Участники избирательной кампании

Кудинов выделяет следующих акторов, оказывающих влияние на ход и результаты избирательной кампании.

Избиратели. Самое важное при работе с избирателями, по мнению Кудинова, — это учет их менталитета, под которым понимается «совокупность формальных и неформальных норм, стереотипов сознания, поведения и общения, образа мыслей и самосознания индивида, отражающих систему ценностей, традиций и привычек, иных особенностей, присущих в целом той или иной социально-демографической группе населения или жителям данной местности». Основой для понимания менталитета в контексте выборов становятся социологические исследования.

Штаб Алексея Навального создал свой социологический проект. Социологические исследования используются на нескольких этапах избирательной кампании: для разработки стратегии и для оценки эффективности и возможной корректировки, указала в интервью, взятом при написании курсовой работы, политический аналитик Марина Литвинович. По ее словам, практически всегда на региональных выборах штабы кандидатов используют сторонние социологические службы — в силу ограниченности ресурсов. Следовательно, собственная социологическая структура — особенность кампании Навального. В официальном отчете штаба Навального о кампании сказано: «Доверия к официальной социологии не было, поэтому штаб создал свою систему опросов, основанную на волонтерах, и привлек фокус-группы для оценки качества агитации» Алексей Навальный, кандидат в мэры Москвы 2013. Отчет о предвыборной кампании: [Электронный ресурс]. 2013. URL: http://report.navalny.ru/media/navalny_report.pdf (дата обращения: 01.06.2014). По словам главы штаба Леонида Волкова, недоверие связано с тем, что в «современной России, за очень редкими исключениями, политическая социология является ангажированной, а управлять ходом предвыборной кампании без объективных социологических данных — это все равно, что вести машину с закрытыми глазами» Волков Л. Личный аккаунт на платформе LiveJounal.com. 2013. URL: http://leonwolf.livejournal.com/512 108.html (дата обращения: 01.06.2014).

Согласно официальным данным отчета, опросы проводились еженедельно с 24 июля 2013 года. Число опрошенных еженедельно колебалось от 800 до 1,2 тыс. человек. «Первые два исследования — это полноценные глубинные уличные опросы, с выборкой в 1300 респондентов, сбалансированной по полу, возрасту, административному округу. В каждой анкете было 20−25 вопросов, мы не просто выясняли „готовность проголосовать за одного из кандидатов, если бы выборы состоялись в эти выходные“, но подробнейшим образом исследовали отношение москвичей к важным городским проблемам. Эти данные очень помогли нам в работе над предвыборными агитационными материалами», — пишет Волков Волков Л. Личный аккаунт на платформе LiveJounal.com. 2013. URL: http://leonwolf.livejournal.com/512 108.html (дата обращения: 01.06.2014). Также замерялись рейтинги кандидатов, оценивалось качество агитации, информированность москвичей относительно отдельных пунктов программы кандидата Навального.

В ходе опросов использовались бумажные анкеты и специальные планшетные компьютеры. Технологии опросов, адаптированные под интервьюеров без профессионального опыта, были разработаны опытными социологами. Для волонтеров проводились тренинги — всего 78 занятий в течение кампании. Для исключения поддельных анкет была разработана система защиты: уникальная нумерация анкет с защитным кодом16.

Концепция «партизанской» социологии штаба Навального была оценена критически некоторыми экспертами. Например, социолог «Левада-Центра» Дмитрий Волков высказал сомнения в репрезентативности и достоверности опросов, а также в наличии признанной социологической методики Карев А. Социология Навального. Корреспондент Каспаров.Ru узнал, как штаб кандидата измеряет предвыборные рейтинги // Каспаров.ru: интернет-газета. 2013. URL: http://www.kasparov.ru/material.php?id=521F091A877F4 (дата обращения: 01.06.2014). Однако высокий результат Навального показал, что полученные в результате социологических опросов данные были достаточно достоверны, чтобы строить на их основе кампанию.

Штаб Елены Русаковой, по словам самого кандидата, не располагал ресурсами (в первую очередь, финансовыми и человеческими), чтобы проводить полноценные социологические исследования. Тем не менее, в качестве ориентиров в этой сфере были выбраны несколько вещей, которые частично помогали решить первую задачу, разработку стратегии.

Во-первых, это общение с лидерами общественного мнения местных сообществ (далее — ЛОМ), например, «старшими» по подъездам или главами инициативных групп против точечной застройки. Благодаря тому, что кандидат не просто живет в округе, но и является муниципальным депутатом и общественным активистом, коммуникация с ЛОМами проходила легко, были задействованы ранее наработанные связи, контакты тех жителей, чью проблему ранее уже удалось решить. Информация, полученная от них, также использовалась при определении содержания агитматериалов и тезисов выступлений на встречах с избирателями.

Во-вторых, это мониторинг социальных сетей, площадок, на которых общаются жители районов. Специфика их такова, что большая часть сообщений носит характер жалоб и помогает выявить болевые точки.

Данных аналогичных тем, которые удалось собрать Навальному (рейтинги кандидатов, узнаваемость, готовность проголосовать) в распоряжении штаба Русаковой не было.

В штабе Юлии Галяминой также не оказалось ресурсов на проведение социологических исследований. Однако помимо взаимодействия с ЛОМами и мониторинга соцсетей этот штаб частично смог выполнить и вторую задачу — оценку эффективности кампании. Это стало возможным благодаря использованию, по выражению руководителя штаба Натальи Шавшуковой, «вторичных данных» — результатов опросов, проведенных штабом кандидата-конкурента. Такие сведения удалось получить, говорит с иронией сама кандидат Галямина, благодаря «шпионским технологиям». Однако доступ к ним был ограниченным и появился лишь в конце кампании. Из них следовало, что узнаваемость и рейтинг Галяминой намного выше, чем предполагал штаб. «Если бы эти данные были у нас хотя бы в середине кампании, мы бы многое сделали иначе. У нас были бы совсем другие аргументы для спонсоров, мы бы сделали не три волны агитации, а четыре, наняли бы платных распространителей», — говорит Шавшукова.

Также некоторые из избирателей были в числе волонтеров кандидатов. В кампании Навального, например, были задействованы с разной степенью вовлеченности 20 тысяч волонтеров, — и не только тех, кто имел право голосовать на выборах мэра Москвы) Кичанова В. Навальный. Итоги // Слон.ру: сетевой журнал. 2013. URL: http://slon.ru/russia/navalnyy_itogi-987 008.xhtml (дата обращения: 01.06.2014). Такого количества волонтеров не смог привлечь ни один из его соперников. Волонтеры были одной из главных особенностей кампании, с ними велась мотивационная работа (об этом будет рассказано в разделе о PR и массовых мероприятиях). Именно избиратели и — шире — сторонники (т.е. жители других регионов), по официальным данным штаба, составили основу финансирования кампании: 94% потраченных на кампанию средств были пожертвованиями частных лиц. По оценке Марины Литвинович, ранее ни одна московская мэрская кампания ни одного кандидата не смогла привлечь такого количества иногородних активистов. Это стало возможным благодаря тому, что кампания строилась на сочетании локальной и федеральной повестки. Своё отражение это нашло в её слогане: «Измени Россию, начни с Москвы!».

В кампаниях Русаковой и Галяминой, меньших по масштабу, участвовали и меньше волонтеров — меньше не только пропорционально, но и в целом. Однако все равно обе кампании оцениваются кандидатами и главами штабов как исключительно волонтерские. Причиной меньшей включенности, как было сказано выше, по общему мнению, стало разочарование после кампании Навального. «Многие из тех, кто заинтересовался политикой в 2013 году настолько, чтобы приложить свои личные усилия в кампании Навального, не были удовлетворены его вторым местом, у них было ощущение разочарования, еще раз вкладывать свои силы они оказались не готовы», — говорит Литвинович. Интересно, что, как и в случае с Навальным, волонтерами были не только непосредственные избиратели (жители округов № 9 и № 37), но и москвичи из других округов, поддерживающие Русакову и Галямину, заинтересованные в их прохождении в городской парламент. Некоторую их часть удалось найти, используя базы контактов волонтеров, собранные штабом Навального во время выборов мэра.

Избирательные комиссии. Федеральные законы о выборах устанавливают соподчиненность и распределение полномочий между комиссиями. При проведении выборов мэра Москвы функционируют три уровня подчиненности: Московской городской избирательной комиссии подчиняются территориальные избирательные комиссии, а им, в свою очередь, участковые избирательные комиссии.

В число основных функций избирательных комиссий разного уровня входят Кудинов О. П. Большая книга выборов: как проводятся выборы в России: [Электронный ресурс] // 2003. URL: http://www.twirpx.com/file/811 573/ (дата обращения: 01.06.2014):

регистрация избирательных блоков, уполномоченных представителей и доверенных лиц, избирательных списков от политических партий и избирательных блоков, регистрация кандидатов на должность Президента РФ инициативных групп общероссийских референдумов;

координация и осуществление контроля за деятельностью нижестоящих избирательных комиссий, организация единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов и референдумов, распределение финансовых средств на проведение выборов;

рассмотрение жалоб на решения, действия (бездействие) нижестоящих комиссий;

издание инструкций и нормативных актов по единообразному применению законов о выборах и референдумах и т. д.

В частности, участковая избирательная комиссия (комиссия референдума):

уточняет списки избирателей, контролирует соблюдение на территории участка правил проведения агитации;

организует на участке голосование, проводит подсчет голосов и устанавливает итоги голосования на участке;

рассматривает жалобы на нарушения избирательного законодательства, обращается в правоохранительные органы для проведения расследования и принятия решений и т. д.

Формирование УИКов — публичный процесс, открытый для граждан РФ. Накануне проведения выборов мэра Москвы был сформирован новый состав УИКов, всего 3 603 комиссий Избирательные комиссии. Вестник Московской городской избирательной комиссии // Портал Мосгоризбиркома. 2013. URL: http://mosgorizbirkom.ru/4061 (дата обращения: 01.06.2014). Срок их полномочий — пять лет.

Алексей Навальный призывал своих сторонников подавать документы для включения в состав УИКов: «Комиссии формируются, и, если мы будем игнорировать этот процесс, то их сформируют без нас. Для того, чтобы в комиссии был хотя бы один честный человек, заинтересованный в честности и прозрачности выборов, необходимо идти в УИКи. Опыт показывает, что даже один член комиссии способен препятствовать фальсификациям» Навальный А. Личный аккаунт на платформе LiveJounal.com. 2013. URL: http://navalny.livejournal.com/754 144.html (дата обращения: 01.06.2014). Количественные результаты «призыва» не были обнародованы публично.

Для штабов Галяминой и Русаковой наличие таких людей в избирательных комиссиях сыграло большую роль. По словам обеих кандидатов, особенное значение имели они в территориальных избирательных комиссиях (ТИКах), это позволяло оперативно реагировать на риски и узнавать нужную информацию, которую ТИКи не слишком старательно доносили до независимых кандидатов. Например, информацию о проведении открытой дискуссии кандидатов, а помещении РГУНГ им. Губкина кандидату Русаковой сообщил в личном порядке один из членов ТИКа, хотя ее обязаны были уведомить официально, чего не произошло.

Общественные наблюдатели и общественный контроль на выборах.

Общественный наблюдатель на выборах уполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью избирательной комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая наблюдение за действиями самой избирательной комиссии Кудинов О. П. Большая книга выборов: как проводятся выборы в России: [Электронный ресурс] // 2003. URL: http://www.twirpx.com/file/811 573/ (дата обращения: 01.06.2014).

В декабре 2011 года, по инициативе Навального был создан проект «Росвыборы». Первоначальной его целью было формирование сообщества независимых избирателей на президентских выборах 2012 года Навальный и К создают виртуальную партию и вербуют сторонников через интернет. ИА Национальные интересы // Сайт информационного агентства. 2013. URL: http://www.niros.ru/other/78 973-navalnyy-i-k-sozdayut-virtualnuyu-partiyu-i-verbuyut-storonnikov-cherez-internet.html. Для наблюдения на выборах мэра Москвы «Росвыборы» совместно с некоммерческими организациями, защищающими права избирателей, «Голос», «Гражданин наблюдатель», СОНАР создали Альянс общественных наблюдателей. В день выборов мэра Москвы, по данным руководителя организации «Голос» Григория Мельконьянца, Альянсу удалось привлечь как минимум 7 тысяч волонтеров-наблюдателей Беспрецедентное число наблюдателей проследят за выборами в России // РИА Новости: сайт информационного агентства. 2013. URL: http://ria.ru/politics/20 130 908/961553576.html (дата обращения: 01.06.2014). Впрочем, иск в Мосгорсуд об отмене результатов выборов, поданный Навальным на основе жалоб, был проигран Макуткина М. Продукты в урны не бросать! Мосгорсуд отказался отменить результаты выборов в Москве, как того требовал Алексей Навальный // Газета.ру: сетевая газета. 2013. URL: http://www.gazeta.ru/politics/2013/09/20_a_5 662 113.shtml (дата обращения: 01.06.2014).

На выборах в Мосгордуму наблюдателей в целом было значительно меньше, рассказал руководитель штаба Елены Русаковой и один из координаторов неформального наблюдательского движения в Москве Григорий Махачев. Причина, по его мнению, — все та же: разочарование волонтеров после кампании 2013 года. Недостаточное количество наблюдателей в день голосования стало, по мнению Елены Русаковой, одним из серьезных минусов ее кампании.

В штабе Юлии Галяминой работа с наблюдателями была выстроена иначе. Если у Русаковой это направление работы было одной из зон ответственности главы штаба, то здесь поиск, обучение и координацию наблюдателей полностью отдали «подрядчику»: этим занималась одна из сторонниц кандидата с соответствующим опытом работы в «Росвыборах», которая больше никак не участвовала в работе штаба. По словам Галяминой, этот подход себя оправдал: на каждом участке в день голосования был наблюдатель. Этого, по ее оценке, не всегда достаточно для эффективного наблюдения, однако минимальную защиту интересов кандидата обеспечивает.

Политические партии и идеологические течения. Роль партий в избирательных кампаниях трудно переоценить. Именно партии часто являются наиболее активными и эффективными «игроками» на поле выборов, готовят в своих рядах кандидатов, создают коалиции, обеспечивают политическую и технологическую поддержку избирательной кампании.

На выборах 2013 года Алексей Навальный был выдвинут московским отделением партии РПР-Парнас Московская городская региональная организация выдвинула Алексея Навального кандидатом от РПР-ПАРНАС на досрочных выборах мэра Москвы // Республиканская партия России-Партия народной свободы: официальный портал партии. 2013. URL: http://svobodanaroda.org/news/4112/ (дата обращения: 01.06.2014), однако он не является и не являлся на момент выборов членом партии. Сопредседатель партии Михаил Касьянов объяснил позицию партии следующим образом: «Мы всегда исходили из того, что у демократической оппозиции должен быть единый кандидат в президенты и мэры, единый список в Государственную думу и в Московскую городскую думу. (…) Сегодня мы идем с единым кандидатом на выборы мэра, завтра — с единым списком на выборы в Мосгордуму. Мы на Бюро партии большинством голосов пришли к выводу, что мы должны выдвинуть популярного сегодня в Москве кандидата. Таким кандидатом, мы считаем, может быть Алексей Навальный».

Стоит отметить, что на момент проведения выборов Алексей Навальный не состоял ни в одной из партий, однако после окончания избирательной кампании вошел в руководство незарегистрированной партии «Народный Альянс», которая затем была переименована в «Партию прогресса» и получила регистрацию Минюста Партия Навального получила регистрацию // Лента.ру: сетевое издание. 2013. URL: http://lenta.ru/news/2014/02/28/progress/ (дата обращения: 01.06.2014).

На выборах депутатов Мосгордумы в 2014 году партиям досталась исключительная роль. Этому способствовали изменения в законодательстве. Чтобы получить регистрацию в качестве кандидата в депутаты, необходимо было или собрать 3% подписей избирателей округа или быть выдвинутым партией, представленной в Госдуме или Мосгордуме, или партией, на предыдущих федеральных выборах или выборах в Мосгордуму набравшей не менее 3% голосов избирателей Фейгина О. Сколько подписей нужно собрать для регистрации кандидатом в депутаты Мосгордумы? // Официальный сайт движения в защиту прав избирателей «Голос». 2014. URL: http://www.golosinfo.org/ru/articles/597 (дата обращения: 01.02.2016). Фактически, право на выдвижение получили пять партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия» и «Яблоко». Первые четыре имеют своих депутатов в Госдуме, а последняя на предыдущих выборах в Мосгордуму набрала 4,71%. Сбор подписей — процедура очень трудоемкая, дорогая и несет много рисков. Большинство членов коалиции «За Москву» не смогли преодолеть ее. «Это в реальности запретительный барьер, и честно зарегистрироваться оппозиции будет невозможно. Если кого-то и пустят, то специальным политическим решением», — так комментировал нововведение политолог Александр Кынев Оппозиционные кандидаты в Мосгордуму Мария Гайдар и Максим Кац собрали необходимое количество подписей // Newsru.com: сетевое издание. 2014. URL: http://www.newsru.com/russia/07jul2014/mosduma.html (дата обращения: 01.02.2016).

Все шестеро кандидатов коалиции «За Москву», которые в итоге были допущены к участию в выборах, были выдвинуты партией «Яблоко». Елене Русаковой для выдвижения пришлось вступить в партию, Юлия Галямина же является сооснователем другой партии, незарегистрированной «Партии пятого декабря», в «Яблоко» не вступала. Решению о выдвижении в ее случае предшествовал период очень напряженных переговоров, говорит она.

По оценке обеих кандидатов, взаимодействие с партией в выборные период не было легким. Взаимодействие с партийными структурами и Русакова, и Галямина полностью взяли на себя. «С одной стороны, трудно переоценить помощь с выдвижением, без него бы участие в выборах было бы под вопросом. С другой — партия использовала кандидатов для продвижения собственного бренда, это интересовало их больше, чем непосредственная поддержка кандидата. Своеобразный обоюдовыгодный обмен», — рассказывает Юлия Галямина.

Органы федеральной и региональной исполнительной власти. Одним из важнейших акторов в российском избирательном процессе является федеральная исполнительная власть, представленная такими формальными и неформальными субъектами действия, как: Администрация президента РФ, полномочные представители президента РФ в федеральных округах, правительство РФ, а также подчиненные им органы и структуры. В ходе избирательных кампаний разного уровня федеральные структуры исполнительной власти могут выступать как союзники и как конкуренты (открыто или скрыто).

Трудно недооценить влияние этого фактора на выборы мэра Москвы. Достаточно вспомнить, что для преодоления муниципального фильтра (который подразумевал сбор 110 подписей московских муниципальных депутатов) Навальный был вынужден принять предложение Собянина о «передаче» недостающих подписей Агамалова А. Собянин попросит депутатов поставить подпись за Навального// Ведомости: сайт газеты. 2013. URL: http://www.vedomosti.ru/politics/news/13 796 471/sobyanin-prosit-municipalnyh-deputatov-postavit-podpisi-za (дата обращения: 01.06.2014). Неофициальным куратором выборов считалась заместитель мэра Москвы Анастасия Ракова, указывает политолог Александр Пожалов Винокурова Е. Заместители Собянина делят Мосгордуму. Анастасия Ракова и Александр Горбенко вступили в предвыборное противостояние// Знак.ком: сетевое издание. 2014 URL: http://znak.com/moscow/articles/28−01−20−50/101 836.html (дата обращения: 01.06.2014). В целом СМИ, освещавшие тему выборов, не сомневаются в подконтрольности кампании-2013 мэрии, о чем говорят даже заголовки материалов: «Зачем Собянин пускает Навального на выборы"13, «Путин о Навальном: Если бы представлял угрозу, до выборов бы его не допустили» Агамалова А. Путин о Навальном: Если бы представлял угрозу, до выборов бы его не допустили // Ведомости: сайт газеты. 2013. URL: http://www.vedomosti.ru/politics/news/20 457 801/putin-o-navalnom-esli-by-predstavlyal-ugrozu-do-vyborov-by#ixzz35JHjTXYj (дата обращения: 01.06.2014).

Ракову же упоминает в связи с выборами в Мосгордуму глава штаба Елены Русаковой Григорий Махачев: «Нет доказательств, но есть ощущение, что она решала даже такие вопросы, как возможность использования баннеров независимыми кандидатами». Политтехнолог Калачев также указывал на факты влияния московского вице-мэра на выборную кампанию-2014. Однако в целом кампания по выборам в Мосгордуму все же не контролировалась так жестко, как мэрская, указывает глава Агентства политических и экономических коммуникаций Дмитрий Орлов Винокурова К. Кремль, Ракова и «старички». Кто и как дирижирует кампанией в Мосгордуму-2014 // Znak.com: сетевое издание. 2014. URL: https://www.znak.com/2014;06−18/kto_i_kak_dirizhiruet_kampaniey_v_mosgordumu_2014 (дата обращения: 01.02.2016). Кандидаты Русакова и Галямина подтверждают его тезис: хотя некоторые препятствия присутствовали в целом, в ходе самой кампании с явным жестким админресурсом, работающим против них, они не столкнулись.

Экономические структуры. Важным элементом избирательных кампаний является участие в них экономических структур общефедерального и регионального уровня. Финансово-промышленные группы имеют в своем распоряжении значительные финансовые, организационные, информационные, медийные и некоторые другие ресурсы.

Согласно официальным данным, кампания Навального в 2013 году стоила 103 миллиона рублей и была собрана на 94% благодаря пожертвованиям частных лиц (4% предоставила партия РПР-Парнас). Ряд экспертов, однако, считает, что также Навального финансировал промышленно-финансовый консорциум «Альфа-Групп» Михаила Фридмана Александров О. За проектом «Навальный» стоит «Альфа-групп»? // The Moscow Post: сайт газеты. 2013. URL: http://www.moscow-post.com/politics/za_proektom_navalnyj_stoit_alfa-grupp12956/ (дата обращения: 01.06.2014). Исполнительный директор Фонда борьбы с коррупцией, основанного Навальным, Владимир Ашурков, бывший сотрудник «Альфа Групп», в одном из интервью сообщил, что руководство «не препятствовало» его поддержке инициатив Навального, однако затем ему «пришлось уйти» Соколов М. Кампания Алексея Навального под ударом МВД // Радио Свобода: сайт радиостанции. 2013. URL: http://www.svoboda.org/content/transcript/25 079 479.html (дата обращения: 01.06.2014). Ашурков объясняет риски публичной поддержки оппозиционного политика экономическими структурами: «Я понимаю это решение акционеров, им нужно иметь дело с властью и с различными органами на ежедневной основе, наличие такого человека, который занимается политикой хотя бы в свободное от работы время, для них создавало излишние риски». Однако он указывает, что для некоторых предпринимателей эти риски все же кажутся допустимыми и оправданными: «Деловые люди как никто понимают все ограничения существующей системы — коррупция, отсутствие политической конкуренции, излишнее вмешательство государства в экономику. Они, безусловно, заинтересованы в изменениях, но подавляющее большинство из них пока боятся об этом заявить открыто. Тем не менее, есть первые ласточки. В частности, две недели назад Алексей провел встречу, около 50 интернет-предпринимателей на ней присутствовало, и результатом этой встречи стал так называемый социальный контракт, когда сначала 38 человек, а потом около двухсот человек открыто поддержали кандидатуру Алексея Навального как человека, который представляет их интересы с точки зрения изменения текущей авторитарной коррумпированной системы, создания честных и справедливых правил ведения бизнеса и политической жизни». Сам Навальный указывает, что интернет-бизнес — «единственная независимая сфера на фоне всяких нефтяников и недобитых олигархов. Именно на этот независимый от власти бизнес могут опираться кандидаты» Шепелин И. Навальный: «Интернет — единственный независимый бизнес на фоне недобитых олигархов» // Слон.ру: сетевое издание. 2013. URL: http://slon.ru/russia/navalnyy_internet_edinstvennyy_nezavisimyy_biznes_na_fone_nedobitykh_oligarkhov-975 019.xhtml (дата обращения: 01.06.2014).

В кампаниях Русаковой и Галяминой же подобные структуры, по словам самих кандидатов, не проявили интереса: это не тот уровень, который может заинтересовать бизнес. Сами штабы не вели организованной работы по привлечению таких спонсоров, считая это неоправданным и неэффективным, а основу финансирования избирательных фондов (у Русаковой он составил 1 350 131 рублей, а у Галяминой — 1 255 200 рублей) составляли частные пожертвования, на привлечение которых и работали штабисты.

СМИ. Использование СМИ — обязательный и важнейший атрибут любой политической и избирательной технологии. В мэрской кампании Навального большую роль сыграли интернет-СМИ (об этой роли будет рассказано в разделе об агитации и PR-сопровождении кампании).

Этот же инструмент оказался невостребованным в кампаниях Галяминой и Русаковой на выборах депутатов Мосгордумы. Кандидат Галямина, которая сама является профессиональным журналистом с многолетним опытом и преподает на факультете коммуникаций, медиа и дизайна Высшей школы экономики, указывает: «На таких выборах поддержка кандидата в СМИ, его цитируемость никак не конвертируется в голоса «за».

Обобщая информацию о том, как были выстроены отношения с участниками избирательного процесса в трех рассматриваемых кампаниях, можно сделать следующий вывод. Во всех случаях штабы определяли приоритетных участников и целенаправленно налаживали коммуникации с ними.