Особенности рассматриваемых избирательных кампаний

Особенности кампании по избранию мэра Москвы в 2013 году

С 1992 по 2010 год в течение 18 лет мэром Москвы был Юрий Лужков. В сентябре 2010 года Дмитрий Медведев, занимавший в это время пост президента России, подписал указ «О досрочном прекращении полномочий мэра Москвы». Согласно документу, Лужков был освобождён от должности столичного мэра «в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации». 9 октября 2010 года партия «Единая Россия» предложила президенту Медведеву четыре кандидатуры на пост мэра Москвы Левитин, Собянин, Шанцев и Швецова — кандидаты на пост мэра Москвы // РИА Новости: сайта ИА. 2010. URL: http://ria.ru/moscow/20 101 009/283802822.html (дата обращения: 01.06.2014). 15 октября 2010 года президент внёс на утверждение в Мосгордуму кандидатуру вице-премьера Сергея Собянина Кузьмин В. Собянин примеряет шапку мэра // Российская газета: сайт газеты. 2010. URL: http://www.rg.ru/2010/10/18/sobyanin.html (дата обращения: 01.06.2014). 21 октября 2010 года Московская городская дума официально утвердила Сергея Собянина в должности мэра Москвы Медведев приедет на инаугурацию нового мэра // Вести.ru: сетевое издание. 2010. URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id=401 455 (дата обращения: 01.06.2014).

В 2012 году был принят федеральный закон, предусматривающий возвращение прямых выборов глав регионов Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2012 г. N 40-ФЗ // Российская газета: сайт газеты. 2012. URL: http://www.rg.ru/2012/05/04/gubernatori-dok.html (дата обращения: 01.06.2014). После этого Собянин обратился к президенту Владимиру Путину с просьбой о досрочной отставке В. Путин принял отставку С. Собянина и назначил его временно исполняющим обязанности Мэра Москвы // Портал правительства Москвы. 2013. URL: http://www.mos.ru/press-center/news/index.php?id₄=25 542 (дата обращения: 01.06.2014). Путин подписал прошение Собянина и затем назначил его временно исполняющим обязанности мэра Москвы до вступления в должность вновь избранного мэра. 7 июня 2013 года на внеочередном заседании Мосгордума назначила выборы мэра столицы на 8 сентября 2013 года Мосгордума назначила выборы мэра // Лента.ру: сетевое издание. 2013. URL: http://lenta.ru/news/2013/06/07/elect (дата обращения: 01.06.2014). 11 июня, с момента официального опубликования постановления, началась избирательная кампания Стартовала кампания по выборам мэра Москвы // РБК Daily: сайт газеты. 2013. URL: http://rbcdaily.ru/politics/562 949 987 330 332 (дата обращения: 01.06.2014).

Выборы прошли 8 сентября 2013 года. К участию в выборах были допущены: Сергей Собянин (самовыдвиженец, член партии «Единая Россия»), Алексей Навальный (беспартийный, выдвинут партией РПР-ПАРНАС), Иван Мельников (член КПРФ), Сергей Митрохин (член партии «Яблоко»), Михаил Дегтярёв (член партии ЛДПР), Николай Левичев (член партии «Справедливая Россия»). 10 сентября Мосгоризбирком утвердил официальные результаты выборов: Собянин победил в первом с результатом в 51,37%; Навальный, по предварительной версии Мосгоризбиркома, получил 27,24% голосов, Мельников — 10,69%, Митрохин — 3,51%, Дегтярёв — 2,68%, Левичев — 2,79% Мосгоризбирком подвел официальные итоги выборов мэра Москвы // РИА Новости: сайт ИА. 2013. URL: http://ria.ru/Moscow_elections_2013/20 130 910/962160423.html (дата обращения: 01.06.2014). Явка составила 32,03% избирателей Дергачев В., Подосенов С. Честно и неохотно. Явка на выборах в Мосгордуму не дотянула до прошлогоднего голосования за мэра // Газета.ru: сетевое издание. 2014. URL: http://www.gazeta.ru/politics/2014/09/15_a_6 214 645.shtml (дата обращения: 01.02.2016).

Ряд экспертов-политологов считает, что главная особенность данной избирательной кампании в целом — проба нового для правящей элиты формата избирательной кампании, при котором к участию в выборах допущена так называемая несистемная оппозиция. Это было сделано в связи с необходимостью, по выражению политолога Александра Морозова, «усилить легитимацию системы», в которой за фигурой Сергея Собянина стоит Владимир Путин. Так как «главная цель Кремля — поиск способа так усилить легитимацию системы, чтобы „сохранить все как было“ и чтобы Владимир Путин смог пойти и на четвертый срок», — считает он Морозов А. Выборы-2013: опасная игра Кремля // Forbes.ru: сайт журнала. 2013/ URL: http://www.forbes.ru/mneniya-column/vertikal/244 347-vybory-2013;opasnaya-igra-kremlya (дата обращения: 01.06.2014). По его мнению, главная цель выборов — «рождение в публичном пространстве нового «путинского большинства». Политический обозреватель Константин Гаазе указывает, что конкретная московская мэрская кампания для правящих элит сыграла роль витрины, демонстрации намерений для упомянутого Морозовым «нового большинства»: «У президента Путина начинается midterm (…). Midterm предполагает показное общественное примирение, созидательную деятельность и выборы» Гаазе К. Зачем Собянин пускает Навального на выборы // Слон.ру: сетевой журнал. 2013. URL: http://slon.ru/russia/zachem_sobyanin_puskaet_navalnogo_na_vybory-961 994.xhtml (дата обращения: 01.06.2014). Эту точку зрения разделяет и политолог Юрий Коргунюк: «Ему (Собянину — авт.) важно избраться как можно приличнее, в том числе, с прицелом на будущее» Кречетников А. Предвыборные интриги: зачем Собянин помогает Навальному // Русская служба BBC: сетевой журнал. 2013. URL: http://www.bbc.co.uk/russian/russia/2013/07/130 708_russia_elections_conflicts.shtml (дата обращения: 01.06.2014). Для конкретной избирательной кампании Навального это обозначало возможность войти в избирательную кампанию в обстоятельствах удачной политической ситуации. В целом обстоятельства, в которых кандидат находился в рассматриваемый период, не могут считаться благоприятными (речь идет, например, о его уголовном преследовании в момент ведения кампании), однако он смог извлечь из них пользу.