3 Перспективы развития деятельности банков на международном рынке и участие Казахстана в международных экономических организациях

Казахстан рассматривает членство в международных экономических организациях как одно из главных средств осуществления своей внешнеэкономической деятельности и политики.

Казахстан вступил в ООН 2 марта 1992 года, и стал 164 национальным членом этой организации. Активное участие принимает Казахстан в политическом блоке вопросов деятельности ООН, особенно связанным с ядерной безопасностью. Казахстан также выступил инициатором и проводит целенаправленную работу в области укрепления евразийской безопасности.

Все более расширяется работа Казахстанских представителей во вспомогательных органах ООН. Только за последнее время Казахстан стал членом Комиссии ЭКОСОС по населенным пунктам и Комитета по информации. Казахстан является членом Комитета Генеральной Ассамблеи ООН по мирному использованию космоса (КОПУОС).

Активизируется сотрудничество с Программой развития ООН и ЮНЕП, особенно в отношении организации содействия по решению экологических проблем Арала, Каспия, Семипалатинска.

С 1994 года Казахстан является членом ЕЭК. Представитель Казахстана является членом Комитета ЕЭК по экологической политике. В рамках совместного проекта ЕЭК ЮНЕП Комитетом разработаны руководящие принципы комплексного управления природоохранной деятельностью в странах с переходной экономикой.

Как государство Евразийского региона Казахстан является членом ЭСКАТО. Ряд совместных с ЭСКАТО проектов финансируются Азиатским банком развития. Под эгидой ЭСКАТО проходят конференции и семинары во многих азиатских станах с участием казахстанских специалистов.

Казахстан является членом ВОЗ с 1992 г., и получает значительную помощь: проводится подготовка специалистов за рубежом, поставляется современная литература и пособия на русском языке, осуществляется издание учебной медицинской литературы на казахском языке и др.

Казахстан стал полноправным членом МОТ в 1993 году. Под эгидой МОТ в Республике Казахстан проводятся семинары и конференции, предоставляются консультации и оказывается техническая помощь по вопросам занятости, по социальной защите населения, трудовому законодательству, статистике труда.

Казахстан вступил в ЮНЕСКО в 1992 году. В Казахстане и многих странах мира проведены под эгидой ЮНЕСКО торжества, посвященные 150-летию Абая. В августе 1995 года под эгидой ЮНЕСКО в Алматы прошел форум на тему: «Состояние образования в государствах Центральной Азии» .

Казахстан участвует в работе и международных финансовых организаций.

В 1992 году он стал членом МВФ и МБРР. С 1993 года правительство Казахстана следует общей экономической стратегии, направленной на достижение финансовой стабилизации и коренные преобразования экономики. Эти усилия получают поддержку, как от многосторонних финансовых учреждений, так и от двусторонних доноров и кредиторов.

Казахстан является членом Азиатского банка развития с 1994 года, с 1992 года членом Европейского банка.

Казахстан сотрудничает с Европейским союзом (ЕС). В 1995 году в Брюсселе было подписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Республикой Казахстан, европейским сообществами и их государствами-членами.

Важным фактором оздоровления экономики Казахстана и укрепления его вхождения в мировое сообщество является тесная интеграция с Центрально-азиатскими государствами. Создан Центрально-азиатский банк сотрудничества и развития (ЦАБСР), взносы в уставной фонд которого составили: Узбекистан-913 тыс. долл., Казахстан-833 тыс. долл., Кыргызстан- 333 тыс. долл.

В январе 1995 года Республика Казахстан присоединилась к учрежденному несколько ранее таможенному союзу между Российской Федерацией и Республикой Беларусь. В области внутренней торговли между странами-участницами союза отменены таможенные пошлины, приняты унифицированные таможенные пошлины для третьих стран, приведены в соответствие правила экспорта: реэкспорта и импорта для третьих стран, принята единая система преференций стран Таможенного союза и т. д. В данное время проводятся консультации со странами Центральной Азии, выразившими желание присоединиться к Таможенному союзу, — это Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан.

Казахстан ищет новые экономические связи среди своих южных соседей. Территориальная безопасность, взаимные возможности экономического обмена, совместного использования производительных сил региона, кооперации производства объективно обуславливают выделение в качестве одного из приоритетов экономическую интеграцию в рамках ОЭС.

12 марта 1997 года Иран, Пакистан, Турция на основе. Из Мирского договора учредили Организацию экономического сотрудничества. В 1992;1993 г. г. к ней присоединились Афганистан, Кыргызстан, Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Азербайджан. Казахстан стал членом ОЭС в октябре 1992 года.

В настоящее время сформированы руководящие органы ОЭС и созданы 8 технических комитетов: по экономическому торговому сотрудничеству; по техническому и промышленному сотрудничеству в области транспорта и телекоммуникаций; по сотрудничеству в области сельского хозяйства; по сотрудничеству в области энергетики; в области охраны окружающей среды и здравоохранения; в области контроля за злоупотреблением наркотиками; в области образования и культуры.

ОЭС осуществляет контакты с ООН, Европейским Союзом и другими международными организациями, а также при спонсорстве ЭСКАТО — процесс сотрудничества между субрегиональными организациями Азиатско-Тихоокеанского региона.

Участие республики в этой организации будет способствовать осуществлению масштабной программы интегрирования Казахстана в азиатские социально-экономические структуры, создает необходимые предпосылки для более эффективного проведения внешнеэкономической деятельности.

Анализ интернет-сайтов ведущих отечественных банков позволил определить следующий перечень международных банковских услуг, которые банки могут предоставить своим клиентам (Приложение 12).

Финансовые рынки внутри страны растут и становятся перспективными объектами вложения капитала, что обуславливает опасность неконтролируемого наращивания внешних заимствований в иностранной валюте.

Рассматривая значение финансовой стабильности банков, можно отметить, что изменения, происходящие в мировой банковской системе в последнее время, такие как усиление конкуренции, глобализация финансовых рынков, внедрение новых информационных технологий, предложение новых банковских операций и услуг, ведут к возрастанию рисков и, вследствие этого, к ужесточению требований к надежности и финансовой стабильности банков.

Для повышения стабильности коммерческих банков и банковской системы в целом первоочередным представляется принятие следующих мер:

• · Развитие систем контроля и внутренних банковских рейтингов, которые стимулировали бы новыми правовыми нормами наблюдения, сравнительными, с типовыми международными стандартами собственного капитала;
• · Полный переход на международные стандарты отчетности с целью дальнейшего улучшения прозрачности и оценки рисков национальной экономики.

В настоящее время в своем подавляющем большинстве те банки, которые ориентируются на внешнеэкономическую деятельность, в основном занимаются аккумулированием дешевых ресурсов экспортеров и их размещением в малорискованные иностранные активы (депозиты, госбумаги и т. д.). Как известно, эти активы хотя и приносят стабильный доход, но незначительны. К тому же далеко не каждый коммерческий банк может себе позволить даже такую деятельность, так как достаточно солидных корпоративных клиентов у нас не очень много. Поэтому те банки, о которых идет речь, как правило, представляют собой либо «карманные» банки крупных экспортеров, либо банки с иностранным капиталом.

Если же иметь в виду какие-нибудь более сложные международные банковские услуги, например такие, как секьюритизация клиентских активов, организация еврооблигационных займов, привлечение синдицированных кредитов для своих клиентов, организация выпуска акций, облигаций, то в своем подавляющем большинстве банки практически их не предоставляют. А компании на международных рынках обращаются, как правило, к крупным кредитным организациям, учитывая риски и прежде всего страновой риск. У большинства же коммерческих банков нет ни надлежащих технологий, ни достаточно опытных специалистов, ни крупных капиталов. Естественно, оставаясь невостребованными, банки как финансовые посредники теряют возможные доходы. Ведь даже национальные промышленные гиганты зачастую, исходя из корпоративных интересов, обращаются не к отечественным, а к иностранным банкам.

Низкая капитализация и соответственно высокая рискованность — одна из основных причин низкой конкурентоспособности банков. Для того чтобы повысить степень конкурентности кредитных организаций, как и банковской системы в целом, существуют три пути.

Во-первых, можно идти по пути наращивания капитала за счет той прибыли, которая остается в банках. Но это очень долгий путь, так как прибыльность в банковском секторе у нас невысокая.

Во-вторых, можно привлечь внешних инвесторов, как казахстанских, так и иностранных.

И, наконец, есть третий путь — это путь слияния и поглощения.

По данным американской прессы, в 1994 году по кредитному рейтингу Казахстан занимал 99 место в мире, опережая страны СНГ кроме России, которая занимала 98 место.

Одним из важнейших показателей кредитоспособности государства является обслуживание внешнего долга. Даже при большом внешнем долге страна может иметь высокий кредитный рейтинг, если своевременно выплачиваются платежи по кредитам. И наоборот, несмотря на незначительный внешний долг, кредиты стране, допускающей неплатежи, рассматриваются как рисковые и соответственно имеют высокую цену. Для сравнения, при внешнем долге 2,6 млрд долл., или 60% годового экспорта и нормой обслуживания около 5%, Казахстан занимает 99 место, в то время как Венгрия с долгом 24,8 млрд долл. или 217% годового экспорта и с нормой обслуживания 36% - на 45 месте.

Условия получения иностранных кредитов зависят от того, насколько надежным заемщиком покажет себя страна. Политическое спокойствие, твердый курс на рыночные преобразования становятся важнейшим гарантом получения кредитов.

Только за 1992;1993 год в республике создано несколько госбюджетных и внебюджетных фондов для финансирования инвестиций. Наиболее крупные из них — Фонд преобразования экономики Республики Казахстан; Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции; Фонд занятости и другие. Казахстан участвует в Международном агентстве по гарантиям инвестиций.

В целях усиления государственного регулирования процессов привлечения, использования и погашения иностранных кредитов, получаемых или гарантируемых Республикой Казахстан, и стимулирования экспорта отечественной продукции создан государственный экспортно-импортный банк Республики Казахстан (Эксимбанк Казахстан).