Эти составляющие коррупции нельзя минимизировать принятием новых законов и усилением ответственности за коррупционные правонарушения.
Таким образом, можно сделать вывод, что определяющими факторами распространенности коррупционных проявлений являются:
— общая криминальная ситуация в стране и в отдельных регионах;
— правовой нигилизм значительной части населения;
— разрушение морально-нравственных устоев в обществе;
— распространенность лоббизма, фаворитизма, кумовства среди служащих государственного аппарата;
— слабая работа правоохранительных органов с коррупционными проявлениями в государственном аппарате;
— деструктивная деятельность членов преступных сообществ по подкупу служащих государственного аппарата;
— противоправная деятельность иностранных граждан по подкупу служащих государственного аппарата и ряд иных.
3.3 Меры противодействия преступлениям коррупционной направленности Вопросы противодействия коррупции приобретают в современных условиях все большую значимость. Коррупция является опасным социально-негативным явлением, представляющим угрозу институтам государства и стабильности общественной жизни.
Вот уже практически два года в России реализуется массированная кампания по противодействию коррупции, которая в нашей стране, к сожалению, приобрела невиданный размах. Нельзя сказать, что ранее данной проблеме руководством страны не уделялось внимания, однако именно в последние годы противодействие коррупции было возведено в ранг общегосударственной приоритетной задачи, от решения которой зависит дальнейшее развитие Российского государства.
2008 и 2009 гг. ознаменовались в Российской Федерации усиленными правовыми мерами, направленными на преодоление коррупции. О необходимости таких мер говорилось в обоих Посланиях Президента РФ Федеральному Собранию РФ.
19 мая 2008 г. был издан Указ Президента РФ «О мерах по противодействию коррупции», 31 июля 2008 г. Указом Президента был утвержден Национальный план противодействия коррупции, наконец 25 декабря 2008 г. был принят Федеральный закон «О противодействии коррупции», а 17 июля 2009 г.
— Федеральный закон «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» .
Кроме того, в десятки других федеральных законов внесены изменения и дополнения, касающиеся антикоррупционных мер.
Вопросы противодействия коррупции широко исследовались в научной литературе, и специалистами в области различных отраслей права был подготовлен ряд масштабных работ с конкретными предложениями по совершенствованию законодательства в данной сфере.
Однако при этом, как справедливо отмечают некоторые авторы, исследующие вопросы противодействия коррупции, вместо ожидаемого снижения уровня коррупции, ее уровень имеет тенденцию к росту. Как это ни парадоксально, но предупреждение и пресечение коррупции в системе государственной службы породили еще большую коррупцию. Названное обстоятельство вызывает самую серьезную озабоченность, как у государственной власти, так и у институтов гражданского общества нашей страны" .
Эффективное противодействие коррупции возможно только при комплексном использовании экономических, политических, социальных, информационно-пропагандистских и правовых мер. Однако, можно констатировать, что многие из запланированных антикоррупционных мер, содержащихся в различных нормативных правовых актах, не носят комплексного характера. Основная причина заключается в том, что такие меры были предложены без проведения глубокого анализа взаимосвязи норм действующего законодательства.
Одним из важных и наиболее обсуждаемых антикоррупционных механизмов Федерального закона от 25 декабря 2008 г. «О противодействии коррупции» стала установленная ст. 8 обязанность государственных и муниципальных служащих представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанная обязанность существовала для государственных гражданских и муниципальных служащих и ранее, однако касалась она только сведений об имуществе самих служащих. Закон о противодействии коррупции внес здесь следующие новеллы:
— установил обязанность предоставления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера не только самого служащего, но и его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
— распространил эту обязанность на все виды государственной службы;
— определил, что указанная обязанность возникает не у всех государственных и муниципальных служащих, а только у замещающих должности, входящие в специальный перечень.
За не предоставление сведений о доходах в части 8 этой статьи предусмотрена ответственность в виде освобождение государственного или муниципального служащего от замещаемой должности государственной или муниципальной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В Российском законодательстве не предусмотрена ответственность за незаконное обогащение должностных лиц и нет понятия незаконное обогащение должностного лица, не смотря на то, что мотив большинства коррупционных преступлений незаконное обогащение.
В статье 20 Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции Принятой резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи от 31.
10.2003г. закреплено, что при условии соблюдения своей конституции и основополагающих принципов своей правовой системы каждое Государство-участник рассматривает возможность принятия таких законодательных и других мер, какие могут потребоваться, с тем чтобы признать в качестве уголовно наказуемого деяния, когда оно совершается умышленно незаконное обогащение, т. е. значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать. Федеральным Законом «О ратификации конвенции организации объединенных наций против коррупции» № 40-ФЗ от 08.
03.2006г. не ратифицирована ст. 20 Конвенции и соответственно незаконное обогащение не признано преступным деянием и не внесены изменения в Уголовный Кодекс РФ. Можно сделать вывод, что законодатель пытается защитить полученное незаконно имущество не чистых на руку чиновников.
Важнейшее значение для формирования антикоррупционного законодательства имеет утвержденный Президентом РФ Национальный план противодействия коррупции, который предусматривает меры по совершенствованию государственного управления, непосредственно затрагивающие деятельность федеральных органов исполнительной власти. В частности:
1) детализацию механизмов контроля за выполнением публичных функций федеральными органами государственной власти, включая введение административных регламентов по каждой из таких функций и системы оценки качества их выполнения (подп. «д» п. 1 раздела II);
2) разработку и внедрение стандартов государственных услуг и регламентов исполнения государственных функций, а также оптимизацию и конкретизацию полномочий государственных органов и работников, которые должны быть закреплены в административных регламентах (подп. «е» п. 2 раздела II);
3) рассмотрение вопроса о целесообразности создания в составе кадровых служб федеральных государственных органов (кроме федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрены военная и специальные виды службы) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений с возложением на них следующих функций (п. 3 раздела II):
— обеспечение соблюдения государственными служащими Общих принципов служебного поведения государственных служащих;
— обеспечение деятельности комиссий по разрешению конфликта интересов;
— принятие мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе после ухода государственного служащего с государственной службы;
— оказание консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения государственных служащих;
— обеспечение реализации обязанности государственных служащих сообщать о ставших им известными в связи с выполнением своих должностных обязанностей случаях коррупционных или иных правонарушений, а также осуществление проверки достоверности таких сведений и сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными служащими;
— проведение служебных расследований случаев коррупционных проявлений;
— взаимодействие с правоохранительными органами.
Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006 — 2010 гг. в качестве неотъемлемого условия достижения своих целей предусматривает разработку действенных механизмов противодействия коррупции:
— подготовку и реализацию антикоррупционных программ для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ;
— внедрение практики антикоррупционной экспертизы законопроектов и иных нормативных правовых актов и механизмов противодействия коррупции в сферах деятельности органов исполнительной власти и т. д.
Законы и иные нормативные правовые акты должны содержать в себе прежде всего надежный механизм их реализации, быть приемлемыми для всех субъектов и определенным образцом во всей правовой системе. Кроме того, они должны исключать всякую возможность совершения действий коррупционного характера. Проведение антикоррупционной экспертизы таких документов является неотъемлемой составляющей в целях создания законодательства, которое должно соответствовать государственной задаче противодействия коррупции.
Действие законов и иных нормативных актов далеко не всегда согласуется с интересами граждан и этим порождает цепь коррупционных злоупотреблений в сфере государственного управления.
Органы государственной власти и управления призваны реально формировать экономику страны, они же располагают возможностями ее корректировки в интересах отдельных лиц и криминальных коррумпированных структур. Нередко важные правительственные решения в сфере экономики, бизнеса, движения капиталов, выделений крупных кредитов, лицензирования, инвестирования готовятся в обход установленного порядка узким кругом заинтересованных лиц. Отдельные должностные лица, злоупотребляя служебным положением, содействуют недобросовестным, а зачастую сомнительным или связанным с криминальными структурами фирмам и организациям в получении государственных льгот и преференций, передаче за бесценок крупных государственных предприятий. По существу, и во многом несовершенное законодательство создает для этого необходимые предпосылки, явно ослабляя развитие экономики и общества в целом. Огромное количество законов, ведомственных инструкций, приказов, противоречащих друг другу, как создает немалые трудности для самих чиновников, так и лишает население всякой возможности разобраться в законодательстве. Многие законы содержат двусмысленные формулировки, позволяющие чиновникам толковать их в своих интересах, например, «могут предоставить», «могут выделить», «могут разрешить». Но «могут» вовсе не значит, что обязаны. Таким образом, закон превращается в фикцию, то есть никому и ничего не предоставляет (не разрешает) и никого, по существу, ни к чему не обязывает. Решает в таких случаях все только чиновник.
Также следует отметить законы и иные нормативные правовые акты, которые предоставляют конкретные и определенные права гражданам и устанавливают обязанности чиновников, но в то же время никакой ответственности за их неисполнение не предусматривают. Все это в конечном итоге создает благоприятные условия для злоупотреблений и коррупции. Можно отметить то обстоятельство, что многие важные для людей решения принимаются чиновниками единолично, зачастую их просто некому даже обжаловать, и такая порочная практика должна быть пресечена, например, на основании положения о коллегиальном принятии решений. Конечно, упущением законодательства в сфере государственного управления является то, что в законах и иных нормативных правовых актах отсутствует указание на ответственность чиновников в случаях нарушения ими прав и интересов граждан.
Преодоление коррупции в правовом аспекте представляет собой актуальную задачу для всех отраслей права. В связи с этим первоочередные меры противодействия коррупции должны пронизывать многие, если не все отрасли права. Для противодействия коррупции необходим взаимосвязанный комплекс антикоррупционных норм в гражданском, семейном, налоговом и других отраслях законодательства РФ, поскольку противодействие коррупции предполагает совместную деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Сегодня российское законодательство содержит целый ряд недостатков и пробелов, ограничивающих возможности эффективного противодействия коррупции как опасному социально-негативному явлению. Все они носят системный характер и требуют самого внимательного отношения и, кроме того, политической воли к их устранению.
К сожалению, на сегодняшний день в России складывается ситуация, когда задачи, ставящиеся руководством страны своим подчиненным на местах, должны выполняться чиновниками, которые сами погрязли в коррупционных действиях, и в силу этих обстоятельств до реальной борьбы с коррупцией дело не доходит. В итоге можно констатировать, что государство в одиночку снизить уровень коррупции не может, да и вряд ли это в принципе возможно.
В этих условиях особую актуальность приобретает более активное сотрудничество государства с институтами гражданского общества, повышение информационной открытости деятельности государственных органов для общества, а также повышение результативности общественного контроля за деятельностью государственных органов.
Негативной стороной деятельности государственного аппарата в России является его полная информационная закрытость, в силу чего создается почва для коррупционных проявлений. У большинства граждан, когда-либо имевших опыт обращения в органы исполнительной власти по какому-либо вопросу, как правило, оставалось от этого не самое благоприятное впечатление. А между тем сами эти органы предназначены для того, чтобы оказывать гражданам различного рода услуги и содействовать им в реализации их прав и свобод.
Кроме того, и результативность общественного контроля за деятельностью государственных органов находится сейчас на крайне низком уровне. В отличие от США и западноевропейских государств, в России пока не создан эффективный механизм общественного контроля за деятельностью государственных органов. Нет в нашем обществе и однозначного осуждения коррупционных проявлений. В условиях отсутствия общественного контроля роль административного усмотрения чиновников возрастает до невероятных размеров, что является недопустимым для развитого гражданского общества. Поэтому важнейшей государственной задачей в настоящее время является создание такого механизма, который позволит существенно снизить живучесть коррупции. В связи с этим в Концепции административной реформы была поставлена цель повысить эффективность взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества, а также повысить открытость деятельности государственных органов, что во многом должно содействовать преодолению коррупции.
" Чтобы успешно бороться с коррупцией, все сферы государственного управления должны стать открытыми для общества, включая деятельность органов государственной власти, судов и органов судейского сообщества" , — заявил Президент Д. А. Медведев в своем Послании Федеральному Собранию РФ.
Весьма полезным, стало бы более активное сотрудничество государства и его органов с различными структурами и институтами гражданского общества, например общественными палатами и разного рода некоммерческими организациями. Данные структуры обладают серьезным потенциалом, который может быть использован в деле противодействия коррупции, например, функционирование общественных приемных, организация общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, общественные слушания по различным проблемам. Повышение общественного контроля за деятельностью публичной администрации — залог эффективной государственной политики и прозрачности принимаемых решений и в конечном счете успешной борьбы с коррупцией.
Однако, указанные и другие меры не в полной мере способствуют устранению причин коррупции. Это объясняется тем, что основная детерминанта коррупции состоит в менталитете населения РФ, начиная с граждан, завершая высокопоставленными государственными чиновниками. Коррупция исторически нашла свое бурное развитие в Российском государстве. Чиновникам она выгодна для личного обогащения, а гражданину — в предоставлении первоочередного и не слишком дорогостоящего решения его проблем. Все это стало возможным из-за низкого уровня культурно-нравственного развития общества в целом. С этой целью основным способом борьбы с коррупцией должно стать повышение уровня культурно-нравственного развития и правовой культуры каждого гражданина в рамках его образования и воспитания.
Исходя из сказанного можно выделить следующие пути преодоления коррупции:
Необходимо построение реальной политической системы, подконтрольной обществу, где государство будет ему подконтрольно — парламентская республика, построенная на реальной демократии с ограниченными полномочиями президента, что оптимально для российского государства.
Необходимо построение свободной рыночной экономики, необходимо минимизировать государственный контроль, надзор и вмешательство в экономику страны, ликвидация всех государственных барьеров, в том числе и монополий.
Усиление государственной власти — сильные государственные органы, правоохранительные органы, сильные спецслужбы при существенном ограничении их вмешательства в деятельность общества и государства. Все это повлияет на появление новых культурных ценностей и традиций.
Также необходимо провести кадровую чистку среди чиновников, сократить их численность и провести набор нового поколения кадров, которые не подвержены старым коррупционным традициям.
В целях усовершенствования законодательства необходимо ратифицировать статью 20 Конвенции Организации Объединенных Наций о противодействии коррупции и ввести в Уголовный Кодекс РФ статью 290.
1, предусматривающую ответственность за незаконное обогащение должностного лица, изложив ее в следующей редакции «Значительное увеличение активов должностного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей превышающее их законные доходы за время государственной или муниципальной службы, которое оно не может разумным образом обосновать» Примечание к статье. Значительное увеличение активов должностного лица — это оценочное понятие, которое определяется в каждом конкретном случае с учетом занимаемой должности, срока службы, законных доходов, но не может быть менее 100 000 рублей.
— Дополнить п. а ч. 1 ст. 104.
1 УК РФ статьей 290.
1 УК РФ.
Отсутствие каких-либо значимых результатов, а самое главное, даже конкретных усилий правоохранительных органов по преодолению коррупции порождают явление массового правового нигилизма, когда взяточничество, злоупотребления должностным положением в обществе скорее одобряются, чем осуждаются. Люди уже настолько привыкли к коррупции, что считают ее само собой разумеющимся явлением и неизбежным злом, с которым никто не борется, а поэтому к нему можно только приспособиться. В таких условиях очень важными становятся антикоррупционная пропаганда в обществе, общественное обсуждение предполагаемых антикоррупционных мер и последующее реальное воплощение данных мер в жизнь. Именно совокупность данных составляющих может позволить начать реальную борьбу с коррупцией.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на многовековой опыт борьбы с коррупцией, в настоящее время государство, как и прежде, признавая опасность этого явления, ведет себя весьма непоследовательно. Объявленная широкомасштабная борьба с коррупцией по сей день не приносит результатов, а предпринимаемые меры по-прежнему носят характер «кампанейщины». В результате — «хроническая болезнь» не вылечена, а лишь приглушена и продолжает существовать. И это закономерно, поскольку исторический опыт борьбы с коррупцией наглядно показывает, что эффективной она может быть только в том случае, когда проявляется государственная воля в борьбе с этим явлением, когда она ведется профессионально, в рамках закона и при широкой поддержке населения. Только декларирование необходимости борьбы с коррупцией без принятия и активного использования всех законных мер ко всем гражданам независимо от их социального положения в обществе не может привести к желаемому результату.
Заключение
В настоящее время коррупция представляет угрозу национальным интересам государства, так как ее развитие ведет к ослаблению позиций России в политической и экономической областях. В политической сфере коррупция дискредитирует власть, вызывает недоверие к ней со стороны различных субъектов международной деятельности, населения страны, ставит под сомнение социальную полезность реформ, дезорганизует осуществление всех без исключения функций государства, создает благоприятные условия для криминализации государственных институтов и задает негативную динамику трансформации политического режима в Российской Федерации. Коррупционные проявления угрожают экономической безопасности страны, подрывают конкурентоспособность отечественной продукции, мешают реализации интересов российских предприятий, разрушают рыночные механизмы, приводят к неэффективному использованию бюджетных средств и огромным материальным потерям — как прямым, так и косвенным.
Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы:
Анализ эволюционного развития коррупции, позволяет сделать вывод о том, что коррупция, имея глубокие исторические корни в России, за всю историю своего существования представляла огромную опасность для общества. Широкое распространение коррупции во все времена подрывало доверие населения к закону и деятельности государственных органов. Пронизывая все сферы деятельности государства, коррупция подрывает экономику и создает угрозу для стабильности, безопасности и суверенитета государства.
Под коррупцией можно понимать:
1) подкуп, получение или дачу взятки, злоупотребление должностными полномочиями, превышение должностных полномочий, нецелевое расходование бюджетных денежных средств, совершение хищений лицом с использованием своих должностных полномочий, отмывание доходов от преступной деятельности;
2) любое незаконное использование лицом своего публичного статуса, сопряженное с получением как для себя, так и для аффилированных лиц (например, своих родственников) выгоды материального характера (имущества, услуг или льгот), а также иной нематериальной выгоды вопреки законным интересам общества и государства, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу.
3. Преступления коррупционной направленности обладают непременными признаками:
1) использование служебного положения в личных целях;
2) корыстный характер деяния;
3) участие в преступлении иных заинтересованных физических или юридических лиц;
4) наличие в действиях сторон подкупа;
5) получение или передача предмета подкупа.
4. Коррупция представляет собой негативное социальное явление, принимающее в современных условиях масштабы, угрожающие национальной безопасности государств, связанное с существованием в государственных, негосударственных и коммерческих структурах слоя лиц, наделенных определенными полномочиями, которые получают от заинтересованных лиц или организаций непредусмотренные законодательством материальные блага и преимущества за деяния, которые могут быть выполнены с использованием их официального статуса и соответствующих возможностей, а также подкуп таких лиц путем предоставления им физическими и юридическими лицами указанных благ и преимуществ.
5. Перечисленные в постановлении ПВС РФ № 6 «выгоды имущественного характера» не являются имущественными правами. Не бесспорно и приравнивание имущественных прав к услугам имущественного характера.
Понятие «выгоды имущественного характера» в старой редакции ст. 290 УК РФ было более широким и давало правоприменителю больше возможностей для привлечения взяткополучателей к уголовной ответственности.
В действующей редакции ст. 290 УК РФ использование термина «имущественные права» применительно к предмету взятки сомнительно, поскольку законного права собственности или иного вещного права, а равно обязательственных прав у должностного лица (лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации) при совершении данных преступлений не возникает.
В целях оптимизации законодательства в части противодействия коррупционной преступности ч. 5 ст. 33 УК РФ изложить в следующей редакции:
«Пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления, устранением препятствий либо иным способом…».
Соответственно ст. 291−1 УК РФ исключить.
Личностные качества анализируемых лиц невозможно рассматривать вне связи с общественными отношениями, которые воздействуют на формирование личности, и поэтому поведение субъектов коррупционных преступлений, мотив совершения преступления, его способ, цель и т. д. в значительной степени обусловливаются личностью преступника.
10. Таким образом, можно сделать вывод, что определяющими факторами распространенности коррупционных проявлений являются:
— общая криминальная ситуация в стране и в отдельных регионах;
— правовой нигилизм значительной части населения;
— разрушение морально-нравственных устоев в обществе;
— распространенность лоббизма, фаворитизма, кумовства среди служащих государственного аппарата;
— слабая работа правоохранительных органов с коррупционными проявлениями в государственном аппарате;
— деструктивная деятельность членов преступных сообществ по подкупу служащих государственного аппарата;
— противоправная деятельность иностранных граждан по подкупу служащих государственного аппарата и ряд иных.
11. Можно выделить следующие пути преодоления коррупции:
Необходимо построение реальной политической системы, подконтрольной обществу, где государство будет ему подконтрольно — парламентская республика, построенная на реальной демократии с ограниченными полномочиями президента, что оптимально для российского государства.
Необходимо построение свободной рыночной экономики, необходимо минимизировать государственный контроль, надзор и вмешательство в экономику страны, ликвидация всех государственных барьеров, в том числе и монополий.
Усиление государственной власти — сильные государственные органы, правоохранительные органы, сильные спецслужбы при существенном ограничении их вмешательства в деятельность общества и государства. Все это повлияет на появление новых культурных ценностей и традиций.
Также необходимо провести кадровую чистку среди чиновников, сократить их численность и провести набор нового поколения кадров, которые не подвержены старым коррупционным традициям.
В целях усовершенствования законодательства необходимо ратифицировать статью 20 Конвенции Организации Объединенных Наций о противодействии коррупции и ввести в Уголовный Кодекс РФ статью 290.
1, предусматривающую ответственность за незаконное обогащение должностного лица, изложив ее в следующей редакции «Значительное увеличение активов должностного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей превышающее их законные доходы за время государственной или муниципальной службы, которое оно не может разумным образом обосновать» Примечание к статье. Значительное увеличение активов должностного лица — это оценочное понятие, которое определяется в каждом конкретном случае с учетом занимаемой должности, срока службы, законных доходов, но не может быть менее 100 000 рублей.
— Дополнить п. а ч. 1 ст. 104.
1 УК РФ статьей 290.
1 УК РФ.
Список используемой литературы
Нормативно-правовые акты Уголовный кодекс Российской Федерации 13.
07.1996г.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994
Федеральный закон от 25.
12.2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»
Федеральный закон от 06.
02.97 N 27-ФЗ «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации»
Федеральный закон от 14.
04.99 N 77-ФЗ «О ведомственной охране»
Закон РФ от 21.
07.93 N 5473−1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»
Федеральный закон от 21.
07.97 N 118-ФЗ «О судебных приставах»
Федеральный закон от 27.
07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.
03.2007г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»
Федеральный закон 17.
07.2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» .
Федеральный закон от 25.
07.2006 г. N 125-ФЗ «О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию»
Указ Президента РФ Б. Н. Ельцина «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы» 1992 года Указ Президента РФ от 11.
01.1995 г. N 32 «О государственных должностях Российской Федерации»
Указ Президента РФ 31.
07.2008 г «О мерах по противодействию коррупции»
Указ Президента Российской Федерации от 17.
12.1997 г.
Устав ООН 1945 г.;
Декларация о принципах международного права, 1970 г.
Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 г.
Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности 2000 г.
Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка 1978 г.
Резолюция Комитета министров Совета Европы «О двадцати принципах борьбы с коррупцией» 2003 г.
Конвенции ООН о гражданско-правовой ответственности за коррупцию 2008 г.
Кодексе поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка 1978 г.
Решение Совета глав государств СНГ «О Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и Плане основных мероприятий по ее реализации» (принято в г. Душанбе 5 октября 2007 г.)
Русская Правда 1051 г.;
Двинская уставная грамота 1397 года.
Псковская судная грамота 1397 года Судебник 1447 года
Белозерская уставная грамота 1488 г.
Судебник 1497 года.
Указ Петра I «О воспрещении взяток и посулов»
1714 г.
Указ о фискалах 1714 г.
Воинские артикулы 1715 г.
Указ 1722 г.
Табель о рангах 1722 г.,
Указ «О воспрещении начальствующим лицам принимать приношения от общества» 1832 г.
Свод законов Российской империи 1832 г.
Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.,
Декрет СНК «О взяточничестве» от 8 мая 1918 г.
Научная и учебная литература
Алексеев Ю. Т. Псковская судная грамота. Текст. Комментарии. Исследования. Псков, 1997;
Аленкин С. В. Механизм противодействия коррупции (теоретико-правовое исследование). М., 2008
Анциферов К. Взяточничество в истории русского законодательства // Журнал гражданского и уголовного права. СПб., 1884.
Астанин В. В. Коррупция и борьба с ней в России второй половины XVI — XX вв.: Криминологическое исследование: Дис. к.ю.н. М., 2002
Арямов А. А. Статья: Тест на коррупциогенность //" Безопасность бизнеса", 2009, N 3
Бабанин В.А., Сбоев Б. К. Ответственность за взяточничество // Законодательство и экономика. 2004. N 3.
Басова Т. Б. Уголовная ответственность за должностные преступления: проблемы правотворчества и правоприменения в условиях административной реформы: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Владивосток, 2005.
Бочков С. О. Борьба с коррупцией: гражданско-правовые аспекты // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование.
Борзенкова Г. Н., Курс уголовного права. Т. 5. Особенная часть. М.: ИКД Зерцало-М, 2002.
Бриллиантов А. В. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации «Проспект», 2010
Васильев С.В., Зубков А. Ю., Аленкин С. В. Белая книга о борьбе с коррупцией. М., 2007
Вогл Франк. «Дающая сторона» мирового взяточничества // Союз против коррупции: СМИ, гражданский сектор и бизнес объединяют усилия в борьбе с коррупцией. М., 2000.
Волженкин Б.В., Квашис В. Е., Цагикян С. М. Ответственность за взяточничество: социально-правовые и криминологические проблемы. Ереван, 1988.
Волженкин Б. В. Служебные преступления. М., 2000.
Волженкин Б. В. Служебные преступления. Комментарий законодательства и судебной практики. СПб., 2005.
Волков Б. С. Основы профессиональной ориентации. М., 2007.
Гаухман Л. Коррупция и коррупционное преступление // Законность. 2000. N 6.
Голубев В. В. Квалификация коррупционных преступлений: Монография. М.: ВНИИ МВД России, 2002.
Голованова Е. И. Правовые основы борьбы с коррупцией в России в XVI — XIX вв.: историко-правовое исследование: Автореф. дис. канд. юрид. наук.
Гончаренко Г. С. Понятие, сущность и виды коррупции современной России // «Административное и муниципальное право», 2010, N 6
Горелик А. С. Уголовная ответственность за коммерческий подкуп // Юридический мир. 1999. N 1, 2.
Дука А.В., Быстрова А. С. Коррупция в России: исследования и контексты // Коррупция и взятничество. Аннотированная библиография российских изданий. СПб., 2004.
Звирбуль В. К. Прокурорский надзор в борьбе с преступностью. М., 1971
Иногамова-Хегай Л. В. Конкуренция норм уголовного права. М., 1999.
Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник (2-е издание, исправленное и дополненное) под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2009
Катаев Н.А., Сердюк Л. В. Коррупция (уголовно-правовой и криминологический аспект): Учебное пособие. Уфа: ВЭГУ; УВШ МВД РФ, 1995.
Колчевский И.Б., Данилова С. И., Крашенинников С. В. Статья: Особенности квалификации и предварительного расследования по уголовным делам о взяточничестве /Подготовлен для системы Консультант
Плюс, 2008
Корнилова Т. В. Психология риска и принятия решений. М., 2003.
Короткова О. И. Статья: Коррупция как кризис системы управления государственной собственностью «Государственная власть и местное самоуправление», 2010, N 5.
Костенников М.В., Куракин А. В., Марьян А. В. Административное право и проблемы противодействия коррупции в системе государственной службы. М. 2010
Косякова Н. Дача взятки — преступление или крайняя необходимость? // Российская юстиция. 1999. N 5.
Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. М.: Юристъ, 1997.
Курс советской криминологии: Предмет. Методология. Преступность и ее причины. Преступник. М., 1985.
Криминология: Учебник / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунева. 2-е изд. М., 2004.
Куликов М. Ю. Статья: Административно-правовые проблемы противодействия коррупции в органах исполнительной власти //" Административное и муниципальное право", 2010, N 6
Купреев С. С. Статья: Общественный контроль как средство противодействия коррупции в органах власти и управления //" Административное и муниципальное право", 2010, N 9
Купреев С. С. Российское антикоррупционное законодательство и пути преодоления правового нигилизма в обществе // Материалы выступлений на конференции «Роль общественной экспертизы законодательства как формы взаимодействия государства и гражданского общества», состоявшейся 9 декабря 2009 г. (г. Москва).
Куракин А. В. Государственная служба и коррупция. М. 2009; Костенников М. В., Куракин А. В., Марьян А. В. Административное право и проблемы противодействия коррупции в системе государственной службы. М. 2010.
Лопашенко Н. А. Проблемы уголовной ответственности за коррупционные преступления // Коррупция в органах государственной власти: природа, меры противодействия, международное сотрудничество: Сборник статей / Под ред. доктора юридических наук П. Н. Панченко, кандидата юридических наук А. Ю. Чупровой, кандидата юридических наук А. И. Мизерия. Н. Новгород, 2001.
Лунеев В. В. Преступность XX века. М., 1999.
Максимов С. В. Коррупция в России. Уфа: Уфимский филиал Академии налоговой полиции ФСНП России, 2000.
Максимов В. К. Понятие коррупции в международном и российском праве // Право и безопасность. 2002. N 2−3(3−4).
Максимов В. К. Понятие коррупции (криминологический аспект) и меры ее предупреждения в государственном аппарате: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2005.
Антикоррупционная политика: Справ. / Под ред. А. В. Малько М.: ТК Велби; Изд-во «Проспект», 2006.
Криминология: Учебн. для вузов / Под ред. профессора В. Д. Малкова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2006.
Мартыненко Б. К. Статья: Причины коррупционного насилия в современной России / «Общество и право», 2009, N 5
Мельников В.П., Нечипоренко В. С. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. Ч. 1. М., 2000.
Комментарий к ФЗ от 25.
12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под редакцией С. Ю. Наумова. «Юстицинформ» 2009 г.
Ожиганов Э. Н. Понятие и структура коррупции // Социология власти: Информационно-аналитический бюллетень. N 1; Социальные права российских граждан и их реализация. М.: Изд-во РАГС, 1999.
Ожегов С.И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1997.
Попов М. Ю. Статья: Коррупция как форма элитной девиации «Общество и право», 2009, N 5
Пустовалова И. Н. Статья: Идеологические детерминанты коррупции //" Административное и муниципальное право", 2010, N 9
Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник / Под ред. А. И. Рарога. М.: Юристъ, 2002.
Сараев Н. В. Статья: О некоторых вопросах применения законодательства России о противодействии коррупции // «Административное и муниципальное право», 2010, N 6.
Криминалистика / Под ред. Т. А. Седовой, А. А. Эксархопуло. СПб., 2001.
Симанович А. А. Статья: Институциональные корни коррупции / «Безопасность бизнеса», 2009, N 3.
Ситковец О. Н. Статья: Ответственность за получение и дачу взятки «Российский следователь», 2005, N1.
Сухов Д. С. Статья: Личность сотрудника ГИБДД, совершившего коррупционное преступление //" Российский следователь", 2009, N 10.
Юридическая энциклопедия / Под ред. М. Ю. Тихомирова. М., 2001.
Трикоз Е.Н., Цирин А. М. Правовые меры противодействия коррупции // Журнал российского права. 2007. N 9.
Цирин А. М. Антикоррупционные инструменты и их применение в федеральных органах исполнительной власти // Журнал российского права. 2009. N 2.
Червонных Е. В. Статья: Криминологическая характеристика личности преступника — медицинского работника //" Общество и право", 2008, N 3.
Чичерин Б. Н. Областные учреждения России в XVII веке. М., 1856.
Чупахин Р. Статья: Особенности субъектов взяточничества и коммерческого подкупа (криминалистический и криминологический аспекты)//" Безопасность бизнеса", 2009, N 2.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (2-е издание, исправленное, переработанное и дополненное) под ред. А. И. Чучаева «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2010.
Яни П.С., Григорьев В. А., Трунцевский Ю. В., Юлин Б. А., Дорошин В. В. Коррупция в налоговой сфере. М., 2002.
Яни П. С. Споры о квалификации взяточничества: позиция Пленума Верховного Суда РФ // Законодательство. 2001. N 6.
Советская юстиция. 1991. N 17.
Российская газета. 2009. 13 ноября Российская газета. 2007. 7 ноября
Материалы судебной практики
3.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.
02.2000 N 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»
3.2 Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 16.
01.86 N 4 «О квалификации преступлений по службе, совершенных контролерами исправительно-трудовых учреждений и следственных изоляторов»
3.3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 16 октября 2009 г. N 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»
3.4 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 04.
05.1990 N 3 «О судебной практике по делам о вымогательстве»
3.5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.
01.1999 N 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)»
3.6 Постановление N 51п2003 от 26 марта 2003 г. по делу З.
3.7 Определение Верховного Суда РФ от 19 июля 1999 г.
3.8 Определение Верховного Суда РФ от 27 марта 2003 г. N 55-о02−31
3.9 Определение судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 17 марта 2005 г. N 22−1029
3.10 Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации N 3-о04−4 от 11 февраля 2004 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2004. N 9
3.11 Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 1998 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. N 7.
3.12 Обзор надзорной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за 2002 год // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. N 9
3.13 Определение Верховного Суда РФ от 19 июля 1999 г. по делу О. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 8.
3.14 Определение Верховного Суда РФ от 27 марта 2006 г. N 46-о06−16.
3.15 Определение Верховного Суда РФ от 13 июля 2006 г. N 11-о06−47.
3.16 Определение Верховного Суда РФ от 17 мая 2006 г. N 66-о06−40
3.17 Определение Верховного Суда РФ от 13 июля 2006 г. N 11-о06−47.
3.18 Определение Верховного Суда РФ от 10 августа 2004 г. N 5-о04−38
3.19 Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. № 3
3.20 Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. № 2, 3
3.21 Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 1
3.22 Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. N1, 2, 3, 4, 8 10, 11.
3.23 Бюллетень Верховного Суда РФ 2003. N 5, 12.
3.24 Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 12.
Доклад «Коррупция в России» Независимый годовой отчет Всероссийской Антикоррупционной Общественной Приемной Чистые Руки [Электрон. ресурс]
http://rusadvocat.com/node
Официальный сайт Президента РФ:
http://www.kremlin.ru.
Максимов С. В. Коррупция в России. Уфа: Уфимский филиал Академии налоговой полиции ФСНП России, 2000. С. 6; Антикоррупционная политика: Справ. / Под ред. А. В. Малько М.: ТК Велби; Изд-во «Проспект», 2006. С. 339.
Судебник Царя и Великого князя Ивана Васильевича. СПб., 1768. С. 3.
Чичерин Б. Н. Областные учреждения России в XVII веке. М., 1856. С. 37.
Астанин В. В. Коррупция и борьба с ней в России второй половины XVI — XX вв.: Криминологическое исследование: Дис. к.ю.н. М., 2002
Астанин В. В. Указ. соч. С. 77.
ПСЗ. Собр. 1. Т. V. N 2871.
Законодательство периода становления абсолютизма. Т. 4. С. 177.
Там же. С. 188.
ПСЗ. Т. VI. N 3890.
ПСЗ. Собр. 1. Т. XXII. N 25 028.
Мельников В.П., Нечипоренко В. С. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. Ч. 1. М., 2000. С. 125.
Голованова Е. И. Правовые основы борьбы с коррупцией в России в XVI — XIX вв.: историко-правовое исследование: Автореф. дис. канд. юрид. наук. С. 24.
Симанович А. А. Статья: Институциональные корни коррупции / «Безопасность бизнеса», 2009, N 3.
Комментарий к ФЗ от 25.
12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под редакцией С. Ю. Наумова. «Юстицинформ» 2009 г.
Резолюция Комитета министров Совета Европы «О двадцати принципах борьбы с коррупцией» (п. 2).
Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка (принят на 106-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеей ООН 17 декабря 1978 г.) // Советская юстиция. 1991. N 17. С. 22.
Бочков С. О. Борьба с коррупцией: гражданско-правовые аспекты // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. С. 104.
Максимов В. К. Понятие коррупции в международном и российском праве // Право и безопасность. 2002. N 2−3(3−4). С. 87.
О круге иных преступлений коррупционной направленности в литературе не достигнуто единого мнения. По мнению Н. А. Лопашенко, в уголовном законе есть и другие преступления, так или иначе связанные с подкупом: воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий путем подкупа (п. «а» ч. 2 ст. 141 УК РФ); незаконные получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну, путем подкупа (ст. 183 УК РФ); подкуп к даче показаний или к неправильному переводу (ч. 1 ст. 309 УК РФ).
Лопашенко Н. А. Противодействие российской коррупции: обоснованность и достаточность уголовно-правовых мер // Проблемы борьбы с проявлениями криминального рынка. Владивосток: Изд-во Дальневосточного ун-та, 2005. С. 21 — 35.
Комментарий к ФЗ от 25.
12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под редакцией С. Ю. Наумова. «Юстицинформ» 2009 г.
Лунеев В. В. Преступность XX века. М., 1999. С. 267.
Криминология: Учебн. для вузов / Под ред. профессора В. Д. Малкова.
2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2006. С. 238
Гончаренко Г. С. Статья: Понятие, сущность и виды коррупции современной России // «Административное и муниципальное право», 2010, N 6
Определение Верховного Суда РФ от 19 июля 1999 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 8. С. 12 — 13.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации под ред. А. В. Бриллиантова «Проспект», 2010
Определение Верховного Суда РФ от 10 августа 2004 г. N 5-о04−38 // СПС «Консультант плюс».
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации под ред. А. В. Бриллиантова «Проспект», 2010
Определение судебной коллегии по уголовным делам Омского областного суда от 17 марта 2005 г. N 22−1029
Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации N 3-о04−4 от 11 февраля 2004 г. // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2004. N 9. С. 15.
БВС РФ. 2002. N 8. С. 13.
Известия. 2003. 16 января.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.
11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.
12.1994, N 32, ст. 3301.
Курс уголовного права. Т. 5. Особенная часть / Под ред. доктора юридических наук, профессора Г. Н. Борзенкова, доктора юридических наук, профессора В. С. Комиссарова. М.: ИКД Зерцало-М, 2002. С. 532.
Н.А. Егорова. Федеральный закон от 04 мая 2011 г. № 97-ФЗ4: достоинства и недостатки.
http://www.crimpravo.ru/blog/1032.html.
Финансовый энциклопедический словарь [Электрон. ресурс] www.slovopedia.com/8/200/926 075.html.
Постановление по делу Щеглова // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. N 1.
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 3
Волженкин Б. В. Служебные преступления. М., 2000; Волженкин Б. В. Служебные преступления. Комментарий законодательства и судебной практики. СПб., 2005.
Обзор судебной практики, п. 3 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. N 8.
Определение Верховного Суда РФ от 27 марта 2006 г. N 46-о06−16.
Определение Верховного Суда РФ от 27 марта 2003 г. N 55-о02−31
Определение Верховного Суда РФ от 17 мая 2006 г. N 66-о06−40 (в этом случае с квалификацией по совокупности ст. 286 и 290 УК РФ согласилась Судебная коллегия под председательством судьи Верховного Суда, председательствовавшим за несколько лет до того при рассмотрении упомянутого дела N 55-о02−31. С удовлетворением можно констатировать, что наш коллега теперь занимает позицию, соответствующую подходам Пленума Верховного Суда).
Определение Верховного Суда РФ от 13 июля 2006 г. N 11-о06−47.
Ситковец О. Н. Статья: Ответственность за получение и дачу взятки «Российский следователь», 2005, N 1
Косякова Н. Дача взятки — преступление или крайняя необходимость? // Российская юстиция. 1999. N 5.
Вогл Франк. «Дающая сторона» мирового взяточничества // Союз против коррупции: СМИ, гражданский сектор и бизнес объединяют усилия в борьбе с коррупцией. М., 2000. С. 318.
Колчевский И.Б., Данилова С. И., Крашенинников С. В. Статья: Особенности квалификации и предварительного расследования по уголовным делам о взяточничестве /Подготовлен для системы Консультант
Плюс, 2008
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации под ред. А. В. Бриллиантова «Проспект», 2010
Капинус О. Изменения в законодательстве о должностных преступлениях: вопросы квалификации и освобождения взяткодателя от ответственности // Уголовное право. 2011. № 2. С. 24
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. N 2. С. 23.
Бюллетень Верховного Суда РФ 1999 № 7 С.13
Бюллетень Верховного Суда РФ1999. N 3. С. 20; 2000.
N 2. С. 12; 2001. N 1. С. 12; 2002.
N 8. С. 14; N 8. С.
15.
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 1998 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. N 7. С. 12.
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. N 12.
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2002. N 10.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации под ред. А. В. Бриллиантова «Проспект», 2010
Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть: Учебник (2-е издание, исправленное и дополненное) под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2009.
БВС РФ. 2002. N 3. С. 18 — 19
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (2-е издание, исправленное, переработанное и дополненное) под ред. А. И. Чучаева «КОНТРАКТ», «ИНФРА-М», 2010
Колчевский И.Б., Данилова С. И., Крашенинников С. В. Статья: Особенности квалификации и предварительного расследования по уголовным делам о взяточничестве /Подготовлен для системы Консультант
Плюс, 2008
" Криминология: Учебник для вузов" (2-е издание, переработанное и дополненное) под ред. В. Д. Малкова // «Юстицинформ», 2006
Арямов А. А. Статья: Тест на коррупциогенность //" Безопасность бизнеса", 2009, N 3.
Курс советской криминологии: Предмет. Методология. Преступность и ее причины. Преступник. М., 1985. С. 11; Криминология: Учебник / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, В. В. Лунева.
2-е изд. М., 2004. С. 2.
Корнилова Т. В. Психология риска и принятия решений. М., 2003.
Звирбуль В. К. Прокурорский надзор в борьбе с преступностью. М., 1971.
Чупахин Р. Статья: Особенности субъектов взяточничества и коммерческого подкупа (криминалистический и криминологический аспекты)//" Безопасность бизнеса", 2009, N 2.
Криминалистика / Под ред. Т. А. Седовой, А. А. Эксархопуло. СПб., 2001.
Там же.
Червонных Е. В. Статья: Криминологическая характеристика личности преступника — медицинского работника //" Общество и право", 2008, N 3
Волков Б. С. Основы профессиональной ориентации. М., 2007.
Криминалистика / Под ред. Т. А. Седовой, А. А. Эксархопуло. СПб., 2001.
Чупахин Р. Статья: Особенности субъектов взяточничества и коммерческого подкупа (криминалистический и криминологический аспекты)//" Безопасность бизнеса", 2009, N 2.
Сухов Д. С. Статья: Личность сотрудника ГИБДД, совершившего коррупционное преступление //" Российский следователь", 2009, N 10.
Чупахин Р. Статья: Особенности субъектов взяточничества и коммерческого подкупа (криминалистический и криминологический аспекты)//" Безопасность бизнеса", 2009, N 2
Пустовалова И. Н. Статья: Идеологические детерминанты коррупции //" Административное и муниципальное право", 2010, N 9
URL:
http://www.mcrt.ru.
Короткова О. И. Статья: Коррупция как кризис системы управления государственной собственностью «Государственная власть и местное самоуправление», 2010, N 5.
Попов М. Ю. Статья: Коррупция как форма элитной девиации «Общество и право», 2009, N 5.
Пустовалова И. Н. Статья: Идеологические детерминанты коррупции //" Административное и муниципальное право", 2010, N 9
Достаточно вспомнить попытки принятия в 90-е гг. Закона «О борьбе с коррупцией», а также Указ Президента РФ Б. Н. Ельцина «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы» 1992 года.
СЗ РФ. 2008. N 21. Ст. 2429
СЗ РФ. 2008. N 52 (ч. 1). Ст. 6228.
СЗ РФ. 2009. N 29. Ст. 3609.
Васильев С.В., Зубков А. Ю., Аленкин С. В. Белая книга о борьбе с коррупцией. М., 2007; Аленкин С. В. Механизм противодействия коррупции (теоретико-правовое исследование). М., 2008; Куракин А. В. Государственная служба и коррупция. М. 2009; Костенников М. В., Куракин А. В., Марьян А. В. Административное право и проблемы противодействия коррупции в системе государственной службы. М. 2010.
Костенников М.В., Куракин А. В., Марьян А. В. Административное право и проблемы противодействия коррупции в системе государственной службы. М. 2010
Цирин А. М. Антикоррупционные инструменты и их применение в федеральных органах исполнительной власти // Журнал российского права. 2009. N 2.
Куликов М. Ю. Статья: Административно-правовые проблемы противодействия коррупции в органах исполнительной власти //" Административное и муниципальное право", 2010, N 6.
Сараев Н. В. Статья: О некоторых вопросах применения законодательства России о противодействии коррупции // «Административное и муниципальное право», 2010, N 6.
Трикоз Е.Н., Цирин А. М. Правовые меры противодействия коррупции // Журнал российского права. 2007. N 9
Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12 ноября 2009 г. // Российская газета. 2009. 13 ноября
Купреев С. С. Статья: Общественный контроль как средство противодействия коррупции в органах власти и управления //" Административное и муниципальное право", 2010, N 9
Куликов М. Ю. Статья: Административно-правовые проблемы противодействия коррупции в органах исполнительной власти // «Административное и муниципальное право», 2010, N 6.
Купреев С. С. Российское антикоррупционное законодательство и пути преодоления правового нигилизма в обществе // Материалы выступлений на конференции «Роль общественной экспертизы законодательства как формы взаимодействия государства и гражданского общества», состоявшейся 9 декабря 2009 г. (г. Москва).
