологического туризма, как важного фактора формирования имиджа региона. В современных условиях это является одним из важных условий привлечения туристов, и формирования положительного мнения о подготовленности региона для развития туриндустрии.

Экологическое просвещение населения является одним из существенных вопросов, на который следует акцентировать внимание местным органам власти, так как много интересных экомаршрутов, которые проходят по разным населенным пунктам Дагестана.

Тем не менее, туристский потенциал региона не в полной мере вовлечен в экономический оборот. Основными причинами, сдерживающими этот процесс, являются: неразвитость как транспортной, так и туристской инфраструктуры (особенно важным здесь является развитие сети автомобильных дорог, средств коммуникаций за счет господдержки и привлечения частных инвестиций.), низкое качество сервиса, отсутствие гостиниц в различных районах республики, отвечающие современным требованиям, недостаточно эффективная работа в продвижении туристского продукта, слабая квалификация кадров и т. д.

Приоритетность развития туризма заключается, именно в способности развивать сопряженные отрасли, обеспечивая при этом создание новых рабочих мест в регионе, тем более в трудоизбыточном.

Для большинства трудоемких отраслей сферы услуг, характерна определенная комплементарность (взаимная дополняемость) факторов производства, что целесообразно учитывать при формировании структуры отраслей экономики региона.

В депрессивных трудоизбыточных регионах именно амортизирующая способность трудоемких отраслей сферы услуг должна быть использована как основа формирования региональной экономики.

Развитие экологического туризма должно помочь в решении многих социально-экономических проблем республики. В качестве положительных составляющих развития экологического туризма в Республике Дагестан можно отметить: экологический туристический экономический.

• — служит источником дохода для местного населения туристских центров;
• — стимулирует развитие народного промысла;
• — повышается актуальность сохранения многих памятников природы и истории;
• — оказывает непосредственное влияние на развитие инфраструктурных предприятий (транспортных, службы связи, предприятия сервиса и торговли и т. д.);
• — служит источником пополнения регионального и местного бюджетов;
• — способствует повышению значимости экологической безопасности у населения;
• — приводит к абсорбированию трудовых ресурсов в муниципальных образованиях;
• — обуславливает рост спроса на изделия местной промышленности, сувениры, довольно часто реализация такой продукции служит хорошей рекламой для туристского центра;
• — способствует притоку инвестиций в регион.

Привлекательность региона для туристов должна обеспечивается не только за счет имеющихся природных ресурсов и условий, но и повышением уровня сервиса, развитием инфраструктуры и формированием положительного имиджа республики, который позволит снять с региона ярлык «горячей точки».