Такое ответное поведение других субъектов представляет для субъектов социально вредного поведения обусловленную моралью негативную публичную ответственность. Она побуждает к прекращению антисоциального поведения и к устранению вреда, нанесенного обществу. Когда обязанности публичной ответственности за социально значимое поведение берет на себя государство, то оно, организуя свою деятельность, облекает эту ответственность и ее основания в нормативно-правовые формы. Последние служат юридически выраженными идеальными, типовыми эталонами, образцами, сценариями данной ответственности за данное поведение. Ввиду нормативности они содержат в себе одни только сходно повторяемые, значимые для государства и общества признаки ответственности и ее основания и поэтому носят сильно усеченный, фрагментарный характер, не включающий в свои составы особенные, неповторимые и многие повторимые типовые признаки. Правонарушения и преступность — это явления социальные, обусловленные множественными социальными факторами. Их именуют причинами и рассматривают на уровне индивидуальном, групповом, для определённого вида правонарушений, общесоциальном. Причины правонарушений и преступности поэтому нужно искать в природе данного общества и государства, в более или менее отдалённых от конкретных проявлений факторах. Идея демократического правового государства, провозглашенная в ст. 1 Конституции Российской Федерации, предполагает наличие стабильной и мощной системы государственных органов, способной в полном объеме решать сложнейшие задачи предупреждения административных правонарушений несовершеннолетних при одновременном максимальном обеспечении прав и законных интересов личности.
Это, в свою очередь, означает необходимость усиления дифференцированного подхода к регулированию общественных отношений во всех сферах жизнедеятельности с участием граждан. Модернизация общественного устройства в нашей стране привнесла и негативные последствия для отдельных категорий населения; в частности, были разрушены основы прежней системы воспитания и образования молодого поколения, ухудшилось положение детей и существенно снизились возможности семьи, государства по их качественному жизнеобеспечению и развитию. Это привело в том числе к отторжению детей из неблагополучных семей, резкому увеличению количества подростков, лишенных возможности получить необходимое материальное содержание, воспитание и образование. Результатом этого стали безнадзорность и девиантное поведение несовершеннолетних. Увеличение отрицательных тенденций в динамике административных правонарушений среди лиц, не достигших восемнадцатилетия, происходит на фоне периодических реорганизаций государственных органов и учреждений, нормативно закрепленные задачи которых затрагивают социальную реабилитацию, профилактическую и воспитательную работу в отношении совершивших правонарушение подростков. Государственные структуры, на которые возложены обязанности по охране прав, обучению и воспитанию не достигших совершеннолетия лиц, с запозданием реагируют на потребности детей, оставшихся без попечения родителей, не принимают прогрессивных мер по устройству детей и подростков, в силу негативных причин и обстоятельств лишившихся семьи, ушедших от отрицательно характеризующихся родителей. На фоне реабилитации страны после глобального финансово-экономического кризиса и завершающейся в настоящее время административной реформы правовое регулирование деятельности органов системы профилактики правонарушений становится одним из приоритетных направлений правовой политики государства.
Профилактическая работа ведется как государственными, так и негосударственными органами и учреждениями на различных уровнях. В этих целях применяются разнообразные, преимущественно воспитательные способы, приемы и методы превентивного воздействия. Несмотря на то что в целом статистические данные органов внутренних дел и суда по итогам последних лет свидетельствуют об определенной стабилизации обстановки в сегменте совершения преступлений, к примеру в подростковой среде, эталонными они не являются, и (в противовес снижению удельного веса преступлений и правонарушений, совершенных несовершеннолетними, общему уменьшению числа осужденных) некоторые показатели, а именно крайне высокая доля особо тяжких преступлений, групповых преступлений с участием совершеннолетних в качестве организаторов группы, свидетельствуют о необходимости активизации профилактической работы в сфере как первичной, так и рецидивной преступности не достигших восемнадцатилетия лиц. Детальный анализ девиантного поведения позволяет сделать вывод, что объектом регулирования должны быть не только общественные отношения, на которые посягает правонарушение, но также и сами условия жизнедеятельности и социального развития граждан. Следует повысить штрафные санкции в несколько раз и применять максимальные из них не эпизодично, а постоянно по мере необходимости. Здесь мы можем оттолкнуться от положительного опыта повышения санкций до десяти раз за административные правонарушения в области дорожного движения, что в итоге привело к сильному сокращению как количества административных правонарушений совершаемых водителями, так и травматизма на дорогах. Во-вторых, учитывая повышенную степень общественной опасности данного деяния, следует прибавить к уже имеющимся административным санкциям более карательные, применив самый мощный арсенал, имеющийся на вооружении законодателя, — административный арест. Судебная практика должна быть приведена в соответствие с современным понятием сущности вины как одним из показателей общественной опасности личности, привлекаемой к ответственности. Суть заключается в том, что субъект должен нести ответственность за все те последствия, которые явились результатом его поведения, общественную опасность которого он осознавал. Этого требует принцип справедливости в праве.
Чтобы проблема не оставалась на уровне доктринальных суждений, она может быть разрешена путем принятия Пленумом Верховного Суда РФ соответствующего постановления. Заключение
Итак, мы решили все задачи и выполнили цели, поставленные в настоящей работе, а именно:
1.исследовали общие положения о правонарушении и его понятие. Правонарушение является противоправным, виновным действием либо бездействием физического или юридического лица, за которое законодательством Российской Федерации установлена ответственность.
2.Исследовали признаки правонарушения. Правонарушение является противоправным, виновным действием либо бездействием физического или юридического лица, за которое законодательством Российской Федерации установлена ответственность. Каждое отдельное правонарушение характеризуют через противоправное деяние, т.к. в нем сосредоточена основа определенного вида правонарушений.
3.Дали понятие ответственности. Ответственность это установленная в особом процессуальном порядке обязанность субъекта, совершившего правонарушение, претерпевать адекватные лишения личного, имущественного или организационного характера, предусмотренные санкцией юридической нормы.
4.Рассмотрели общие положения о видах ответственности.
5.Изучили основания возникновения ответственности. Также удалось выяснить причины и условия совершения правонарушения. Из всего вышеизложенного необходимо сформулировать соответствующие выводы. С точки зрения состава правонарушения необходимо рассматривать его субъект, субъективную сторону, объект и объективную сторону. Объектом правонарушения являются охраняемые законом общественные отношения, на которые направлены противоправные действия (бездействие), образующие состав правонарушения. Правонарушения всегда связаны с нарушением установленных законом или иным подзаконным актом правил поведения физических и юридических лиц. Субъектом правонарушения является физическое или юридическое лицо, но оно может быть привлечено к ответственности лишь в случае виновного совершения противоправного действия или в случае виновного бездействия. Одновременно признаком и следствием правонарушения является установление ответственности за виновные действия. Отсутствие установления означает, что действия (бездействие) субъекта не запрещено законом и, таким образом, правонарушение отсутствует. Вина физического лица рассматривается как субъективное отношение лица, совершившего противоправное деяние, к факту его совершения. Правонарушения и преступность — это явления социальные, обусловленные множественными социальными факторами. Их именуют причинами и рассматривают на уровне индивидуальном, групповом, для определённого вида правонарушений, общесоциальном. Причины правонарушений и преступности поэтому нужно искать в природе данного общества и государства, в более или менее отдалённых от конкретных проявлений факторах. Все проблемы, связанные с причинами правонарушений необходимо решать на государственном, законодательном уровне. Судебная практика должна быть приведена в соответствие с современным понятием сущности вины как одним из показателей общественной опасности личности, привлекаемой к ответственности. Детальный анализ девиантного поведения позволяет сделать вывод, что объектом регулирования должны быть не только общественные отношения, на которые посягает правонарушение, но также и сами условия жизнедеятельности и социального развития граждан. Следует повысить штрафные санкции в несколько раз и применять максимальные из них не эпизодично, а постоянно по мере необходимости. Здесь мы можем оттолкнуться от положительного опыта повышения санкций до десяти раз за административные правонарушения в области дорожного движения, что в итоге привело к сильному сокращению как количества административных правонарушений совершаемых водителями, так и травматизма на дорогах. Во-вторых, учитывая повышенную степень общественной опасности данного деяния, следует прибавить к уже имеющимся административным санкциям более карательные, применив самый мощный арсенал, имеющийся на вооружении законодателя, — административный арест. Список используемой литературы:
Нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации", принята всенародным голосованием 12.
12.1993, опубликована в «Российской газете», № 237, 25.
12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.
01.2009, № 4, ст. 445. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.
12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 31.
01.2012) // «Собрание законодательства РФ», 07.
01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.
12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 22.
11.2011)//" Российская газета", N 256, 31.
12.2001
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.
06.1996 N 63-ФЗ ред. от 01.
03.2012//"Собрание законодательства РФ", 17.
06.1996, N 25, ст. 2954
Научная литература:
Абдулаев М. И. Теория государства и права. М.:2009, 550 с. Бошно С. В. Правоведение. Учебник. М.:2008, 453 с. Дмитриев Ю. А., Полянский И. А., Трофимов Е.
В. Административное право Российской Федерации. — М.: Феникс, 2011.
— 546 с. Зателепин О. К. Юридическая ответственность// Право, 2009, N 10Заболотских Е. М. Ответственность должностных лиц и органов местного самоуправления: научно-практическое пособие. Москва: Проспект, 2011. 232 с. Иванов А. А. Правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: Избранные постановления за 2009 год с комментариями / под ред. А. А. Иванова. М.: Статут, 2010. 496 с. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / А. А. Ашин, А. П. Войтович, Б. В. Волженкин и др.; под ред. А. И. Чучаева.
2-е изд., испр., перераб. и доп. М.: КОНТРАКТ, ИНФРА-М, 2010. VIII, 654 с. Мазуров А. А. Теория государства и права. Учебник. М.:2010, 606 сНикитин А.С. К вопросу о признаке противоправности — в административном правонарушении // Административное и муниципальное право. 2010.
№ 1. 225 с. Романец Ю. В. Вина как основание духовной и юридической ответственности // Российская юстиция. 2011. N 4.
С. 61 — 67. Филиппова С. Ю. Частноправовые средства организации и достижения правовых целей. М.: Статут, 2011. С.276
