Практически не упоминается отрасль «торговля и общественное питание» в планах экономического развития, готовящихся российским правительством. Нет и национального закона «О торговле», регулирующего развитие этой важнейшей отрасли.
Рост розничного товарооборота и конкуренции на рынке продукции, работ и услуг, демократизация общественной жизни ведут к расширению ассортимента предлагаемой продукции. В меньшей степени это относится к региональным предприятиям из-за более низкого благосостояния проживающих вдали от административных центров людей.
Регулирование социальной сферы и обеспечение ее развития базируется на принципах социальной политики государства. Государственность — порожденная человечеством цивилизованная форма политических взаимоотношений в обществе. Социальная политика — это взаимоотношения классов, социальных групп по поводу сохранения и изменения социального положения населения в целом и составляющих его классов, слоев, социально-демографических, социально-профессиональных групп, социальных общностей (семья, народы, население города, поселка, региона и т. п.).
Главное направление социальной политики — социальная защищенность. Это понятие определяется как общественный порядок, при котором субъекты могут опираться на общественный строй при выдвижении требований по улучшению или отстаиванию своего положения в обществе. Субъектами социальной политики являются граждане, социальные группы, общества, организации, органы власти, фонды, т. е. институты, активно взаимодействующие в социальной сфере, формирующие, предъявляющие и отстаивающие интересы граждан и социальных групп в этой сфере.
Основные приоритеты социальной политики: недопущение массовой деградации и люмпенизации населения; сохранение независимости страны. Эти приоритеты социальной политики связаны с проблемой обеспечения национальной экономической безопасности страны.
Формирование социальной политики государства в современных условиях должно базироваться на принципах сохранения единства социального пространства; обеспечения на федеральном уровне минимальных гарантий социальной защиты населения; определения приоритетов государственной политики в социальной сфере; достижения равновесия в распределении социальных прав и обязанностей между властными структурами всех уровней, подкрепленного финансовым обеспечением; сочетания политики социальных предпочтений и минимизации социального риска.
Реализация государственной социальной политики осуществляется в форме социальной зашиты населения, а именно в обеспечении прав и гарантий, касающихся уровня жизни. Это право на минимально достаточные средства на жизнь, труд и отдых, на социальное обеспечение по старости, болезни и в случае потери кормильца, для воспитания детей, на защиту от безработицы, охрану здоровья, образование, жилище и т. п. Основные направления и приоритеты социальной защиты населения — это индексация доходов, обеспечение минимальных социальных гарантий по доходам, установление размера прожиточного минимума, регулирование социальной сферы с помощью государственных минимальных стандартов и нормативов, предоставление льгот, обязательное социальное страхование, социальное обеспечение и социальная помощь.
В дореформенной России экономические возможности государства в сфере распределения доходов на нужды социальной политики базировались на единой форме собственности (государственной) и унитарной организации страны.
С изменением политических и экономических приоритетов развития страны самоустраненность государства от регулирования многих социально значимых вопросов, таких как оплата труда во внебюджетной сфере, регулирование цен и т. д., стремление решать достаточно широкий круг проблем рыночными методами, переложив ответственность на органы местного самоуправления или на самого человека, характерны для рыночной экономики.
В современных условиях степень вмешательства государства в экономику определяется выбранной моделью социально-экономического развития. За государством остается право устанавливать пределы социализации, допустимой степени либерализации и открытости экономики на каждом конкретном этапе развития страны.
В мировой практике условно существуют две основные модели. «Американская» — неолиберальная, которая предполагает наименьшую степень вмешательства государства; работает концепция: оплата за труд достаточна для самообеспечения жизни семей. «Шведская» — социально-демократическая, для которой характерна большая степень вмешательства государства в экономику; работает концепция: оплата за труд недостаточна, и стандартный уровень жизни поддерживается за счет социальных льгот и выплат.
Источниками финансирования развития социальной сферы в России являются: федеральный бюджет (основной источник), консолидированный бюджет субъектов Российской Федерации, государственные и негосударственные внебюджетные фонды предприятий различных форм собственности, отечественные и зарубежные фонды, общества, союзы, граждане.
Основой формирования финансовой базы социальной сферы являются налоги, взносы на обязательное социальное страхование, бюджеты предприятий на социальные нужды своих работников (повышение квалификации, медицинское страхование), благотворительность.
Применение принципиально новой техники, технологии, источников энергии, методов и форм организации труда, производства и управления предъявляет и новые требования к кадрам, их общеобразовательному и профессиональному уровню, дисциплинированности, умению работать в коллективе, так как процесс производства становится все более интегрированной системой, управление которой возможно лишь с помощью современных автоматизированных систем и информационных технологий. В этих условиях усложняются функции управленческого персонала. Повышение требований к кадрам вызывает необходимость интегрировать не только науку и производство, но и процессы обучения, подготовки кадров, их периодической и качественной переподготовки. С этой целью создаются научно-производственные и учебные комплексы — новый тип организационных структур, соответствующих современному этапу НТР.
В современных условиях неизмеримо возрастает роль науки, фундаментальных исследований.
Отличительной особенностью фундаментальных исследований является их вероятностный характер. Только 5−10% от общей суммы затрат на эти цели трансформируется позднее в соответствующие результаты, отвечающие конкретным потребностям национальной экономики. Применительно к прикладным исследованиям эта величина составляет 20−25%. Около 90% научно-технических разработок потенциально пригодны для внедрения, но не все они используются. Это объясняется недостаточно высоким научно-техническим уровнем разработок и их недостаточной эффективностью.
Наиболее тесная связь науки и производства проявляется на стадии освоения, которое в настоящее время является самым слабым звеном цикла. На этой стадии важную роль должно играть обеспечение требований потребителя к качеству и конкурентоспособности изделия. На этапе эксплуатации реализуется потенциальная эффективность научно-технического прогресса, заложенная на предшествующих его этапах.
По мнению ученых и практиков нашей страны, оптимальной структурой затрат на научно-технический цикл можно считать следующую: на фундаментальные исследования — 4—8%, прикладные — 8−16%, разработку и освоение — 70−88%. Целесообразно повышение доли средств, используемых на стадиях разработки и освоения. Это ускорит темпы НТР, сократит длительность цикла в целом и повысит его эффективность. По данным американской статистики, наибольшая часть средств, выделяемых на НИОКР, направляется на заключительную стадию цикла «исследование — разработка — внедрение». Соотношение затрат по стадиям цикла составляет в США в настоящее время 1:3:
10.
За последние годы увеличились темпы и масштабы разработки, освоения и внедрения качественно новой техники и технологии в отечественной и зарубежной отрасли общественного питания. Появилась реальная возможность выбора наиболее эффективных моделей оборудования для выпуска высококачественной продукции, включая новые способы и технологии приготовления пищи. Предполагается, что в ближайшие годы спрос на данное оборудование повысится в среднем на 24%, тогда как прирост спроса на традиционную еду составит от 1 до 3%.
Большие перемены в организации и технологии торговли и общественного питания определили новые требования к профессиональному уровню работников отрасли. Это относится как к кадрам высшего, так и среднего звена. Появился целый ряд новых, рыночных профессий и специальностей. Поэтому вопросы подготовки кадров для отрасли и повышения их квалификации имеют особую значимость.
Подготовка специалистов для предприятий торговли и общественного питания осуществляется целям рядом профильных высших учебных заведенийимеющих широкую сеть региональных филиалов, а также отдельными факультетами экономических вузов и университетов.
Головным вузом России по подготовке специалистов для сферы торговли является Российский государственный торгово-экономический университет (РГТЭУ), который образован путем слияния Московского государственного университета коммерции. Московского торгово-экономического техникума и Московского технологического колледжа питания. На его базе функционирует межвузовское учебно-методическое объединение по образованию в области коммерции и маркетинга. Под эгидой этого объединения 126 вузов России ведут подготовку по специальностям коммерция, маркетинг и реклама.
Заключение
В рыночных условиях розничная торговля в России ориентируется на развитие торговли в странах с развитой рыночной экономикой, где сосредоточены большие людские ресурсы, привлекаются значительные финансовые средства, широко внедряются достижения науки и техники. Доля торговли (оптовой и розничной) в этих странах в общем числе занятых превышает 20% общего числа работающего населения [17, 154], для западных стран характерен постепенный приток рабочей силы в сферу торговли при уже достигнутых значительных масштабах ее использования. Такое положение объясняется тем, что внутри сферы торговли возникла потребность в новых видах коммерческой деятельности, обеспечивающих наибольшую эффективность процесса продажи товаров. Создаются специальные службы по изучению и прогнозированию потребительского спроса, контролю за деятельностью магазинов, анализу и определению эффективности тех или иных форм и методов торговли, разработке и конструированию новых видов изделий на основе прогнозов вероятного спроса, внедрению стандартизации и маркированию информации покупателей о потребительских качествах и свойствах новых товаров, организации выставок.
Совершенно новой и сравнительно неожиданной во многих странах с рыночной экономикой оказалась ситуация индивидуализации спроса потребителей, что потребовало демассификации производства, объективно ведущей к снижению эффективности производства, росту производственных затрат и продажных цен. Выход из такой ситуации — в развитии гибких производственных систем (ГПС), широком применении станков с числовым программным управлением (ЧПУ) и т. д. [16, 52].
В небольших розничных торговых предприятиях могут использоваться неавтоматизированные (немеханизированные) методы учета внутригрупповой структуры реализованного спроса. Для такого учета используются оперативные данные о запасах и поступлении товаров, материалы инвентаризаций, на основе которых определяются фактическая продажа отдельных товаров за большие периоды и среднегодовые обороты по продаже. В качестве таких методов используют и учет продажи по товарным чекам или товарным ярлыкам и некоторые другие методы. Наряду с учетом реализованного спроса в магазинах для изучения спроса организуется сбор информации по анализу товарных запасов, учету неудовлетворенного спроса и требований покупателей к качеству товаров.
Целям активного стимулирования сбыта товаров служит, как известно, реклама. Рекламная кампания должна формироваться в различных направлениях, начиная с самых простых ее форм — оформление оконных и внутримагазинных витрин — до оргагнизации рекламных выставок товаров с использованием печатной, транспортной, радиотелевизионной, видеороликовой рекламы и другими ее видами.
Качество торгового обслуживания в значительной степени определяется количеством и качеством дополнительных торговых услуг, оказываемых магазинами покупателям товаров. Расширяется и совершенствуется послепродажное обслуживание: на этот вид услуг приходится до 5% оборота торговой фирмы, создаются и получают широкое распространение специализированные фирмы послепродажного обслуживания технически сложной продукции.
В работе решены поставленные задачи, а также достигнута намеченная цель. Список используемой литературы:
1. Федеральный Закон РФ «Об основах туристской деятельности в РФ» от 24.
11.96 г. № 132-ФЗ.
Абрамова Т.В., Барзыкин Ю. А., Шарафутдинов В. Н. XXI век станет веком туризма. //ЭКО — 2007. — № 9. — с.46−58//
Аграновский Е.Д., Дмитриев Б. В. Основы проектирования и интерьер предприятий общественного питания.
М.: Мастерство, 2007. 216 с.
Аграрновский М.М., Кучер Л. С. Организация производства на предприятиях общественного питания.
М.: «Феникс», 2007. 456 с.
Богалдин-Малых В. В. Маркетинг и управление в сфере туризма и социально-культурного сервиса: туристические, гостинично-ресторанные и развлекательные комплексы.
М.: Издательство Московского психолого-социального института, 2008. 560с.
Богушева В. И. Организация обслуживания посетителей ресторанов и баров.
Ростов н/Д.:Феникс, 2008. 416 с.
Бондаренко Г. А. Гостиничное и ресторанное хозяйство.
Мн.:БГЭУ, 2009.-345с.
Бухгалтерский учет и налоги в торговле и общественном питании. 4/06: Ежеквартальный журнал.
М.: ДИС, 2008. 144 с.
Бушманова Н.В., Мазлова М. А., Падалкина О. Н. Туристические услуги и их роль в организации обслуживания потребителей.//Современные технологии в сервисе, туризме и управлении. _ Майкоп: Изд-во МГТИ, 2002.
Волков Ю. Ф. Гостиничный и туристский бизнес. — Р-н/д: Феникс, 2008. — 632 с.
Гуляев В. Г. Организация туристской деятельности: Учебное пособие. — М.: Нолидж, 2009. 412 с.
Гостиничные комплексы. Организация и функционирование: учеб. пособие для вузов / Романов В. А., Цветкова С. Н., Шевцова Т. В., Каращенко В. В. — М.: Марь, 2007. — 224 с.
Косолапов А. Б. Практикум по организации и менеджменту туризма и гостиничного хозяйства: учебное пособие / А. Б. Косолапов, Т. И. Елисеева. — 2-е изд., стер. — М.: КНОРУС, 2007. — 208 с.
Сорокина А. В. Организация обслуживания в гостиницах и туристских комплексах. — М.: «Альфа — М, «Инфра — М», 2008. — 297 с.
Тимохина Т. Л. Организация приема и обслуживания туристов. — Издание 3-е, переработанное и дополненное. — М.: ИД «ФОРУМ» — ИНФРА — М, 2008. — 348 с.
Туватов В. Е. Особенности организации и функционирования службы маркетинга на предприятиях гостиничной индустрии. //Маркетинг в России и за рубежом. — 2007. — № 1. — с.89−97.//
Туристские фирмы и гостиницы: нормативное регулирование деятельности. / Авт. предисл. и ком. О. А.
Агеева. — М.: Современная экономика и право, 2007. — 320 с.
Туристское услуги. Туристское обслуживание: сборник нормативно-правовых и информационных материалов. — М.: Финансы и статистика, 2008. — 224 с.
Федцов В. Г. Культура ресторанного сервиса: учеб. пособие для вузов. — М.: Дашков и К, 2008. — 248 с.
Феоктистова В. И. Экономика предприятий: Учеб. пособие — М.: Издательство РГТЭУ, 2008.
Феоктистов И. А. Гостиничный бизнес: особенности бухгалтерского учета и налогообложения. — М.: Гросс
Медиа, 2009. -224с.
Чернов Г. Е. Управление системой общественного питания. -СПб.: СПбГУЭФ, 2008, с.
28.
Юрик Р. А. Анализ современного состояния российского рынка туристических услуг. //Маркетинг в России и за рубежом. — 2009. — № 2. — с.67−77.//
Яковлев Г. А. Экономика и статистика туризма: Учебное пособие. — М.: РДЛ, 2008. -240 с.
Классификация видов предприятий общественного питания:
http://www.audit-it.ru/articles/account/otrasl/a86/41 983.html дата обращения: 05.
12.2011г.
Официальный сайт Госкомстата: www.gks.ru
