Функции заработной платы

• 1) воспроизводственная — обеспечивает удовлетворение физических и духовных потребностей работника и членов его семьи. Основа воспроизводства рабочей силы;
• 2) стимулирующая — обеспечивает заинтересованность работника в индивидуальных и коллективных результатах труда;
• 3) регулирующая — изменение заработной платы влияет на снижение или увеличение спроса на продукцию и услуги конечного потребителя;
• 4) социальная — направлена на установление обоснованных минимальных гарантий в оплате труда и обеспечении ее социально справедливой дифференциации.

Порог (черта) бедности — нормативно устанавливаемый уровень денежных доходов человека, семьи за определенный период, который обеспечивает физический прожиточный минимум. В Москве физический прожиточный минимум от 11 декабря 2015 года составляет в среднем на душу населения 15 141 руб., для трудового населения 17 296 руб., для пенсионеров 10 670 руб., для детей 13 080 руб.

Методы регулирования достойной оплаты труда Известно всего два способа правового регулирования оплаты труда — это государственное нормирование и договорное регулирование.

Государственное нормирование — это установление государством обязательных для сторон любого трудового договора норм оплаты. В России государственное нормирование в течение долгих лет являлось главным методом в связи с приоритетом государственной собственности и всепоглощающим государственным контролем за мерой потребления и мерой труда. В настоящее время, в условиях рынка, радиус действия государственного нормирования сильно сузился и имеет тенденцию к дальнейшему сужению. Государству оставлена защитная функция, при этом, оно охраняет не только интересы наемных работников, но и условия производства как таковые. Защищая интересы работников, государство устанавливает минимальный размер оплаты труда, нормы, которые обеспечивают защиту доходов работника и нормы закрепляющие региональное различие оплаты труда; одновременно государство выступает работодателем в отношениях с госслужащими, оно нормирует их заработок. В данных случаях государство использует прямые предписания — способ прямого нормирования. Если же государство прямо не устанавливает размеры оплаты, а влияет на них через налоговые механизмы (налоги на доходы работника и на доходы предприятия) -это способ косвенного нормирования. Подоходный налог осуществляется по прогрессивной шкале — та часть дохода, которая не превышает размера минимального заработка, не облагается налогом, а по мере роста доходов увеличивается и ставка налога.

В соответствии с законодательством о налогообложении прибыли предприятий, в составе затрат, входящих в себестоимость продукции, должна учитываться величина расходов на зарплату работников, которая не превышает 4-кратногоразмера минимального заработка в России в среднем на одного работника. Если же предприятие превышает этот предел, — сумма превышения облагается налогом.

Договорное регулирование заключается в том, что оплата труда, которая является основным условием использования труда наемного работника, подвержена влиянию не только со стороны стоимости рабочей силы, но и многих иных факторов, следовательно, зарплата может быть предметом соглашения. Причем, чем больше экономической и правовой свободы у сторон трудового договора, — тем шире радиус этого соглашения.

Фактически во всех странах с рыночной экономикой договорное регулирование с большим отрывом преобладает над нормативным, — это характерная черта их правовых систем. Нормативная база договорного регулирования оплаты труда — Закон РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности», закрепляющий за предприятием право по собственному усмотрению определять размер, системы и формы оплаты труда; вышеназванное право реализуется в коллективном договоре. Коллективно-договорное регулирование выражается в двух правовых формах — в коллективном договоре и коллективном соглашении.

Коллективный договор является основной правовой формой договорного регулирования, в нем устанавливаются системы, формы, размер оплаты труда. Содержание коллективного договора не может ухудшать положение работника и по сравнению с законодательством, и по сравнению с коллективными соглашениями, действие которых распространяется на данное предприятие. Коллективные соглашения заключаются между объединениями работодателей и государственными органами, а также между объединениями органов, уполномоченных работниками. Они предусматривают общие принципы политики в оплате труда — генеральное соглашение; условия оплаты труда работников конкретной отрасли — тарифное, или отраслевое, соглашение либо конкретного района — специальное, или региональное, соглашение. Их содержание не может ухудшать положение работников по сравнению с законодательством; они обязательны для всех предприятий, на которые коллективные соглашения распространяются.

Индивидуально-трудовое регулирование (работник — работодатель) конкретизирует условия оплаты, содержащиеся в законодательстве, коллективных соглашениях и договорах, относительно определенного трудового отношения. Кроме общих условий оплаты, возможна и договоренность между сторонами об индивидуальных (при этом положение работника не должно ухудшаться. Также индивидуально определяется размер тарифной ставки (должностного) оклада работника, размер надбавок и доплат и иные условия. Данные соглашения сторон, касающиеся условий оплаты, обязательно должны быть включены в трудовой договор.

Под достойной заработной платой профсоюзы понимают заработную плату:

• — обеспечивающую экономическую свободу работающему человеку и его семье;
• — создающую базовые основы для систем социальной страховой защиты и социального обеспечения;
• — дающую возможность человеку развиваться, отдыхать, пользоваться достижениями цивилизации;
• — отвечающую понятию справедливого распределения результатов труда;
• — зарабатываемую в условиях, не унижающих достоинство человека;
• — решающую проблему материальной базы для расширенного воспроизводства населения страны, обеспечения экономики квалифицированными трудовыми ресурсами.
• — повысить требования по минимальной заработной плате, добиваться закрепления темпов ее роста на краткосрочную и среднесрочную перспективу в нормативно-правовых актах;
• — проводить активные кампании по заключению коллективных договоров и широкую агитационную и информационно-обучающую работу среди членов профсоюзов.

Позиция профсоюзов в вопросах оплаты труда.

1) неукоснительного исполнения всех норм трудового законодательства, коллективных договоров и соглашений, регламентирующих отношения работников и работодателей в области заработной платы;

справедливого распределения результатов труда;

• 2) установления минимального размера оплаты труда, обеспечивающего воспроизводство и развитие человеческого капитала (человеческих и трудовых ресурсов);
• 3) реализации мер по обеспечению своевременной выплаты заработной платы, иных выплат, причитающихся работникам в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, усилению ответственности работодателя и собственника за несвоевременную выплату работникам заработной платы;
• 4) повышения доли оплаты труда в структуре национального дохода;
• 5) обязательного соответствия уровня оплаты труда квалификации работника, сложности, количеству, качеству и условиям труда;
• 6) равной оплаты за труд равной ценности без какой-либо дискриминации;
• 7) установления единых основ квалификационной стандартизации во взаимосвязи с адекватной системой профессионального образования и уровнями заработной платы;
• 8) завершения модернизации систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней, обеспечивающей обоснованное соотношение размеров оплаты труда в бюджетном и внебюджетном секторах экономики, привлекательность труда в этой сфере для квалифицированных кадров, качественные услуги населению.