По данным МВФ, инфляция в России в 2013 г. составит 6,9% (по оценкам МЭР — 5−6%), а безработица — 5,5%. При этом ожидания организации на 2014 г. относительно роста российской экономики не изменились — 103,8%.
3. Развития государственного регулирования внешнеэкономической деятельности
3.
1. Перспективы государственного регулирования ВЭД
Среди многочисленных показателей, характеризующих состояние делового и инвестиционного климата в стране, наиболее «болезненными» для России являются:
отсутствие развитой конкурентной среды;
незащищенность прав собственности, масштабное государственное вмешательство в деятельность бизнеса, ущемление прав миноритарных акционеров, слабая независимость судебной системы, коррупция, высокий уровень внешнеторговых барьеров и трудности таможенных процедур.
Все это создает условия, при которых ВЭД не реализует свой положительный потенциал доля экономики РФ. Перечисленные недостатки носят системный характер и напрямую вытекают из модели капитализма, сложившейся в РФ.
По данным ВТО, в 2013 г. Российская Федерация, несмотря на прирост в 10%, сохранила за собой 22-е место в мире среди экспортеров услуг. Доля страны в глобальных поставках составила всего 1,3%, что свидетельствует о низкой степени вовлеченности российских компаний в международный обмен услугами и о недостаточном развитии данного сектора в системе внешнеэкономических связей страны. В сфере импорта коммерческих услуг (объем импорта — 102 млрд долл., рост на 13%) страна поднялась на одну строчку и заняла 14-е место в мире, а ее удельный вес увеличился до 2,5% по сравнению с 2,3%.
Торговый баланс услугами Российской Федерации, в отличие от торговли товарами, имеет устойчивое отрицательное сальдо: в начале 2013 г. дефицит торговли услугами достиг своего исторического максимума в 46,2 млрд долл. При этом почти 70% всего дефицита по услугам приходится на статью «поездки», что объясняется устойчивой ориентацией выездного туризма и бизнеса на дальнее зарубежье.
Помимо этого традиционно отрицательным складывается баланс России по статьям, связанным с предоставлением строительных, финансовых, страховых, телекоммуникационных, технических и компьютерных услуг, а также по большинству прочих видов деловых услуг.
Значение сектора услуг для экономики России растет, однако доля экспорта услуг в совокупном вывозе страны остается практически неизменной — 10−11%, что значительно ниже среднемирового уровня в 19%. В ближайшие годы рост поставок услуг может стать важным направлением диверсификации российского экспорта и снижения доли его сырьевой составляющей при адекватной государственной поддержке, которая в настоящее время практически отсутствует.
Для реализации потенциала российским экспортерам услуг необходимо расширять круг поставляемых услуг с их ориентацией на новые и наукоемкие виды, повышать конкурентоспособность традиционных услуг, в том числе транспортных и туристических, и активнее внедряться на перспективные рынки услуг, в частности, путем создания там дочерних компаний и филиалов (так называемое коммерческое присутствие).
Значимость роста поставок услуг на современном этапе обусловлено тем, что ежегодный рост физических объемов вывоза товаров в ближайшей перспективе не будет превышать 2,8% при отсутствии значительного потенциала наращивания экспортных поставок нефти, нефтепродуктов и металлургической продукции.
Таким образом, динамику российского экспорта, как и прежде, будет определять конъюнктура мировых ценна сырьевые товары.
Так, согласно прогнозу Минэкономразвития, в концу 2013 г. ожидается снижение стоимостных объемов экспорта до 526 млрд долл. (при неблагоприятном сценарии — до 505 млрд долл.).
При этом для России характерно ухудшение показателей диверсификации экспорта за счет постоянного увеличения удельного веса энергоносителей и сырья.
Доля вывоза по статье «машины, оборудование и транспортные средства» в общем товарном экспорте сократилась с 8,5% в 2000 г. до 4,9% в начале 2013 г., причем более половины объема приходится на продукцию оборонно — промышленного комплекса.
Такое положение во внешней торговле негативно воздействует на развитие отечественной промышленности и отражает степень ее конкурентоспособности. Чтобы снизить это влияние, необходимы масштабные преобразования на макрои микроуровне экономического механизма страны, в том числе в системе государственного регулирования внешней торговли.
3.
2. Предложения по развитию государственного регулированию ВЭД
На основании проведенного исследования можно выделить следующие перспективы регулирования ВЭД в государстве:
Можно предположить, что в условиях членства РФ в ВТО будут востребованы такие меры по защите внутреннего рынка, как специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры, помогающие адаптироваться производителям в новых условиях и противодействующие недобросовестной конкуренции в случаях субсидирования или демпинга. Но процедура установления таких мер достаточно сложная, требующая углубленного экономического анализа, определенных юридических знаний правил ВТО в этой сфере.
Вне зависимости от членства в ВТО, в ЕЭП в рамках Евр
АзЭС Россия уже приняла на себя обязательства следовать правилам оказания государственной поддержки, основанным на нормах ВТО. И этим же правилам обязались следовать наши партнеры по Таможенному союзу — Белоруссия и Казахстан.
В связи с членством в ВТО Россия будет ограничена применять некоторые инструменты, регулирования ВЭД: например правилами ВТО не допускается установление льгот под обязательства локализации производства, которые в РФ применяются в Особой экономической зоне в Калининградской области, а также для автопроизводителей (режим «промышленной сборки»). Так же не реализованы таможенные процедуры переработки, в ЕТТ ТС есть множество примеров нарушения эскалации, когда ставки ввозных таможенных пошлин на готовые изделия значительно ниже, чем на материалы и комплектующие, из которых они изготавливаются. Есть и другие незадействованные или задействованные не в полной мере инструменты, стимулирующие организацию производств в России, совместимые с обязательствами перед членами ВТО.
Заключение
Для современной регулирования ВЭД характерны следующие особенности:
Резкое повышение значимости результатов внешнеэкономической деятельности и роли международной интеграции в жизни современного общества увеличивает количество хозяйствующих объектов, вовлеченных в международный обмен товаров, услуг, интеллектуальной собственности, трудовых ресурсов и т. п.
Существование, с одной стороны, национальных границ и правовых систем, устанавливающих различного рода барьеры на пути свободного перемещения товаров между странами (валютное, таможенно-тарифное регулирование и т. д.) в целях соблюдения национально государственных интересов, а с другой стороны, — деятельность международных организаций, региональных экономических союзов, направленной на обеспечение беспрепятственного проникновения крупного капитала на национальные рынки, приводит к усложнению механизмов государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Внешнеэкономическая деятельность стала одним из определяющих факторов воспроизведенного процесса, удовлетворения потребностей населения и всякой хозяйственной деятельности По результатам можно констатировать, что ВЭД оказал в целом неположительное влияние на экономику Росси в 2013 г., та исходя из сложившейся в I квартале 2013 года ситуации Минэкономразвития России понизило ожидаемый темп роста ВВП в 2013 г. до 102,4% (в консервативном варианте прогноза — до 101,7%) против раннее принятого показателя 103,6% при одновременном снижении оценки прироста инвестиций в основной капитал до 4,6%), промышленного производства — до 2,0%, в том числе обрабатывающего производства — до 2,9%, и оборота розничной торговли — до 4,3%. По оценке Минэкономразвития России, на динамику экономического роста негативное влияние будет оказывать усиление тенденции к снижению экспорта до 95,6% относительно 2012 г. При этом импорт продолжит рост темпами, опережающими внутренний спрос.
При этом МЭР России предполагает рост реальной заработной платы на- 104,5% (в предыдущей версии прогноза — на 103,7%) и реальных доходов населения — на 103,0%, а уровень безработицы составит 5,6% экономически активного населения. Повышение оценки темпа роста реальной заработной платы основывается на гипотезе снижения уровня инфляции с 7,1% в I квартале 2013 г. до 6,0−6,5% во второй половине года.
Темп роста производительности труда в 2013 г. прогнозируется на уровне 102,5% и останется существенно ниже динамики заработной платы, что приведет к замедлению роста прибыли в экономике. Международный валютный фонд также пересмотрел прогноз роста российской экономики в сторону понижения со 103,7% до 103,4% (отметим, что оценки МВФ оптимистичнее прогноза российских экспертов). По данным МВФ, инфляция в России в 2013 г. составит 6,9% (по оценкам МЭР — 5−6%), а безработица — 5,5%. При этом ожидания организации на 2014 г. относительно роста российской экономики не изменились — 103,8%.
Для дальнейшего экономического прогресса в нашей стране необходимо решить целый ряд проблем: укрепление стабильного политического режима в стране, что позволит привлекать дополнительные иностранные инвестиции в нашу страну, создать благоприятный инвестиционный климат в России; стимулирование экономического развития по пути научно-технического прогресса: постепенный переход от добывающих отраслей к обрабатывающим отраслям и сфере высоких технологий; развитие конкурентоспособных отраслей российской экономики; проведение внешнеэкономической политики, которая будет ориентирована на экспорт готовой продукции.
Список литературы
Таможенный кодекс Таможенного Союза М.: ВЕЛБИ — 2010 — 223 с ФЗ РФ от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252.
Бакаева О. Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование / Под ред. Н. И. Химичевой. СПб.: Лань, 2010. — 435 с.
Бондаренко А. В. Направления совершенствования механизма информационного взаимодействия таможенных органов и участников внешнеэкономической деятельности при перемещении товаров железнодорожным транспортом // Микроэкономика. — 2012. — N 1. — С.83−86.
Булатов А. С. Россия в международном движении капитала: сравнительный анализ.// Вопросы экономики. 2011, № 8, С. 66−74.
Герчикова И. Н. Международное коммерческое дело. — М.:ЮНИТИ-ДАНА, 2010 — 536 с.
Гоголева Т. Н. Методика оценки эффективности внешнеэкономической политики государства: институциональный подход / Т. Н. Гоголева, Л. А. Мажорова // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. — 2010. — N 7. — С.81−86.
Голицына А. Русский Adobe // Ведомости. — 2008. — № 124. — С. 108.
Гришаева Л.Е. В ожидании ВТО (часть 1) // Экономический журнал, 2012, Т.1, № 25. — с.28−42.
Делягин М. Основы внешней политики России: матрица интересов/ Ин-т проблем глобализации.- 3-е изд., перераб. и доп.- М.: ИНФРА-М, 2009. 279 с.
Долгосрочные сценарии во внешнеэкономической стратегии России. /Под общей ред. С. А. Ситаряна. — М.: Книжный дом. «ЛИБРОКОМ», 2009. 480 с.
Драшкович В. Неолиберальный миф о «минимальном государстве» / В. Драшкович, М. Драшкович / пер. с серб. Б. А. Ерзнкян // Экономическая наука современной России. — 2012. — N 3. — С.7−15.
Дугин А. Основы геополитики. Геополитическое будущее России. Мыслить пространством. — М.: Арктогея, 2008. — 320 с.
Иванов И. Д. Россия в международном движении капитала.//Мировая экономика и международные экономические отношения. 2009, № 1 С. 5 — 12.
Маневич В. Букина И. Ахатова Э. Ерохина Ю. Макроэкономическая ситуация и денежно-финансовая политика в российской экономике в посткризисный период. //Вестник Института экономики РАН. 2012, № 4 С.7- 35.
Международный бизнес и его развитие в России: Учебное пособие /Под общ. ред Г. П. Солодкова. Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2007. — 321 с.
Мировая экономика: глобальные тенденции за сто лет / Под ред И. С. Королева. — М.: Юристъ, 2010. — 604 с.
Навой А.В. О роли банков в формировании трансграничных потоков капитала // Банковское дело. — 2012. — № 6. — C. 27−30.
Оболенский В. Внешнеэкономические связи России: некоторые уроки глобального кризиса // Вопросы экономики. — 2012. — N 5. — С.87−100.
Олейнов А. Экономика международных отношений // Мировая экономика и междунар. отношения. — 2011. — N 3. — С.24−31.
Пахомов А. Стратегия развития внешнеэкономического комплекса Российской Федерации // Пробл. теории и практики управл. — 2010. — N 11. — С.18−29.
Регулирование и контроль трансграничных валютных операций / под науч. ред. проф. Ю. В. Рожкова. — Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2011.-164 с.
Рыжова Н. Последствия реформ внешнеэкономической деятельности для приграничных регионов России: политэкономический анализ // Вопросы экономики. — 2011. — N 12. — С.118−138.
Сайт Минэкономразвитяи РФ:
http://www.economy.gov.ru/minec/main
Сайт ФТС РФ:
http://www.customs.ru/
Халипов С. В. Таможенный контроль (административно-правовой анализ). М.: ЮРИСТъ, 2011. — 428 с.
Шестакова Е. Новые задачи для ЕС // Мировая экономика и международные отношения, -2009 — № 12
Экспорт прямых инвестиций из России: очерки теории и практики / Пахомов А. А. — М.: Изд-во Института Гайдара, 2012. — 368 с
Foreign Direct Investments from Emerging Markets — The Challenges Ahead / ed. by K.P. Sauvant. and Geraldine McAllister with Wolfgang A. Maschek Palgrave Macmillan. N.Y., 2010. P. 16−19.
Global Financial Integrity: Russia: Illicit Financial Flows and the Underground Economy //
http://russia.gfintegrity.org/
Мировая экономика: глобальные тенденции за сто лет / Под ред И. С. Королева. — М.: Юристъ, 2010. — 54 с.
Foreign Direct Investments from Emerging Markets — The Challenges Ahead / ed. by K.P. Sauvant. and Geraldine McAllister with Wolfgang A. Maschek Palgrave Macmillan. N.Y., 2010. P. 16−19.
Маневич В. Букина И. Ахатова Э. Ерохина Ю. Макроэкономическая ситуация и денежно-финансовая политика в российской экономике в посткризисный период. //Вестник Института экономики РАН. 2012, № 4 С.7- 35.
Оболенский В. Внешнеэкономические связи России: некоторые уроки глобального кризиса // Вопросы экономики. — 2012. — N 5. — С.87−100.
Оболенский В. Внешнеэкономические связи России: некоторые уроки глобального кризиса // Вопросы экономики. — 2012. — N 5. — С.87−100.
Оболенский В. Внешнеэкономические связи России: некоторые уроки глобального кризиса // Вопросы экономики. — 2012. — N 5. — С.87−100.
Оболенский В. Внешнеэкономические связи России: некоторые уроки глобального кризиса // Вопросы экономики. — 2012. — N 5. — С.87−100.
Рыжова Н. Последствия реформ внешнеэкономической деятельности для приграничных регионов России: политэкономический анализ // Вопросы экономики. — 2011. — N 12. — С.118−138.
Олейнов А. Экономика международных отношений // Мировая экономика и междунар. отношения. — 2011. — N 3. — С.24−31.
Сайт Минэкономразвитяи РФ:
http://www.economy.gov.ru/minec/main
Сайт ФТС РФ:
http://www.customs.ru/
Global Financial Integrity: Russia: Illicit Financial Flows and the Underground Economy //
http://russia.gfintegrity.org/
Методы государственного регулирования ВЭД:
Таможенно-тарифные методы
Нетарифные методы
Валютное методы
Государственная поддержка экспорта
Техническое регулирование
