Введение. 
Страхование женщин как форма социальной защиты

В Российской Федерации действует широкий арсенал социальной защиты женщин с использованием института страхования.

Правовая защита Приняты и успешно реализуются нормативно-правовые акты РФ, как.

• * Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
• * Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»;
• * Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 г. № 294 «Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах страхового обеспечения».

Страхование женщин и выплаты пособия по беременности и родам

Пособие выплачивается застрахованной женщине за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности — 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов — 86, при рождении двух или более детей — 110) календарных дней после родов.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

Минимальное пособие по беременности и родам в 2015 г. составляет 27 455,40 руб., максимальное — 228 603,20 руб.

В 2014 г. в Республике Марий Эл пособие по беременности и родам получили более 5,5 тыс. женщин [1].

Страхование женщин и выплаты пособия по уходу за ребенком

Фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку полутора лет. Кроме этого, пособие сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения, что имеет особую значимость в современных условиях.

Минимальное пособие по уходу за ребенком в 2015 г. составляет: за первым ребенком — 2 718,34 руб. (в 2014 г. — 2 576,63 руб.), за вторым и последующими детьми — 5 436,67 руб. (в 2014 г. — 5 153,24 руб.). Размер максимального пособия по уходу за ребенком в 2015 г. — не более 19 855,82 руб. (в 2014 г. — 17 990, 11 руб.).

В 2014 г. в Республике Марий Эл пособие по уходу за ребенком получили почти 12,5 тыс. женщин.

Страхование женщин и выплаты пособия женщинам, вставшим на учет в женские консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель) Пособие выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет представляется одновременно с документами, необходимыми для получения пособия по беременности и родам; либо не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) справки о постановке на учет в ранние сроки беременности, если указанная справка представлена позже.

Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам. В 2014 г. в Республике Марий Эл пособие женщинам, вставшим на учет в женские консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель), получили более 4,8 тыс. женщин.

С 1 января 2015 г. размер пособия составляет 543,67 руб. (в 2014 г. — 515, 33).

Страхование женщин и выплаты пособия при рождении ребенка С 1 января 2015 г. размер пособия составляет 14 497,80 руб. (в 2014 г. — 13 741,99 руб.).

В 2014 г. в Республике Марий Эл пособие при рождении ребенка получили более 6 тыс. женщин.

Социальное обслуживание женщин и детей В Республике Марий Эл уделяется внимание не только реализации вышеназванных направлений социальной защиты женщин, но и защите прав и интересов женщин, имеющих детей, в рамках государственной социальной политики. При этом преследуются две цели: поддержка института семьи и оздоровление женщин и детей, нуждающихся в социальном обслуживании.

В Федеральном законе от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» предусмотрено оказание социального обслуживания граждан, имеющих ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации.

Министерство социальной защиты и труда Республики Марий Эл осуществляет комплексный подход по социальному обслуживанию семьи и детей в сфере их оздоровления. Для организации отдыха детей в 2014 г. были задействованы следующие учреждения:

• * загородные оздоровительные лагеря (реабилитационный центр «Журавушка», санаторий «Кичиер», «Чародейка», детские оздоровительные лагеря «Электрон», «Березка», «Таир», санаторийпрофилакторий «Каменная речка»);
• * лагеря отдыха с дневным пребыванием детей (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних г. Волжска, Килемарского, Моркинского, Звениговского районов, ЙошкарОлинский, Козьмодемьянский центры социальной помощи семье и детям, социальный приют для детей, Савинский детский дом-интернат) (табл. 1).

Приобретенные путевки распределены по комплексным центрам и центрам помощи семье и детям, пропорционально численности детей, нуждающихся в социальной помощи, в каждом муниципальном образовании республики [4]. социальный страхование пособие женщина За 2014 г. оздоровлено 4 399 детей, большинство из которых — дети, проживающие в малоимущих семьях, и дети-сироты (табл. 2) [1].

Особое внимание в республике уделяется улучшению медицинского обслуживания женщин-рожениц. Это позволило свести к нулю младенческую смертность [5]. Вместе с тем исследование показало необходимость дальнейшего совершенствования страхования в условиях модернизации медицинского обслуживания женщин. Считаем целесообразным стимулирование женщин к рождаемости, к снижению искусственного прерывания беременности, к здоровому образу жизни, к борьбе с вредными привычками, к повышению ответственности медицинского персонала. Для этого основными мерами являются: внесение изменений и дополнений в законодательство Российской Федерации и совершенствование структуры регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Республике Марий Эл [6].

Представленный опыт Республики Марий Эл показывает, что женщине предназначена важная роль в сбережении населения и улучшении демографической ситуации. Президент РФ В. В. Путин поставил задачу в 2015 г. «завершить переход к страховых принципам, отладить все механизмы» [3]. Это имеет прямое отношение к страхованию женщин, что, по мнению авторов, поднимет их социальный статус в обществе.