Формы и методы управления спортивной организацией на примере ФИФА

Для законности решения об исключении требуется присутствие абсолютного большинства Членов, имеющих право голоса на Конгрессе; предложение об исключении должно быть принято большинством в три четверти проголосовавших. Отказ от членства. Член может отказаться от членства вФИФА; этот отказ вступает в силу с окончания календарного года. Уведомление об отказе должно поступить в генеральный секретариат не позднее чем за шесть месяцев до окончания календарного года; оно направляется заказным письмом. Отказ от членства не будет иметь юридической силы до тех пор, пока Член, желающий отказаться от членства, не выполнит своих финансовых обязательств перед ФИФА и другими ее Членами.Органы. Органы Члена ФИФА могут либо избираться, либо назначаться в рамках этой Ассоциации. Устав Члена должен предусматривать процедуру, гарантирующую полную независимость выборов или назначения. Статус лиг и других групп клубов. Лиги или любые другие группы, входящие в состав Члена ФИФА, подчиняются этому Члену и должны признаваться им. Устав Члена должен определять сферу полномочий, а также права и обязанности этих групп. Уставы и регламенты этих групп должны быть утверждены Членом ФИФА. Каждый член ФИФА должен обеспечить, чтобы входящие в его состав клубы могли принимать все решения по любым вопросам, касающимся членства, независимо от любого внешнего органа.

Данное обязательство применимо независимо от корпоративной структуры такого клуба. В любом случае, Член должен обеспечить, чтобы ни физические, ни юридические лица (включая холдинговые компании и филиалы) не осуществляли контроля более чем над одним клубом, всякий раз когда может быть поставлена под угрозу честность проведения любого матча или соревнования. Понятие «fair-play» (дословно «честная игра») в современном мире вышло далеко за рамки футбола и спортивных состязаний вообще. Оно часто употребляется в сфере экономики, политики, права и других областях. Сложно однозначно ответить на вопрос, когда понятие «fair-play» вошло в нашу речь, еще труднее точно определить дату его появления. Есть точка зрения, что термин появился на Олимпиаде 1968 г., проходившей в Мехико, где впервые была произнесена клятва спортивных арбитров, инициатором введения которой выступил Олимпийский комитет СССР.

Так что именно с тех времен ведет свой отсчет понятие «fair-play». Термин «fair-play» зародился не в спорте вообще, а именно в рамках футбола, а возникновение понятия по существу было определено самим процессом развития футбола. Но, безусловно, необходимо отметить, что сама специфика развития футбола состояла в поступательном движении от практически полного отсутствия правил к четкой регламентации игрового процесса. Здесь важно сказать несколько слов об истории возникновения футбольных правил, соблюдение которых является неотъемлемой частью понятия «fair-play». Не касаясь многочисленных игр, которые предшествовали футболу в Древнем мире и Средних веках, скажем несколько слов об Англии как колыбели современного футбола.

Необходимо заметить, что игра в мяч, распространенная в среде учеников английских закрытых частных школ, носила довольно грубый характер и примерно до 1830 г. характеризовалась нечеткой организацией, неформальностью, отсутствием правил — не только относительно поведения игроков, но даже в отношении количества участников, продолжительности игры и размеров поля. В период между 1828 и 1840 г. директор колледжа в Регби Томас Арнольд внедряет легкоатлетический спорт в закрытые частные школы и способствует превращению игры в мяч в современный футбол: вводятся стандартные размеры мяча, разграничение поля, устанавливается количество игроков, продолжительность игры и т. д. Тем не менее в различных школах Англии правила отличались друг от друга, вплоть до того, что в некоторых разрешались игра рукой и подножки. В 1863 г.

представители ряда клубов принимают правила, предложенные Кембриджем, и создают Футбольную ассоциацию (ФА). Унификации футбольных правил в большой мере способствовало учреждение в 1871 г. Кубка Англии — старейшего из существующих ныне турниров [10]. Сначала все команды-финалисты Кубка Англии состояли из бывших учеников закрытых частных школ, то есть можно сказать, что футбол носил преимущественно элитарный характер. Для аристократических слоев победа была не столь важна, как само участие в игре.

Такая игра ради удовольствия позволяет говорить о своеобразном любительском характере футбола описываемого периода времени. Именно к эпохе правления королевы Виктории в Англии, вошедшей в историю как викторианская (1831 — 1901 г. г.), относится зарождение понятия «fair-play». Английские социологи Даннинг и Ширд исследовали любительский характер футбола той эпохи и отметили такую его характерную особенность, как неприятие игры, которая включала в себя установку на победу любой ценой. Необходимым атрибутом являлся контроль над собой и своими чувствами в независимости от исхода игры.

Именно к данному периоду времени исследователи относят появление идеи «fair-play», явившейся, по существу, базой современных принципов: — равных возможностей обеих сторон;- принятия правил игры и уважения к ним;- уважения к сопернику. В современном футболе справедливость и беспристрастность судей часто ставится под сомнение и вызывает немало споров как среди поклонников футбола, так и в среде футбольного руководства. Вопрос о введении видеоповторов поднимался ФИФА неоднократно. Несмотря на нередкую несправедливость рефери, радует то обстоятельство, что в мире современного футбола есть судьи, по праву являющиеся образцами беспристрастности, правильности и беспрекословности решений, т. е, о которых говорят: «строг, но справедлив.» Итальянский рефери Пьерлуиджи Коллина — яркий тому пример. Безусловно, задача судей в том числе состоит в поддержании дисциплины на поле, но и честность самих арбитров, я считаю, также является неотъемлемой частью понятия «fair-play».

Интересно отметить тот факт, что на форме футбольных рефери всегда присутствуют хлопковые или синтетические нашивки с эмблемами ФИФА (и надписью: «My game is fair-play») или УЕФА (с надписью «fair-play»). А на обязательном атрибуте судьи — монетке для жеребьевки розыгрыша мяча — на белой стороне находится эмблема ФИФА, а на другой, желтой, — эмблема «FAIR-PLAY». Даже красные и желтые карточки не всегда, но часто имеют крупные изображения эмблемы ФИФА и программы «FAIR-PLAY». Честность зрителя это одна из составляющих понятия «fair-play».

Мне кажется, что это касается также и поведения поклонников футбола. Конфликты футбольных фанатов — важная проблема, и ее обсуждение является темой для отдельного разговора. Существует 10 золотых правил ФИФА, совокупность которых образует то, что называется «fair-play.» Эти правила относятся не только к футболистам, но и ко всему мировому футбольному сообществу:

1. Играй, чтобы выиграть.

2. Играй честно.

3. Соблюдай правила игры.

4. Уважай соперников, товарищей по команде, судей, официальных лиц и зрителей.

5. Принимай поражение с достоинством.

6. Содействуй повышению интереса к футболу.

7. Отвергай коррупцию, наркотики, расизм, насилие и все то, что является опасным для футбольного сообщества. Здесь мне хотелось бы сказать несколько слов о расизме, потому как эта проблема чрезвычайно актуальна не только в современном мире вообще, но и в футболе в частности. ФИФА и УЕФА, безусловно, стремится пресекать любые нелестные высказывания националистического толка, но очень обидно, что подобные вещи подчас караются денежными штрафами, но не имеют своим итогом извинения за проступок. Лозунг «Say no to racizm» был одним из лозунгов прошедшего ЧМ-2006, и очень бы хотелось, чтобы он был в полной мере воплощен в жизнь.

8. Помогай другим противостоять коррупции.

9. Обличай тех, кто пытается дискредитировать футбол.

10. Уважай тех, кто поддерживает хорошую репутацию футбола [39]. Интересно отметить, что некоторые из величайших игроков мира демонстрировали на поле образцовое поведение. В течение своей карьеры — 1954;1973 г. г. — игрок сборной Англии и клуба «Манчестер Юнайтед» Бобби Чарльтон ни разу не был удален с поля. Футболист за 20 лет всего 1 раз получил замечание от судьи, да и то в эпизоде, когда вступился за своего товарища Дениса Лоу. В 1973 г. Бобби Чарльтон получил премию ЮНЕСКО «Fair-play."Требования ФИФА к стадионам. Чистая вместимость: Стадион группового этапа, 1/8, ¼ финала и матча за 3-е место = 40,000 мест

Стадион полуфинала = 60,000 мест

Стадион матча открытия и финала = 80,000 мест

Общая вместимость стадионов составляет + 10% к чистой вместимости в результате добавления вип-трибуны, медиа-трибуны и др. При проектировании стадиона Чемпионата мира ФИФА необходимо учитывать такие стратегические факторы, как: наличие достаточного места для беспрепятственного и безопасного перемещения вокруг стадиона больших масс людей, близость стадиона к ключевым транспортным элементам (дороги, мосты, вокзалы, маршруты общественного транспорта, аэропорты), гостиницы, центры общественной и коммерческой жизни города. При проектировании стадиона необходимо учитывать тот факт, что потребности участка, на котором он находится, не исчерпываются только собственно стадионом. Вокруг стадиона Чемпионата мира возводится и функционирует обязательная временная инфраструктура, включающая в себя: «зону гостеприимства» (банкетные павильоны ФИФА и спонсоров ФИФА), Медиа-центр стадиона, «зону вещателей», центр волонтеров, центр аккредитации, коммерческие павильоны спонсоров, парковки (для различных целевых групп), вертолетную площадку и др. В этой связи оптимальный участок под стадион должен быть размером 18−24 га. Ложи гостеприимства (скай-боксы).Для полуфинала, матча открытия и финала ложи гостеприимства (скай-боксы) должны составлять 8% от общей вместимости стадиона. Для всех остальных матчей — 5% от общей вместимости стадиона. ВИП-трибуна. Для стадионов полуфинала, матча открытия и финала — мин. 1300 мест. Для всех остальных матчей — мин. 600 мест. ВИП-трибуна находится в центре основной трибуны, под которой находятся раздевалки команд. Стадионы Чемпионата мира ФИФА должны отвечать высочайшим международным стандартам безопасности с соблюдением всех соответствующих инструкций ФИФА.

Видео табло. Каждый стадион должен быть оснащен 2 гигантскими видео табло самого высокого технического качества, оба из которых должны быть полностью видны с ВИП-трибуны.Освещение.Стадион должен быть оснащен комплектом прожекторов с мин. мощностью 2000 люкс.Энергоснабжение.Каждый стадион должен располагать 2-мя полностью независимыми источниками энергии. В случае отказа одного из источников, второй источник должен мгновенно, без перебоя осуществить подачу электроэнергии в объеме, необходимом для всех нужд и объектов стадиона. Охрана окружающей среды. Каждый стадион должен быть спроектирован, построен и эксплуатироваться в соответствии с самыми высокими международными экологическими стандартами по шести основным направлениям: вода, отходы, энергетика, транспорт, материально-техническое обеспечение и изменение климата. Покрытие поля. Допустимо только натуральное покрытие поля, отвечающее самым высоким международным стандартам. Ориентация и размеры поля. Идеальной традиционно считается ориентация поля с севера на юг.

Собственно игровое поле должно быть: длина 105 м., ширина 68 м. При этом с обеих сторон для технических нужд необходимо еще 8,5 м. газона, а по концам поля — 10 м. Таким образом, общий размер зоны игрового поля составляет: длина 125 м., ширина 85 м. Итак, Международная федерация футбольных ассоциаций эта организация управляющая футболом во всем мире. Организация основана в 1904 году, а ее штаб-квартира располагается в швейцарском Цюрихе. На данный момент ФИФА объединяет 208 национальных футбольных ассоциаций.

Главная миссия организации — развитие футбола и построение лучшего будущего. Возглавляет организацию Йозеф Блаттер, избранный на пост президента в 1988 году. Главная задача организации — постоянное развитие футбола в мире и продвижение на глобальном уровне единства, образования, культурных и гуманистических ценностей через молодежные и развивающие программы, а также развитие футбола через инвестиции в людей и общество. Структура ФИФА состоит из Президента, Конгресса, Исполнительного комитета, Чрезвычайного комитета, Организационного комитета и Судейского комитета. Высшим органом ФИФА является Конгресс. Он собирается раз в два года, в преддверии Олимпийских игр и чемпионатов мира. Он решает важнейшие вопросы: принятие и исключение членов ФИФА, выбирает президента, вносит изменения в Устав ФИФА. Президент ФИФА выбирается сроком на четыре года. Исполнительный комитет решает текущие вопросы и состоит из президента, генерального секретаря, вице-президентов и членов комитета. Организационный комитет занимается подготовкой и проведением чемпионатов мира и олимпийских футбольных турниров. В период между конгрессами все вопросы по развитию футбола в мире решает Международный исполнительный комитет, в который входят президент, восемь вицепрезидент (по одному от каждой конфедерации, британских ассоциаций и два от Европы), генеральный секретарь и двенадцать членов (по два от каждой конфедерации и четыре от Европы).ФИФА, как и любая другая международная федерация в области спортивных состязаний, регулярно организующая крупный международные соревнования по всему миру, имеет широкий ряд принципов своего функционирования, который распространяется как на членов ФИФА, так и на спортсменов, которые участвуют в состязаниях под эгидой ФИФА. Среди наиболее важных принципов можно выделить — борьба с дискриминацией и расизмом, содействие дружественным отношениям, «fair-play» и др. ГЛАВА 3 ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ФИФА3.1 Основные проблемы функционирования ФИФАНа сегодня наиболее существенной проблемой в функционировании ФИФА является коррупция [39].

17 июля ФИФА приняла новый кодекс, который разделяет комитет по этике на два независимых департамента: следственную и арбитражную палаты. Первую возглавил бывший прокурор Южного округа Нью-Йорка Майкл Гарсия. Судебную — немец Ганс-Иоахим Эккерт. Они оба, а также еще 13 членов комитета по этике, с этого дня больше никак не подчиняются ФИФА. Это тот случай, когда вопрос авторства реформы более важен, чем ее содержание.

Разработал нынешнюю схему преобразований в ФИФА швейцарский профессор права Марк Пит. 2 декабря прошлого года именно он стал причиной разрыва сотрудничества Международной организации по борьбе с коррупцией Transparency International (TI) с ФИФА. Антикоррупционная организация выразила недовольство тем, что футбольная федерация оплачивает работу эксперта TI, который должен был заниматься проведением реформ в ее руководстве." Мы полагаем, что если ФИФА кому-то платит, то этот человек не может состоять в независимой комиссии (по контролю за реформами). У него контракт с ФИФА, а значит он не независим" , — сказала Советник Transparency по вопросам спорта Сильвия Шенк. Сам же Пит заявил, что не будет разбираться со старыми скандалами, расследование которых было второй рекомендацией TI. Вскоре после этого он был назначен советником президента ФИФА Йозефа Блаттера.

При этом Пит сохранил за собой аналогичную роль во Всемирном банке. К числу «старых скандалов», упомянутых Питом, вероятно, относится расследование связи Блаттера с делом Авеланжа. А именно — изучение материалов, обнародованных прокуратурой швейцарского кантона Цуг. В них говорится об информированности чиновников ФИФА о многомиллионных взятках, получаемых экс-президентом Федерации Жоао Авеланжем и бывшим членом исполнительного комитета Рикардо Тейшейрой. Бездействие высокопоставленных членов ФИФА наводит на подозрение об их активном участии в грязных сделках. Подтверждение этого факта поставит вопрос о дальнейшем существовании ФИФА в нынешнем виде. В такой критической ситуации Блаттер делает заявление о начале нового витка борьбы с коррупцией в Федерации, начало которой положит независимое расследование по делу о подкупе руководства ФИФА в конце 1990;х. Вернуть эту архивную историю на повестку дня позволило решение комитета по этике считать коррупционные дела не имеющими срока давности. В этом поступке Блаттера прослеживается не только хитрость spin-доктора Пита, но и прием подачи от Мишеля Платини. Президент УЕФА в конце прошлого года выступил с предложением, аналогичным открытию следственной палаты в ФИФА, — он призвал создать «спортивную полицию» для борьбы с коррупцией и мошенничеством в футболе. «Нам нужен наднациональный инструмент» , — заявил Платини. Тезис о создании «спортивной полиции» был озвучен через несколько дней после утверждения футбольного функционера Спироса Марангоса о том, что УЕФА разрешил Украине и Польше провести чемпионат Европы по футболу 2012 года за взятки на общую сумму в 11 миллионов евро.

Киприот говорил, что у него имеется на этот счет три документа и трое свидетелей, и готовился предъявить улики независимым органам правосудия, отказав не вызывающим его доверия чиновникам УЕФА. Тем самым, действия Блаттера и Платини можно расценить как синхронную игру на опережение. Они предугадали единое требование борцов с коррупцией, спонсоров, следственных и судебных органов заставить ФИФА и континентальные ассоциации дать независимым контролирующим органам доступ к оценке внутренних процедур и финансовых процессов в футбольных организациях. После чего президенты эффектно имитировали транспарентность своих ведомств, отдав места, созданные для профессиональных юристов-контролеров со стороны, футбольными функционерами. Платини предложил создать «спортивную полицию», когда появилась угроза привлечения Интерпола к расследованию действий УЕФА. Блаттер инициировал создание следственного департамента в комитете по этике после того, как швейцарский суд открыл документы процесса над Авеланжем. Процесс изучения именно этих документов и призван монополизировать Гарсия. Черные дни для ФИФА начались в 2001 году, после того как многолетний маркетинговый партнер Федерации, компания ISL, обанкротилась. Ликвидатор компании Томас Бауэр обнаружил в отчетности платежи, не связанные ни с какими контрактами. В швейцарском суде было доказано, что Жоао Авеланж, до 1998 года являвшийся президентом ФИФА, получил от ISL 1,5 миллионов швейцарских франков. Компания, бенефициаром которой был Тешейра, в период с 1992 по 1999 года получила от ISL 12,7 миллионов швейцарских франков. В сумме, выбор ISL в качестве эксклюзивного партнера ФИФА обогатил двух футбольных функционеров на 22 миллиона франков (732 миллиона рублей, по нынешнему курсу).Однако никакого наказания фигуранты дела не понесли, поскольку на момент получения ими денег в Швейцарии коммерческий подкуп преступлением не являлся.

Более того, адвокатам ФИФА поначалу даже удалось добиться от суда наложения запрета на публикацию материалов дела. Для прекращения их уголовного преследования ФИФА заплатила компенсацию в размере 2,5 миллиона швейцарских франков (82,9 миллиона рублей), сам Тешейра отдал еще 2,5 миллиона франков, Авеланж — 500 тысяч франков (16,6 миллиона рублей).Однако на прошлой неделе запрет на публикацию был снят, и теперь Блаттеру, который при Жоао Авеланже был генсеком ФИФА, а после его ухода стал наследником, придется доказать свою непричастность к «бизнесу» начальника. Особенно сложно будет это сделать после публикации доклада швейцарских прокуроров, который недвусмысленно свидетельствует об информированности ФИФА о многомиллиардных откатах. За несколько дней до реализации реформы Пита-Блаттера докладчик Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) о надлежащем управлении и этике в спорте Франсуа Рошблуан призвал президента ФИФА дать исчерпывающие разъяснения: когда именно он узнал об этих выплатах; почему в Федерации скрывали факты нарушения закона и не принимали меры в отношении преступников; какие шаги он намерен предпринять, чтобы подобная ситуация не повторилась вновь. Парламентарий убежден, что детали скандала были раскрыты лишь благодаря непосредственному давлению ПАСЕ и других инстанций. Поэтому попытка Блаттера вернуть расследование в рамки футбольной корпорации выглядит важнейшим решением для сохранения статус-кво.Для полноты картины важно иметь в виду «семейственность» футбольного мира. ФИФА была создана до прихода большого бизнеса в спорт. Международная федерация и континентальные ассоциации до сих пор остаются некоммерческими предприятиями.

Отсутствие пункта о получении прибыли в списке заявленных целей организаций позволяет им откровенно использовать полумошеннические схемы. ФИФА базируется в Швейцарии, потому что местные законы освобождают ее от налога на прибыль, а до 2006 года — и от антикоррупционных законов тоже. В последние шесть лет эти законы распространяются на них лишь частично. Также общим правилом является освобождение от местных налогов в стране-хозяйке ЧМ учрежденных ФИФА компаний и партнеров (так будет и в России в 2018 году).Крупные спортивные функционеры могут путешествовать по всему миру, минуя таможни. Благодаря полной автономии спорта коррупцию в нем очень легко скрыть. «К примеру, Немецкий футбольный союз заключал контракты на проведение товарищеских матчей сборной Германии против команд, которых обыграли бы и любители — каких-нибудь сборных Мальты или Таиланда. В некоторых случаях эти игры потом даже не проводились, но федерации тех стран все равно получали огромные деньги за телетрансляции. А затем отдавали свои голоса за Германию» , — утверждает в интервью Esquire Томас Кистнер, автор книги «Игра на миллиард.

Футбол, деньги и медиа" .Футбольная федерация последовательно оберегает футбольный мир от вмешательства внешних независимых контролеров. Согласно особому указу ФИФА, страны, власти которых пытаются контролировать национальные спортивные федерации, могут быть исключены из международных соревнований. Наглядным примером смысла этого указа могут служить попытки правительств Польши, Греции, Перу, Кении бороться с коррупцией в местных футбольных федерациях. Как только в этих странах вставал вопрос о начале расследования финансовых махинаций, ФИФА тут же обрубала правовую активность под лозунгом «футбол вне политики», выступая, тем самым, гарантом безопасности коррумпированных спортивных чиновников. Принципиально важным фактом является также исключительная малочисленность спортивного бомонда. На выборах страны-хозяйки чемпионата мира до сих пор голосовали 24 члена исполкома ФИФА.

Другими словам, они в узком кругу решали судьбу миллиардов долларов, непосредственно контактируя с претендентами на победу. Многие эксперты отмечают признаки «круговой поруки» в ФИФА. Те, кто преданно поддерживает президента Федерации, фактически получают полную свободу действий у себя на местах. Самый резонансный пример — президент Ассоциации футбола Аргентины Хулио Грондона, который также занимает пост вице-президента ФИФА. За последние 30 лет в Аргентине многократно менялись власти, политические режимы, но Грондона оставался на своем месте. Когда очередное правительство проявляло интерес к деятельности Грондоны, Блаттер неизменно сулил драконовские санкции стране. А Авеланж в свое время даже лично приезжал в Аргентину, чтобы помочь Грондоне удержаться в президентском кресле. Все эти годы местная и зарубежная пресса была наводнена признаниями футболистов, тренеров, агентов о разгуле коррупции в футбольном мире Аргентины.

Назывались конкретные суммы, которые вымогались за выход клуба в высшую лигу, или для сохранения шансов на чемпионство в этой стране. Все это никак не сказывалось на положении Грондоны. Возможно, причина такого доверия президентов ФИФА к скандальному футбольному функционеру, который даже не знает английского языка, заключается в сумме более 100 миллионов долларов, которые, по данным Süddeutsche Zeitung, оказались в распоряжении подставных фирм, контролируемых аргентинцем. О функции Грондоны в ФИФА можно сделать вывод на основании обнародованного американской газетой Wall Street Journal факта перевода Катаром на счет Ассоциации футбола Аргентины 59 миллионов евро. Грондона сказал, что оправдываться не собирается, указав на свой почтенный возраст — 80 лет. Недавно Блаттер заявил о том, что почетный президент организации Жоао Авеланж должен лишиться этого титула. Может, все-таки Блаттер действительно непричастен к делам своего предшественника? Для ответа на этот вопрос важно понять принципы взаимоотношений ФИФА с крупным бизнесом. Сегодня уже практически общепризнанным достоянием истории стал тот факт, что именно хозяин Adidas Хорст Дасслер в 1974 помог Авеланжу стать президентом ФИФА. Тем самым бизнесмен планировал взять под контроль огромный коммерческий потенциал спорта. Интересно, что Блаттера Дасслер привел в ФИФА еще на два года раньше, чем добился президентского поста для Авеланжа — в 1972 году. В выборах Блаттера новым президентом Федерации бразилец сыграл важнейшую роль.

Например, когда исполком ФИФА предложил швейцарцу перед выборами оставить свою должность, Авеланж и Блаттер просто покинули заседание, не дав провести голосование. Большинство экспертов сходятся во мнении, что решающим моментом в победе Блаттера стало намерение его главного соперника Леннарта Юханссона разобраться с финансовыми делами ФИФА, пригласив для этого независимых аудиторов. Участие бизнеса в нынешней работе ФИФА наглядно демонстрирует процесс выборов места проведения Чемпионата мира-2006 года, реконструированный журналистами газеты Süddeutsche Zeitung. За несколько месяцев до выборов стало очевидно, что голоса членов исполкома делятся практически поровну между главными претендентами: заявку Германии поддерживали европейцы и американцы, ЮАР — африканцы. В этой ситуации решающая роль выпадала нейтральным делегатам из стран Азии: Южной Кореи, Саудовской Аравии, Таиланда и Катара. Именно с участием этих стран в короткие сроки произошла череда примечательных совпадений. Немецкий концерн, который тогда назывался DaimlerChrysler, решил поучаствовать в капитале автопроизводителя Hyundai, шестой сын основателя которого был представителем Южной Кореи в ФИФА. По сведениям немецких СМИ, канцлер Герхард Шредер посодействовал выдаче разрешения на экспорт 1200 гранатометов в Саудовскую Аравию, представитель этой страны в исполкоме ФИФА был отпрыском королевской семьи. Автосалон, принадлежащий супруге таиландского члена исполкома, получил прибыльную возможность стать официальным дилером немецких автомобилей экстра-класса. Ну, а Катар получил право на проведение Чемпионата мира по футболу в 2022 году.

При том, что заявка этой страны в оценочном протоколе ФИФА занимала последнее место. В отчете было четко сказано о риске для здоровья футболистов из-за жары. Однако Франц Беккенбауэр, член исполнительного комитета, уже после выборов заявил, что эта проблема вообще не обсуждалась. Кроме того, широкое распространение получила информация, что ФИФА требовала от англичан гарантии нераспространения на Федерацию закона против отмывания денег, который действует в Великобритании. Англичане отказались, и чемпионат мира получила Россия.

3.2 Перспективы развития ФИФАДолгие годы именно деньги крупнейших спонсоров ФИФА (чаще всего экспертами упоминаются Adidas, Coca Cola) помогали Авеланжу и Блаттеру сохранять свои посты и странные механизмы работы Федерации. Чиновники помогали крупным корпорациям получить спонсорские контракты, на их деньги выполняли свои обещания, данные странам третьего мира, выплачивали им крупные гранты, большая часть которых оставалась на счетах местных руководителей, и за счет их голосов переизбирались снова. Однако именно крупный бизнес, кажется, готов выступить в роли слабого звена в этой замкнутой цепи. Имиджевые потери спонсоров из-за коррупционных скандалов в ФИФА грозят нивелировать рекламную прибыль. Чтобы предотвратить такой риск бизнес начинает все более активно поддерживать требования реформ. Кроме того, ожидаемый финансовый кризис может разорить некоторых важных партнеров ФИФА. Помимо материальных потерь это может привести к повторению истории ISL. Так, например, недавно обанкротилась компания Global Brands Group из Сингапура, партнер ФИФА по части мерчендайзинга. После чего значительная часть доходов, причитающихся Федерации, осела в невидимых каналах. Кризис может оказать воздействие и на законодательные реформы в местах концентрации банков и международных корпораций. В Швейцарии уже сегодня нарастает недовольство тем, что ФИФА до сих пор пользуется правами некоммерческой организации, хотя только за последние три года ее доходы составили 4,2 миллиарда долларов, что превышает ВВП многих стран. Результатом этого давления уже стало внедрение нескольких принципиальных перемен.

В июне 2011 года было принято решение, что страны-хозяйки чемпионата мира будут определяться на конгрессе представителями 208 национальных ассоциаций-членов ФИФА, а не 24 членами исполнительного комитета. В этой ситуации крайне интересно будет следить за попытками Пита и Блаттера заменить структурную реорганизацию ФИФА эффектными внешними механизмами, правовая мощь которых нивелируется косвенной траекторией воздействия на внутренние схемы работы Федерации. Как говорит советник Transparency по вопросам спорта Шенк, сегодня «речь идет о культуре и духе ФИФА, а не о работе над структурой, выражающейся в введении новых комитетов» .Пример Пита показывает нам, что борьба с коррупцией без надлежащего контроля вполне способна стать самым совершенным инструментом новой формы коррупции. На заседании Международного совета футбольных ассоциаций (IFAB), которое пройдет в начале марта на родине самого популярного спорта мира, могут принять практически революционные решения. Так, в юношеском футболе на стадиях плей-офф могут отменить экстра-тайм. Тогда послематчевые пенальти будут пробиваться сразу по окончании основного времени игры. Взрослому футболу такие радикальные изменения пока не грозят. Вместо этого, командам могут разрешить сделать в дополнительное время четвертую замену. Кстати, замены игроков по ходу матча стали доступны только в 60-х годах прошлого века. Тогда запасной футболист мог выйти лишь вместо травмированного партнера по команде. Привычные три замены без ограничений разрешили только в конце 90-х годов, и они стали одним из главных тактических тренерских козырей. Еще один немаловажный пункт, который рассмотрят на международном совете, — отмена системы «тройного наказания», когда за срыв голевой атаки назначался пенальти, а нарушивший правила игрок наказывался красной карточкой и дисквалификацией.

По новым правилам, такое суровое наказание ждет только игроков, намеренно сыгравших рукой в пределах своей штрафной, помешав забить гол, либо не имея возможности сыграть в мяч, грубо сыгравшего против соперника. Рассмотрят на заседании Совета и системы определения правильности взятия ворот «видеогол. Еще совсем недавно выступавший против технологических новинок в футболе президент FIFA Йозеф Блаттер, после скандалов на чемпионате мира 2010 года теперь настаивает на внедрении подобной системы. Альтернативой ей может стать увеличение числа арбитров, обслуживающих матч. Сторонником такого развития событий и противником электронных методов фиксации голов является президент UEFA Мишель Платини. Кстати, во многом именно от представителей европейского футбола, а точнее, от представителей Великобритании, зависит, появятся ли нововведения в футболе. В совет IFAB — единственную организацию, имеющую полномочия вносить изменения в футбольные правила, входят национальные ассоциации Англии, Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии, имеющие по одному голосу. Еще четыре — у FIFA. Для претворения новшеств в жизнь необходимо одобрение шести из восьми членов совета. Из анализа проблем и перспектив ФИФА можно увидеть, что наиболее проблемные моменты это коррупция и реформы правил, именно в акцентах на этих двух направлениях и будет развиваться ФИФА в ближайшие годы. Также многообещающие преимущества сулит применение в игровом процессе современных технологий фиксирования нарушений, взятий ворот, положений внеигры и т. п.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На сегодняшний день спортивный менеджмент имеет еще больше направлений: «администрирование в области спорта», «спортивный туризм», «индустрия спортивных товаров», «менеджер легкоатлетического спорта», «спортивная экономика» и др.

Более того, у одного спортсмена могут быть сразу несколько менеджеров, каждый из которых будет «прикрывать» свое направление: один занимается питанием спортсмена, второй — его обмундированием, третий берет на себя всю бухгалтерию и экономику, четвертый решает юридические вопросы. Важным вопросом методологии познания спортивного менеджмента является обоснование и унификация его понятий. Поскольку именно в общих понятиях, категориях раскрывается сущность, закономерности развития того или иного явления и процесса. Понятие имеют инструментальный характер что позволяют использовать в общении определенные комбинации мыслей, выражаемых словами. Определения призваны четко определять признаки, конкретные признаки и характеристики предметов, явлений, процессов и должны исключать случаи различного трактовки в обыденном словоупотреблении. В данном случае описывается новое или уточняется определенное понятие с помощью уже известных или общепринятых определений.

Если при этом возникает нечто непонятное, то оно может дальше разъясняться до применения точных и знакомых понятий, чем и заканчивается «определяющий регресс». Для описания понятий целесообразно использовать общепонятные словосочетания. Современное общество не может успешно функционировать, иначе как создавая в себе различные виды организаций — промышленные, торговые, учреждения культуры, здравоохранения, общеобразовательные школы, вузы, банки, включая организации физкультурно-спортивной направленности — спортивные школы, спортивные клубы, спортивно-оздоровительные центры, спортивные федерации, стадионы и т. п. Организация — одна из базовых форм общества. Каждый человек входит в одну или несколько организаций. Подавляющее большинство людей почти всю сознательную жизнь связаны с организациями — или являются их членами, или вступают с ними в контакт. 21 мая 1904 года в Париже, в частном доме на побережье Сены, собрались делегаты от футбольных федераций семи стран Европы — Бельгии, Нидерландов, Дании, Испании, Франции, Швеции и Швейцарии для организации ФИФА (Международной федерации футбольных асоиаций или Федерации Международных Футбольных Ассоциаций). Первым ее президентом был избран француз Роберт Герен. Участники конгресса приняли Устав, в котором признавали друг друга как единственных руководителей футбола в своих странах.

Одной из задач ФИФА была организация международных турниров и чемпионатов мира. Речь тогда шла о чемпионате мира среди клубных команд, было названо даже дату — 1906 год, и это предложение не поддержала ни одна страна. Задачи организации. Главная задача организации — постоянное развитие футбола в мире и продвижение на глобальном уровне единства, образования, культурных и гуманистических ценностей через молодежные и развивающие программы, а также развитие футбола через инвестиции в людей и общество. ФИФА пропагандирует такие ценности как, аутентичность, единство, превосходство и чистоту. Высшим органом ФИФА является Конгресс. Он собирается раз в два года, в преддверии Олимпийских игр и чемпионатов мира.

Он решает важнейшие вопросы: принятие и исключение членов ФИФА, выбирает президента, вносит изменения в Устав ФИФА. Президент ФИФА выбирается сроком на четыре года. Исполнительный комитет решает текущие вопросы и состоит из президента, генерального секретаря, вице-президентов и членов комитета. Организационный комитет занимается подготовкой и проведением чемпионатов мира и олимпийских футбольных турниров. На сегодня наиболее существенной проблемой в функционировании ФИФА является коррупция. 17 июля ФИФА приняла новый кодекс, который разделяет комитет по этике на два независимых департамента: следственную и арбитражную палаты. Первую возглавил бывший прокурор Южного округа Нью-Йорка Майкл Гарсия. Судебную — немец Ганс-Иоахим Эккерт. Они оба, а также еще 13 членов комитета по этике, с этого дня больше никак не подчиняются ФИФА. В швейцарском суде было доказано, что Жоао Авеланж, до 1998 года являвшийся президентом ФИФА, получил от ISL 1,5 миллионов швейцарских франков.

Компания, бенефициаром которой был Тешейра, в период с 1992 по 1999 года получила от ISL 12,7 миллионов швейцарских франков. В сумме, выбор ISL в качестве эксклюзивного партнера ФИФА обогатил двух футбольных функционеров на 22 миллиона франков (732 миллиона рублей, по нынешнему курсу).Из анализа проблем и перспектив ФИФА можно увидеть, что наиболее проблемные моменты это коррупция и реформы правил, именно в акцентах на этих двух направлениях и будет развиваться ФИФА в ближайшие годы. Также многообещающие преимущества сулит применение в игровом процессе современных технологий фиксирования нарушений, взятий ворот, положений внеигры и т. п.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Азоев Г. Л.: Конкуренция: анализ, стратегия, практика — М.: «Центр экономики и маркетинга», 1999. — 360 с.

2. Ансофф И. Стратегическое управление. — М.: Экономика, 1993.

3. Аникин Б. А. Высший менеджмент для руководителя: учеб.

пособ. для студ. вузов. / Б. А. Аникин. — М.: «ИНФРА-М», 2000. — 135 с.

4. Баканов М. И. Теория экономического анализа: учеб.

пособ. / М. И. Баканов, А. Д. Шеремет. — М.: Финансы и статистика, 2001. — 293 с.

5. Басовский Л. Е. Управление качеством: учебник / Л. Е. Басовский. — М.: ИНФРА-М, 2000. — 125 с.

6. Бьёрн А. Бизнес-процессы. Инструменты совершенствования /пер. с англ. / С. В. Ариничева. — М.: РИА «Стандарты и качество», 2003. — 272 с.

7. Вачугов Д. Д. Основы менеджмента: учебник / Д. Д. Вачугов, Т. Е. Березкина, Н. А. Кислякова. — М.: Высш. шк., 2005. — 356 с.

8. Вейлл П. Искусство менеджмента: пер. с англ. / П. Вейлл. — М.: Новости, 1999. — 221 с.

9. Вершигора Е. Е. Менеджмент: Учеб. Пособие. — Москва: ИНФРА-М, 1999. — С.21−24.

10. Веснин В. Р. Менеджмент: учебник / В. Р. Веснин. — М.: ТК Велби, 2006. — 504 с.

11. Виханский О. С. Стратегическое управление: учебник / О. С. Виханский. — М.: МГУ, 2002. — 218 с.

12. Воронина Э. М. Менеджмент предприятия и организации: учебник. / Э. М. Воронина. — М.: «ИНФРА-М», 2003. — 181 с.

13. Галкин В. В. Реклама и связь с общественностью в спортивных клубах и организациях /В.В. Галкин // Спорт для всех. — 2000. — № 1. — С. 41−4214

Галкин В. В. Экономика спорта и спортивный бизнес: учеб.

пособ. / В. В. Галкин. — М.: Кнорус, 2006. — 320 с.

15. Горфинкель В. Я. Экономика организаций (предприятий): учебник / В. Я. Горфинкель, В. А. Швандара. — М.: Юнити-Дана, 2003. — 608 с.

16. Грейсон Д. Американский менеджмент на пороге XXI века: пер. с англ. / Д. Грейсон, О’Делл К. — М.: Экономика, 2004. — 188 с.

17. Гуськов С. И. Спортивный маркетинг: учеб.

пособ. / С. И. Гуськов. — К.: Олимпийская литература, 2001. — 258 с.

18. Егоршин А. П. Управление персоналом: учебник. / А. П. Егоршин. — Н.: Новгород: НИМБ, 2009. — 265 с.

19. Ефимова О. В. Анализ финансовых результатов и эффективности использования имущества /О.В. Ефимова /// Бухгалтерский учет. — 2005. — № 1. — С. 5−6.

20. Жолдак В. И. Менеджмент спорта и туризма: учеб.

пособ. / В. И. Жолдак, В. А. Квартальнов. — М.: Советский спорт, 2001. — 416 с.

21. Золотов М. И. Менеджмент и экономика физической культуры и спорта: учеб.

пособ. / М. И. Золотов, В. В. Кузин. — 2-е изд., доп. и перераб. — М.: Академия, 2004. — 215 с.

22. Ковалев В. В. Введение в финансовый менеджмент: учебник / В. В. Ковалев. — М.: Финансы и статистика, 2000. — 586 с.

23. Колпаков, В. М. Теория и практика управления: учеб. пособ. /В.М. Колпаков. — К.: МАУП, 2000. — 124 с.

24. Круглов М. И. Стратегическое управление компанией: учебн. пособ. / М. И. Круглов. — М.: Академия, 2000. — 247 с.

25. Кузин Б. И. Методы и модели управления фирмой: учеб.

пособ. / Б. И. Кузин, В. Н. Юрьев, Г. М. Шахдинаров. — Спб.: Питер, 2001. — 432 с.

26. Любушин Н. П. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия: учеб.

пособ. / Н. П. Любушин. — М.: ЮНИТИ, 2000. — 185 с.

27. Мартыненко Н. Технология менеджмента: Учебник. — К.: МП «Леся», 1997. — С. 7−28.

28. Матвеев Л. П. Основы общей теории спорта и системы подготовки спортсменов. — К.: Олимпийская литература, 1999. — С. 50−55.

29. Маслов Е. В. Управление персоналом предприятия: учеб.

пособ. / Е. В. Маслов. — М.: ЮНИТИ, 1998. — 175 с.

30. Мескон М. Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. — Москва: Дело, 1998. — С. 32−35.

31. Мильнер Б. З. Теория организаций: курс лекций / Б. З. Мильнер. — М.: ИНФРА, 1999.

32. Сейранов С. Г. Менеджмент: наука или искусство? // Теория и практика физической культуры. — 1993. — № 4. — С.17−20.

33. Спортивный менеджмент: вопросы теории и практики. Коллективная монография /Под ред. Н. В. Туленкова. — К.: СТАРТ, 1996. — С. 21, 25.

34. Туленков Н. В.

Введение

в теорию и практику менеджмента: Учебное пособие. — К.:МАУП, 1998. — С. 14−16.

35. Fuchs W. Die bedeutung des managements im sozio-ökonomishen bereich des organisierten sport — dargestellt am beispiel von non-profit-organisationen: Dissertation zur Erlangung des akademischen Grades eines Doktors der Sozialund Wirtschaftswissenschaften an der Wirtschaftsuniversität Wien. — Wien, 1985. — S. 23−24, 50−51.

36.

http://ru.wikipedia.org/wiki/%D4%C8%D4%C037.

http://www.fifa.com/ 38 .

http://www.sfa-sport.ru/pdfs/fifa_ustav.pdf