Принципы ведения деятельности Администрации Красносулинского района

Деятельность администрации Красносулинского района направлена на улучшение показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления района, основные их которых это:

• 1)повышение уровня и качества жизни населения;
• 2)наращивание налогового потенциала, увеличение доходной части бюджета МО «Красносулинский район»;
• 3)развитие агропромышленного производства, малого предпринимательства, инфраструктуры;
• 4)Повышение экономического потенциала и инвестиционной привлекательности района;
• 5)Предоставление качественных услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта.

Формирование, утверждение, исполнение бюджета, контроль за исполнением бюджета Реализация полномочий органов местного самоуправления и социально-экономическое развитие Красносулинского района в полной мере зависит от обеспеченности финансами.

При формировании и исполнении бюджета 2013 года Администрация исходила из следующих приоритетных направлений:

­ Рост доходной базы бюджета;

­ Реализация мер, направленных на создание условий для привлечения инвестиций в экономику района;

­ Максимально эффективное управление муниципальными финансами;

­ Оптимизация структуры расходов консолидированного бюджета.

Доходная часть бюджета района формируется из налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней. Администрацией района в течение 2013 года принимались действенные меры по обеспечению выполнения плана собственных доходов. Налоговые и неналоговые доходы консолидированного бюджета за 9 месяцев текущего года выполнены на 102,8% и составили 334,7 млн. рублей.

Основными доходными источниками, формирующими собственные доходы являются:

— налог на доходы физических лиц и земельный налог, на долю которых приходится 73,2% собственных доходов, в 2012 году 69,2%.

Расходная часть бюджета района. В качестве основных приоритетов формирования и исполнения бюджета района по расходам являются:

• — недопущение образования кредиторской задолженности по социальным обязательствам и заработной плате;
• — оплата коммунальных услуг с учетом перехода к режиму жесткой экономии потребляемых ресурсов;
• — сокращение бюджетного дефицита.

Бюджетные назначения по расходам МО «Красносулинский район» за 9 месяцев 2013 год составили в объеме 1929,4 млн. рублей, в том числе за счет средств бюджетов других уровней — 1412,3млн. рублей (из них из бюджета Ростовской области — 1409,7млн.рублей, из бюджетов поселений района — 2,5млн.рублей).

Исполнение за 9 месяцев 2013 года составило 1125,99 млн.рублей. Процент исполнения составляет 58,4%.

В структуре расходов бюджета за 9 месяцев 2013 год превалируют расходы на отрасли социального блока: образование, здравоохранение, культуру, физкультуру и спорт, социальную политику. Эти расходы составили 73,9% от общего объема расходов бюджета, основная часть этого показателя приходится на отрасль «Образование» (59%). Отрасли национальной экономики, ЖКХ, национальной безопасности и прочие формируют более 4,5% расходов бюджета района. Доля расходов на решение общегосударственных вопросов составляют 4,3%. Удельный вес межбюджетных трансфертов бюджетам поселений района составил 17,3%.

На формирование фонда оплаты труда с начислениями направлено 453,7млн. рублей или 40,3% общего объема расходов бюджета района. Основную долю в формировании фонда оплаты труда составляют средства субвенции из бюджета Ростовской области на обеспечение прав граждан на получение общедоступного образования. Вследствие этого, расходы по разделу «Образование» на протяжении многих лет занимают лидирующие позиции в структуре расходов бюджета, так как оплата труда работников образовательных школ полностью финансируется из вышестоящего бюджета и составляет 42% от общего объема расходов по отрасли «Образование».

Финансирование мероприятий по районным целевым программам в 2013 году произведено в объеме 859,4млн.рублей, что составляет 44,5% к бюджетным назначениям.

В 2013 году в рамках финансирования мероприятий районных целевых программ перечислено поселениям 163,3млн.рублей. Удельный вес расходов, направленных на софинансирование расходных полномочий поселений района, в общем объеме расходов на финансирование мероприятий районных целевых программ, составил за 9 месяцев 2012 года — 12,4%, в 2013 году — 19,0%.

Таблица 2.5- Сведения об исполнении бюджета муниципального образования Красносулинский район.