Анализ системы показателей эффективности управления и развития управления в организации на примере ФГБУ «Крымское УГМС»

ФГБУ «Крымское УГМС» как и любой другой хозяйствующий субъект обладает некоторыми возможностями для достижения целей, ради которых он был создан. Эти возможности являются описанием путей введения понятия экономического потенциала. В широком смысле экономический потенциал — это потенциальные возможности осуществления процессов производства и сбыта, иными словами статика.

Исследуемое предприятие на данный момент находится в поиске своего пути реструктуризации и совершенствования структуры управления. Основные методы изменения и совершенствования структуры управления приводятся: система распределения полномочий, диагностика действующей системы управления и организационной структуры предприятия, рассредоточение сфер деятельности, анализ финансово-экономического положения, оценка социальной среды на предприятии, анализ стиля управления, работы главных блоков системы управления, мотивационных и коммуникационных процессов.

Другая также важная характеристика ФГБУ «Крымское УГМС» — это динамика, результативность всех статических процессов, целесообразность создания данного субъекта и эффективность использования его экономического потенциала.

Таблица 2.8 Эффективность системы управления в ФГБУ Крымское УГМС.

По результатам функционирования данного предприятия чаще всего приводится оценка показателей прибыли и рентабельности, от анализа которой существенно зависит организация производственного и управленческого процесса, эффективности использования имущественного потенциала, отдельных видов финансирования и динамики финансово-хозяйственной деятельности. Анализироваться результат и динамика деятельности могут в различной степени детализации, это зависит от доступной информационной базы.

Деловая активность любой организации проявляется в динамичности ее развития, достижение ею намеченных целей, использование эффективного экономического потенциала, расширении рынков сбыта своей продукции. Для оценки используются как качественные критерии, так и количественные показатели (стоимостные и натуральные).

«Оценка активности на высококачественном уровне, может быть получена в итоге сопоставления деятельности предоставленной коммерческой организации и схожих по сфере приложений капитала компаний"[15. с, 13].

Критериями свойства являются: обхват рынков реализации, присутствие сбываемой продукции, известность и доброе имя государственной организации её важность в сфере предоставляемых служб, характеристики эффектной результативности которой выражаются в наличии клиентов, пользующихся её продукцией и услугами, в стабильности связей с клиентами.

Нормативным значением для оценки эффективности системы также для определения или сравнения уровня эффективности управления главным образом является выбор базы. Один из подходов дифференцирования сводится к сравнению с показателями, которые характеризуют эффективность организационной структуры эталонного варианта систем управления. Такой эталонный вариант может быть спроектирован и разработан с использованием всех имеющихся средств и методов проектирования систем управления. У такого варианта, характеристики принимаются в качестве нормативных.

Применяться может также сравнение с показателями эффективности и характеристиками системы управления. Характеристики выбранной системы в качестве эталона, определяют достаточный или допустимый уровень эффективности внедрения организационной структуры.

Анализ категорий и обстоятельств ФГБУ «Крымское УГМС» определяющих выразительную результативность её итогов и содержания системных конструкций управления и управленческого труда разрешает делать выводы, что позитивно настроенными моделями содержания и характеристики проявления результативности предприятия являются естественные группы характеристик, которыми измеряются приоритетные правила эффективности и установленных на предприятии условий её функционирования.

При анализе и оценке эффективности системы управления необходимо полное и комплексное применение системы, в общем, к её частным и обобщающим показателям. Наблюдая эффективность управленческой деятельности применительно к ФГБУ «Крымское УГМС» можно сказать, что она имеет вид и характеризуется качественными показателями (социальная эффективность) и количественными (экономический эффект).

· По результатам предыдущих исследований предприятия имеет смысл поиск не отдельных показателей оценки эффективности управления, а индикатора комплексной оценки, которая будет состоять из ряда переменных взаимосвязанных между собой. Для составления такого ряда необходимо разработать информационную базу его составляющих и концепцию анализа эффективности управления предприятием.

Анализ эффективности управления предприятием не выделяется в отдельный комплекс направлений экономического анализа.

«В условиях развития российской экономики, и переходом к абсолютно новому аспекту — к экономике знаний, управление находится на той стадии развития, на которой главную роль играют умения, знания, и навыки персонала, благодаря этой основе формирующиеся новые возможности организаций"[32, с. 338].

Аспекты результативности и эффективности управления характеризуются показателями эффективности экономического уровня вложения средств и труда (затрат).

В теории существуют такие виды вложений как: единовременные — трудовые и материальные ресурсы, текущие — издержки обращения, социальные и социально-психологические, касаются обслуживания покупателей, технико-организационные.

После того как на предприятии проводят необходимые мероприятия по улучшению эффективность управления, результаты оценивают. Оценка в таких случаях представляет собой установление степени и наличия проявления той или иной характеристики системы управления. Средством оценки являются показатели. На оценках построены анализ, нормативное регулирование функционирования и развития, поиск и определение тенденций, изучение особенностей и существенных черт того или иного явления. Без оценок невозможны разработка и принятие управленческих решений, в том числе и решений по совершенствованию управления. Чем более точную оценку может сделать менеджер или исследователь, тем больше вероятность успешного, рационального решения.

Показатели, используемые при итоговых оценках эффективности системы управления можно разбить на следующие взаимосвязанные группы.

Группа показателей, характеризующих эффективность системы управления, выражающихся через конечные результаты деятельности организации и затраты на управление (прибыль, рентабельность, товарооборот).

Группа показателей, характеризующих организацию и содержание процесса управления, включая и непосредственные результаты и затраты управленческого труда. В качестве затрат на управление учитываются текущие расходы на содержание аппарата управления, эксплуатацию технических средств, содержание зданий и помещений, подготовку и переподготовку кадров управления.

Для того, чтобы дать оценку эффективности процесса управления, должны использоваться показатели, которые могут оцениваться как качественно, так и количественно. К характеристикам систем и аппарата управления могут быть отнесены следующие: гибкость, экономичность, производительность, адаптивность, надежность, оперативность.

В исследуемом предприятии производительность аппарата управления может определяться, как количество произведенной организацией конечных услуг или объемы выработанной в процессе управления информации, приходящиеся на одного работника, занятого в аппарате управления.

Немаловажным для аппарата управления на предприятии ФГБУ «Крымское УГМС», является экономичность такого аппарата. Под экономичностью аппарата управления понимаются относительные затраты на его функционирование, соизмеряемые с объемами или результатами деятельности. Для оценки экономичности могут использоваться такие показатели, как удельный вес затрат на содержание аппарата управления в стоимости реализованной продукции, удельный вес управленческих работников в численности торгово-оперативного персонала.

Адаптивность системы управления определяется ее способностью эффективно выполнять заданные функции в определенном диапазоне изменяющихся условий. Чем относительно шире этот диапазон, тем более адаптивной считается система. Гибкость характеризует свойство органов аппарата управления изменять в соответствии с возникающими задачами свои роли в процессе принятия решений и налаживать новые связи, не нарушая присущей данной структуре упорядоченности отношений. В принципе гибкость системы управления может оцениваться по многообразию форм взаимодействия управленческих органов, по номенклатуре решаемых подразделениями задач, по уровню централизации ответственности и другим признакам.

Оперативность принятия управленческих решений характеризует своевременность выявления управленческих проблем и такую скорость их решения, которая обеспечивает максимальное достижение поставленных целей при сохранении устойчивости нажженных производственных и обеспечивающих процессов.

Надежность системы управления в целом характеризуется ее безотказным (соответствующим поставленным целям) функционированием. Для оценки исполнительности аппарата управления и его подсистем могут использоваться такие показатели, как уровень выполнения плановых заданий и соблюдение утвержденных нормативов, отсутствие отклонений при исполнении указаний, нарушений административно-правового и технологического регламента и т. п.

Третья группа показателей, характеризует эффективность отдельных подсистем и элементов системы управления. Примером служит ФГБУ «Крымское УГМС», к его показателям, характеризующим эффективность организационной структуры и ее технико-организационный уровень, относят наличие звеньев системы управления, уровень централизации функций управления, принятые нормы управляемости, сбалансированность распределения прав и ответственности, уровень специализации и функциональной замкнутости подсистем.

Для ФГБУ «Крымское УГМС» характерна линейная организационная структура управления. Все подразделения предприятия действуют в процессе производства взаимосвязано. Для их согласованной деятельности четко определены регламент работы каждого звена, методы и формы их взаимосвязи. С этой целью определены права, обязанности и ответственность каждого работника.

Организационная структура управления предприятия характеризуется:

• · четким разделением труда (квалифицированные специалисты в каждой области);
• · высокой иерархией управления (кто кому подчиняется);
• · наличием стандартов и правил;
• · осуществлением найма на работу в соответствии с квалификационными требованиями.

Первый заместитель начальника осуществляет деятельность по руководству и координации деятельности всех подразделений по составлению перспективных планов развития предприятия и его хозяйственных подразделений, разработке текущих производственных, трудовых и финансовых планов работы предприятия, а также мероприятий по выявлению и использованию внутренних резервов;

организует работу по совершенствованию планирования производственных, трудовых и финансовых показателей деятельности предприятия;

готовит предложения, направленные на повышение производительности труда и эффективности производства;

организует разработку методов экономической оценки мероприятий, направленных на развитие техники, совершенствование организации производства, методических материалов по расчету экономической эффективности капитальных вложений;

осуществляет меры по внедрению в практику развития предпринимательства на предприятии в условиях рынка;

Заместитель начальника по обеспечению производства несет ответственность:

за руководство подразделениям, подчиненными Начальнику и контроль результатов их работы;

за руководство разработкой производственных планов и календарных графиков выпуска продукции по предприятию и его подразделениям, их корректировкой в течение планируемого периода, разработкой и внедрением календарно-плановых нормативов для оперативного планирования производства;

Основными задачами главного инженера являются:

обеспечение исправного технического состояния всех зданий, сооружений и оборудования;

своевременное освидетельствование подъемно-транспортного и другого оборудования;

определение перспектив развития предприятия и путей реализации комплексных программ по всем направлениям совершенствования, реконструкции и технического перевооружения действующего производства;

Сильными сторонами действующей организационной структуры управления являются: простая управленческая коммуникация, специализация блоков, горизонтальность, оперативное решение внутренних проблем.

В исследуемом предприятии также есть и слабые стороны в организационной структуре: запутанное движение информации при решении проблем между филиалами, зависимость качества и эффективности, принимаемых руководством решений от надежности поступающей информации от низших звеньев, линейные подразделения не решают проблемы находящиеся внутри функциональных подразделений.

Для совершенствования системы управления, необходим оперативный анализ внутренней информативной базы, полученный на основании данных бухгалтерского учета и отчетности, только она содержит данные необходимые для реализации задач и целей, осуществимых контролем.

Чтоб определять эффективность системы управления, используется расчет некоторых основных показателей эффективности системы управления:

1. Коэффициент управляемости, его характеристика заключается в степени средней загруженности (z) каждого руководителя с его учетом нормы управляемости (количество подчиненных):

Куп = (z/m) x (Нф/Нн), (3.1).

где: z — число уровней управления;

m — число руководителей данного уровня управления;

Hф и Hн — фактическое и нормативное число работников, приходящееся в среднем на одного руководителя данного уровня управления.

Коэффициент управляемости для ФГБУ «Крымское УГМС» характеризуется степенью средней загруженности заместителя начальника:

Куп = (½) х (2 / 3) = 0,33.

Куп = (½) х (2/2 + 2/1) = 1,5.

Коэффициент управляемости, характеризующий среднюю степень по предприятию и загруженности главного бухгалтера:

• 2. Коэффициент уровня механизации предприятия и автоматизации труда работников ФГБУ «Крымское УГМС», характеризующий степень соотношения фактической стоимости средств технологичности и оргтехники механизации нормативным требованиям в среднем на одного работника из аппарата управления.
• 3. Коэффициент экономичности труда работника аппарата управления в ФГБУ «Крымское УГМС».
• 4. Коэффициент экономической эффективности управленческой деятельности, рассчитывается как отношение прибыли П (дохода) или У (убытка) к численности аппарата управления Чау по формуле:

Кэгод = П (у)/Чау, (3.2).

Кэ2013 = 3289 /15=219,2,.

5. Коэффициент результативности совершенствования управления в предприятии Крымское УГМС, с реализацией Кэу определяет — отношение объема реализации (V) к численности аппарата управления (Чау), и определяется по формуле:

Кэугод = V/Чау, (3.3).

Кэу 2013 = 193 582 / 15=12 905.

6. Производительность труда и степень его эффективности, определяется отношением годового объема реализации (V) к среднему списку численности работников Чппр по формуле:

Птгод = V/Чппр, (3.4).

ПТ2013 = 145 836 / 1087 = 134,16.

Анализируя полученные, с помощью расчета и формул показатели, можно сделать вывод, что они свидетельствует о недостаточном уровне повышения эффективности действующей системы управления и требуют изменений и реорганизаций в существующей структуре предприятия.

Выводы:

Главная цель повышения уровня качества в системе управления ФГБУ «Крымское УГМС» заключается в увеличении продуктивностью выпускаемых услуг и результативности внедряемых инноваций.

Отношения между предприятиями производителя и потребителей заключаются в положительных взаимоотношениях и преподносят главным требованиям между собой факт, без которого невозможно организовать между собой такие подразделения как система маркетинга, блок службы контроля по качества и служба надзора за выполнением услуг системы управления.

На предприятии важным фактом служит явление по организации нормы труда у персонала и работников системы управления с намереньем гарантий понятного пути к решению недостатка наименования персонала и численных временных трат на исполнение некоторых наименований системных работ.

Непременно строится подходящая система уведомительной структуры покрывающей все предприятие.

Не менее значительным в расстановке построения структуры управления по внедряемым проблемам и их решениям является вопрос модернизации менеджмента качества, который представляет собой верный отбор и последовательность выполняемых мероприятий по подготовке и порядку внедрения специализированных управленческих кадров персонала.

Стоящим вопросом по методике повышения качества совершенствования управления на предприятии ФГБУ «Крымское УГМС» является подготовка, утверждение и исполнение особенно проблематичных управленческих решений. Руководитель таким искусством управления и принятием оперативных решений обязан обладать безупречно.