Допустимый риск. 
Допустимый риск

Прежде, чем начать рассуждать о допустимом, или иначе, обоснованном риске, необходимо разобраться, что же такое — риск? Изначально слово «риск» пошло от французского слова risque и означает опасность, угрозу. В русском языке слово «риск» в целом означает возможность опасности, неудачи с небольшими интерпретациями авторов по видам риска, так, например, по словарю Ушакова это и возможная опасность (для себя) и возможный убыток (т. е., потеря финансовая или имущественная). Согласно учебному пособию под руководством Фалеева риски бывают разных видов: индивидуальный, технический, экологический, социальный и экономический.

Вкратце рассмотрим определения видов риска:

• — Индивидуальный — под этим понятием понимают вероятность поражения отдельного лица в течение определенного периода времени в результате воздействия факторов опасности при реализации неблагоприятного случайного события. Его определяют отношением числа пострадавших к числу подвергшихся;
• — Технический — это фактор надежности элементов техносферы. Определяется отношением числа аварий к числу идентичных технических систем;
• — Экологический — это вероятность нарушения экологических систем и объектов. Определяется отношением числа катастроф и бедствий к числу потенциальных источников разрушений;
• — Социальный — как правило, событие в жизни человека, наступление которого приводит к утрате его способности к труду постоянно или временно. Его определяют, как правило, по исследованию группы лиц не менее тысячи человек для наиболее достоверного вывода.

И, наконец, экономический — это возможность случайного возникновения нежелательных убытков, измеряемых в денежном выражении. Определяется соотношением пользы и вреда. Основные принципы концепции приемлемого риска можно сформулировать в виде положений:

• 1. Принимается мера опасности — риск;
• 2. Любому уровню воздействия соответствует некоторый уровень риска;
• 3. Признается наличие опасных сочетаний источников воздействия;
• 4. Предполагается существование некоторого уровня приемлемого риска.

Считается, что уровень приемлемого риска можно установить. Уровень риска, обеспечивающий минимум суммы потерь и затрат, можно условно назвать приемлемым и на практике затраты и потери зачастую выражаются в разных шкалах, единицах, поэтому сведение их к единому образу не всегда возможно и крайне сложно.

Подход к обеспечению безопасности при эксплуатации технических систем и технологий базируется на концепции «абсолютной безопасности» — ALAPA (аббревиатура от «As Low As PracticabLe Achievable»: «настолько низко, насколько это достижимо практически»). Современный мир отверг концепцию абсолютной безопасности и пришел к концепции «приемлемого» (допустимого) риска. То есть если нельзя создать абсолютно безопасные технологии, обеспечить абсолютную безопасность, то, очевидно, следует стремиться к достижению хотя бы такого уровня риска, с которым общество в данное время сможет смириться. В разных странах по разному подошли к величине рисков, но примерная цифра такова: вероятность смерти в течение года для индивидуума от опасностей, связанных с техносферой, более 10^-6 считается недопустимой, а менее 10^-8 — пренебрежимой.

«Приемлемый» уровень риска выбирается в диапазоне 10^-6-10^-8 в год, исходя из экономических и социальных причин. Риск недопустимый (неприемлемый риск) — вероятность реализации негативного воздействия с частотой более чем 10^-3.

Так, например, до сих пор никто со стопроцентной вероятностью не предскажет разрушительные стихийные бедствия как сильное землетрясение и как следствие — цунами, извержения вулканов и т. д.

Согласно статистике, за последние десять лет было зарегистрировано 3800 стихийных бедствий, в результате которых погибло, по меньшей мере, 780 тысяч человек. Эксперты различных отраслей стараются всесторонне определить риск, учитываются все их виды. Исследуются не только события, повлекшие за собой смерть, но и далеко идущие последствия — как, например, использование удобрений, с годами убивающие почву или накапливающие в организмах людей ядовитые вещества в малых дозах.

Приемлемый риск сочетает в себе технические, экономические, социальные и политические аспекты и представляет некоторый компромисс между требуемым уровнем безопасности и возможностями его достижения. Ресурсы любого общества ограничены, и если вкладывается неоправданно много средств в мероприятия, направленные на снижение технического риска, то объем средств, направляемых на развитие социальной сферы и экономики, будет уменьшаться.

То есть при увеличении затрат на безопасность технический риск уменьшается, но растет риск социально-экономический. Кривая же суммарного риска имеет минимум при определенном отношении между инвестициями в техническую и социальную сферы.

Это приходится учитывать при выборе уровня риска, с которым общество пока вынуждено мириться.

С юридической точки зрения под понятием допустимого, обоснованного риска понимают правомерное поведение (действие или бездействие) лица, направленное на достижение общественно полезной цели, при осуществлении которого имеется вероятность наступления неблагоприятных последствий, в том числе причинения вреда охраняемым уголовным правом интересам и благам.

Примером ситуации, связанной с обоснованным риском, могут быть испытания технических средств, направленные на выявление дефектов проектирования, так как при таких испытаниях всегда существует вероятность аварии данного транспортного средства, результатом которой может стать причинение материального ущерба или даже гибель испытателя. Другими сферами, в которых ситуация допустимого риска также встречается достаточно часто, являются медицина и коммерческая деятельность. В основном допустимый риск связан с профессией, хотя встречается и в бытовых условиях. Также есть понятие «согласие на риск», так как во многих сферах невозможно полностью его исключить.

Это, в первую очередь, касается «мужских» профессий типа военных, летчиков-испытателей, каскадеров и т. д.

По мере возможности государство компенсирует специалистам таких профессий возмещение возможного вреда в виде социальных льгот, в материальном выражении. Оно, как правило, дается письменно. Аналогично необходимо согласие пациента на медицинское вмешательство за исключением нескольких случаев, когда пациент физически не может дать его в виду болезни или расстройства.

Говоря о допустимом риске, нельзя не упомянуть Уголовный кодекс РФ содержащем статью 41: риск общество бытовой.

• 1. Не является преступлением причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели;
• 2. Риск признается обоснованным, если указанная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями (бездействием) и лицо, допустившее риск, предприняло достаточные меры для предотвращения вреда охраняемым уголовным законом интересам;
• 3. Риск не признается обоснованным, если он заведомо был сопряжен с угрозой для жизни многих людей, с угрозой экологической катастрофы или общественного бедствия.

Уголовное право России однозначно определяет обоснованность риска и возможность освобождения лица от ответственности. Рискованные действия должны совершаться для достижения общественно-полезной цели, достижение которой иными средствами невозможно, они не должны по своей сути являться правонарушающими, а у лица должна иметься реальная возможность предотвратить вред, основанная на его профессиональной подготовке. Отсутствие любого из этих условий исключает признание риска обоснованным. Подводя итог, необходимо отметить, что как видно из вышесказанного, все риски сводятся к сухому математическому решению, выстраивается определенная статистика. Это сделано для минимизирования рисковых потерь во всех видах отраслей и бытовых условий.

Немаловажную роль в техногенных катастрофах играет климат. Наша страна находится в такой климатической зоне, где на большей ее части очень сложные погодные условия, которые и обуславливают предпосылки для катастроф того или иного масштаба.

Наиболее «катастрофоопасные» месяцы — зимние. По статистике МЧС, в эти месяцы в России происходит в среднем на 50% больше происшествий, чем в остальные. Основными причинами в этом случае, как правило являются сильные морозы, уровень количества осадков и т. п.

Помимо этого, к основным причинам можно смело отнести cтарый транспорт, технические проблемы, человеческий фактор, резонансные колебания, несовершенство нормативно-правовой базы.

К сожалению, несмотря на все выполняемые мероприятия риск, как и потери, был, есть и будет, и в наших руках свести к минимуму ущерб от техногенных катастроф в первую очередь в индивидуальном риске, и, как следствие, социально-экономическом.