Основные понятия. 
Практические аспекты защиты человека от опасных вредных факторов в сферах жизнедеятельности

Чрезвычайными ситуациями принято называть обстоятельства, возникающие в результате стихийных бедствий (природные), аварий и катастроф, диверсий или факторов военного, социального и политического характера, которого заключается в резком отклонении от нормы протекающих явлений и процессов и оказывают значительное воздействие на жизнедеятельность людей, экономику, социальную сферу или природную среду.

ЧС, возникающие в мирное время в результате стихийных бедствий, катастроф, производственных и транспортных аварий, сопровождаются разрушением зданий, сооружений, транспортных средств, инженерных коммуникаций, гибелью людей, уничтожением оборудования и материальных ценностей. Такие события требуют экстренных мер по ликвидации их последствий, проведения спасательных и других неотложных работ.

Все чрезвычайные ситуации классифицируются по трем приказам.

Первый — это сфера возникновения, которая определяет характер происхождения чрезвычайной ситуации.

На проведённой ниже схеме показано, что возникают они в трёх сферах: производстве (техногенные), в природе и экологической среде.

Второй — ведомственная принадлежность, то есть где, в какой отрасли народного хозяйства случилось данная чрезвычайная ситуация:

• — в строительстве (промышленном, гражданском, транспортном);
• — в промышленности (атомной, химической, пищевой, металлургической, машиностроительной, горнодобывающей, удобрений);
• — в коммунальной — бытовой сфере (на водопроводно-канализационных систем, газовых, тепловых, электрических сетях, при эксплуатации зданий и сооружений);
• — на транспорте (железнодорожном, автомобильном, трубопроводном, воздушном, водном);
• — в сельском и лесном хозяйствах.

Третий — масштаб возможных последствий. Здесь за основу берутся значимость (величина) события, нанесённый ущерб и количество сил и средств, привлекаемых для ликвидации последствий.

В свою очередь по масштабу все ЧС на частные, объектовые, местные, региональные и глобальные.

ЧАСТНЫЕ. Это такие чрезвычайные ситуации, масштабы которого ограничиваются, скажем, одной промышленной (энергетической) установкой, поточной линией, цехом, небольшим производством или кокой-то отдельной системой предприятия. Для ликвидации последствий вполне достаточно сил и средств, имеющихся на объекте.

ОБЪЕКТОВЫЕ. Когда последствия ограничиваются территорией завода, предприятия, комбината, промышленно-производственного комплекса, учреждения, заведения, но не выходят за рамки объекта (организации). Для их ликвидации привлекаются хотя и все силы, средства предприятия, но их достаточно, чтобы сравнится с аварийной ситуацией.

МЕСТНЫЕ. Чрезвычайные ситуации, масштабы которых ограничиваются поселком, городом, районом, отдельной областью. Для ликвидации достаточно сил и средств, имеющихся в непосредственном подчинении местной власти, соответствующего начальника ГО, его комиссии по ЧС, а также на объектах промышленности, транспорта, сельского хозяйства, расположенных на их территории. В отдельных случаях могут привлекаться воинской части гражданской обороны и другие подразделения МЧС.

РЕГИОНАЛЬНЫЕ. Когда последствия чрезвычайной ситуации распространяются на несколько областей, республик, крупных регионов. Их ликвацией занимаются, как правило, региональные центры МЧС или специально создаваемых министерством (правительством) оперативные группы. Для проведения спасительных и других неотложных работ привлекаются всех видов формирования вотские соединения и части гражданской обороны, мобильный отряд и другие подразделения МЧС, МВД и МО.

ГЛОБАЛЬНЫЕ. Последствия на столько велики, что они захватывают значительные территории, несколько республик, краев, областей и сопредельные страны. На территории России привлекаются все основные силы МЧС, части и соединения Вооружённых Сил, подразделением МВД, ФСК и других ведомств. Проведением спасительных и других неотложных работ, как правило, занимается специально созданная правительственная комиссия или лично Начальник ГО страныПредседатель правительства.

Очень часто в печати, по радио и телевидению одни и те же события называют поразному: кто аварией, кто катастрофой. Действительно, резких и строго очерченных границ и различий между ними вроде бы и не существует. Главным критерием является тяжесть потерь и наличие человеческих сил.

Что же такое авария и катастрофа, в чём их основное различие? Авария — это повреждение машины, станка, установки, поточной линией, системы энергоснабжения, оборудования, транспортного средства, здания, сооружения. Очень часто аварии происходят на автомобильном, железнодорожном, воздушном и водном транспорте, системах коммунально-бытового обслуживания. На промышленных предприятиях они, как правило, сопровождаются взрывами, пожарами, обрушениями, выбросом или различным сильнодействующих ядовитых веществ (СДЯВ). Эти происшествия не столь значительны, без серьёзных человеческих жертв.

Например, столкнулись несколько автомашин, повредили кузов, люди получили ушибы или другие лёгкие травмытранспортная авария. Или при посадке самолёт повредил, например, шасси, крылья, но люди практически не пострадали — авиационная авария.

Катастрофа — это событие с трагическими последствиями крупная авария с гибелью людей. Разбился самолёт, есть человечески жертвы.

В печати такое часто называют аварией, хотя на деле это самая настоящая авиационная катастрофа. Произошло столкновение поездов. Нанесён не только материальный ущерб, а главное есть погибшие и раненные. Это тоже катастрофа, а не авария.

Раньше в быту довольно часто употреблялось слово «крушение». Крушение — понятие довольно широкое. Может быть крушение надежд, т. е. все, на что рассчитывал, надеялся человек, рухнуло, исчезло, погибло… Нередко писали о крушениях на железной дороге. В этом случае слово «крушение» говорит, в первую очередь, о гибели ранении людей, а потом уже о выходе из строя подвижного состава, т. е. — это практически катастрофа.

Чернобыльскую катастрофу — катастрофу века сначала назвали аварией. И до сих пор можно прочитать и услышать рассказы об аварии на 4-м энергоблоке АЭС. Да, сначала её приняли за аварию. Но когда в первые же дни погибли от острой лучевой болезни 30 человек, когда сфера действия распространилась на многие области, а из 30-км зоны пришлось отселить большое количество людей, когда города Чернобыль и Припять превратились в мёртвые населенные пункты, огороженные колючей проволокой, всякому становится ясно, что это катастрофа государственного масштаба.

Давайте вспомним железнодорожную катастрофу в Башкирии. 3 июля 1989 г. в 23 часа 10 мин при прохождении двух встречных пассажирских поездов произошел страшный взрыв. Пламя мгновенно охватило огромную территорию, вагоны и людей. В огненном котле оказались 1284 пассажира, из которых более 700 погибли. А случилось такое из-за повреждения продуктопровода и утечки из него смеси газов пропана, метана, паров бензина. Большинство вагонов двух поездов сгорели, остались лишь металлические основы.

Но если вы перелистаете подшивки некоторых газет той поры, прочитаете статьи и заметки, то увидите, что их авторы рассказывают о железнодорожной аварии, тогда как это в корне неверно. Просто многие не имеют представления о существенной разнице между аварией и катастрофой.

Стихийные бедствия — это опасные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и другого происхождения таких масштабов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризующиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разрушением и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей.

Стихийные бедствия как явления часто приводят к авариям и катастрофам в промышленности, на транспорте, в коммунально-энергетическом хозяйстве и других сферах деятельности человека.

Экологическая катастрофа — стихийное бедствие, крупная, производственная или транспортная авария (катастрофа), которые привели к чрезвычайно неблагоприятным изменениям в среде обитания и, как правило, к массовой гибели живых организмов (птиц, рыб, тюленей, моржей, пингвинов и других животных) и к значительное экономическому ущербу.