Принимая подобные решения, судьи руководствуются практикой Верховного Суда РФ по конкретным делам, согласно которой незаконное приобретение наркотических средств за деньги и по просьбе третьего лица с последующей передачей ему наркотика при отсутствии доказательств о наличии предварительного сговора посредника со сбытчиком наркотика, следует квалифицировать лишь по ч.1 ст. 228 УК РФ. При этом Президиумом Верховного Суда РФ допускается, что часть приобретенного наркотика «посредник» оставляет себе (БВС РФ № 2 2002 г. стр.
17−18).
Увлечение «посредничеством» дошло до того, что суды стали переквалифицировать действия виновных на ч.1 ст. 228 УК РФ не только при отсутствии к тому достаточных оснований, но и вопреки имеющимся по делам доказательствам непосредственной причастности лиц к сбыту наркотических средств. Так поступил Шахтинский суд по делу Дуванова. Согласно материалам дела Дуванов сбыл марихуану путем продажи за 150 рублей участнику проверочной закупки. После передачи наркотиков Дуванов был задержан, а все меченые деньги в сумме 150 рублей у него были изъяты. Суд усмотрел «посредничество» на том основании, что осужденный заявил о намерении впоследствии передать вырученные от продажи деньги некому «Татарину», которому якобы и принадлежала марихуана. Несмотря на вывод суда об отсутствии в деле каких-либо сведений о «Татарине», тем не менее, им принято решение об освобождении осужденного от ответственности за незаконный сбыт наркотиков.
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону переквалифицировал действия осужденного Цыбулина с п. «в» ч.3 ст. 228 УК РФ на ч.1 ст. 228 УК РФ по тем основаниям, что осужденный покупал наркотические средства для Климовой и за деньги последней, в связи, с чем является посредником в приобретении наркотиков.
Следуя судебной практике, предварительное следствие также стало квалифицировать действия подобных лиц по ст. 228 ч.1 УК РФ, что дает сбытчикам наркотических средств возможность уклониться от заслуженного наказания.
В некоторых случаях имеют место ошибки при квалификации, связанные с неправильным определением крупного и особо-крупного размера наркотических средств. Так, приговором Зерноградского суда Константинов осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ. Он признан виновным в незаконном приобретении и хранении без цели сбыта 129,933 гр. марихуаны, т. е. наркотического средства в особо крупном размере, изъятого у него сотрудниками милиции 25 сентября 2004 года.
Согласно материалам дела, при задержании у Константинова было изъято 146,508 гр. не высушенной марихуаны. Этот вес установлен специалистом. Затем этим же специалистом марихуана была высушена, после чего ее вес составил 129,983 гр. В процессе дальнейших экспертных исследований вес уменьшился до 129,933 гр. Этот вес и состояние наркотического средства было учтено обвинением и судом при определении размера как особо крупного, поскольку он более чем в 50 раз превышает среднюю разовую дозу. Однако обвинению и суду следовало исходить из состояния и веса марихуаны на момент пресечения преступления, то есть 146,508 гр.
не высушенного наркотического средства, что менее пятидесяти, но более десяти доз (14×50=700) и, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 231 от 6.
05.2004 г. является не особо крупным, а крупным размером наркотического средства. В связи с этим действия Константинова судебной коллегией по уголовным делам были переквалифицированы на ч.1 ст. 228 УК РФ.
Помимо судебных ошибок существуют иные уголовно — правовые проблемы борьбы с данным видом преступлений. Возникают сомнения в целесообразности постоянно поднимающихся на самом высоком уровне тем гуманизации уголовного наказания, перехода к альтернативным видам наказаний. На мой взгляд, меры борьбы с преступлениями, связанными с незаконным оборотом наркотиков, должны ужесточаться вплоть до приобретения ими репрессивного характера. Только жесткие карательные меры способны сдерживать рост преступности. Дискуссии же о необходимости активизации применения таких видов наказания, как обязательные работы и им подобные, носят скорее условный характер и не способствуют реализации одной из основных функций уголовной ответственности — профилактической, превентивной функции, когда сдерживающим фактором является угроза реального жесткого наказания.
Таким образом, по итогам третьей главы данной работы можно сделать следующие выводы. Уголовная ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков должна быть эффективным инструментом уголовно — правовой борьбы. Однако на практике преступникам удается уйти от справедливого наказания в силу ряда причин. Государство, на мой взгляд, допустило ряд стратегических ошибок: не обеспечило условий эффективной работы правоохранительных органов, в первую очередь судебных; не установило действительно жестких карательных мер за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков; упустило из внимания вопросы общегосударственной идеологии, на смену которой пришла пропаганда потребительского образа жизни и культ лидера преступной группы; лидеры государства постоянно возвращаются к вопросу замены лишения свободы альтернативными видами наказания. Все это способствует росту преступности, в том числе — преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, по итогам проведенной работы удалось сделать следующие основные выводы.
Особая актуальность преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств обусловлена масштабом распространения наркомании в нашей стране. Преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, отнесены законодателем к преступлениям против здоровья населения и общественной нравственности. Особая общественная опасность данной группы преступлений связана с необратимым пагубным воздействием, которое оказывает употребление наркотических средств и психотропных веществ; масштабами наносимого вреда, а также высокопрофессиональной организацией преступной деятельности в сфере незаконного оборота наркотиков. Общественная опасность усиливается еще и тем, что наркобизнес практически полностью подконтролен организованной преступности, состоящей в тесных коррупционных связях с политическими деятелями и аппаратом чиновничества, правоохранительными органами.
Объектом преступного посягательства данных преступлений является здоровье населения, а также установленный законодательством порядок законного оборота наркотиков, свободный оборот которых запрещен. Объективная сторона выражается в различного рода противозаконных деяниях, направленных на изготовление, хранение, перевозку, сбыт, хищение, незаконное получение наркотиков, а также иные действия. Субъектом преступления являются лица от 14 лет и старше, в некоторых случаях состав преступления предусматривает наличие специального субъекта. Субъективная сторона характеризуется, как правило, прямым умыслом.
Уголовная ответственность за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков должна быть эффективным инструментом уголовно — правовой борьбы. Однако на практике преступникам удается уйти от справедливого наказания в силу ряда причин. Государство, на мой взгляд, допустило ряд стратегических ошибок:
1. не обеспечило условий эффективной работы правоохранительных органов, в первую очередь судебных;
2. не установило действительно жестких карательных мер за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
3. упустило из внимания вопросы общегосударственной идеологии, на смену которой пришла пропаганда потребительского образа жизни и культ лидера преступной группы;
4. лидеры государства постоянно возвращаются к вопросу замены лишения свободы альтернативными видами наказания.
Все это способствует росту преступности, в том числе — преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
В связи с этим, можно сделать следующие предложения совершенствования уголовно — правовых и общественно — политических мер борьбы с незаконным оборотом наркотиков:
1. на всех уровнях прекратить дискуссии о возможности легализации так называемых «легких» наркотиков;
2. прекратить дискуссии о замене лишения свободы на альтернативные виды наказания, ужесточить меры уголовной ответственности за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
3. прекратить в средствах массовой информации идеализировать образ члена организованной преступной группировки;
4. исключить дифференциацию вида и размера наказаний, указанных в санкциях соответствующих уголовно-правовых норм, в зависимости от того, производились ли незаконные деяния с наркотическими средствами или психотропными веществами «без цели сбыта» или с таковой. Дифференцировать меры наказания только в зависимости от количества наркотического вещества, с которым совершено преступление.
Единая конвенция о наркотических средствах 1961 г. // СДД СССР. Вып. XXIII М., 1970. С. 105—136.
Конвенция о психотропных веществах 1971 г. // СДД СССР. Вып. XXXV. М, 1981. С. 416−436.
Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. // СМД СССР. Вып. XLIII. М., 1989. С. 44—64.
Конвенция Совета Европы об «отмывании», выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности 1990 г. // СМД СССР. Вып. XLIII. М., 1989. С. 65—72.
Конституция Российской Федерации от 12.
12.1993г. // СПС Гарант Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.
06.96 № 63-ФЗ // СПС Гарант Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ // СПС Гарант Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №
195-ФЗ // СПС Гарант Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 3 — ФЗ «О наркотических и психотропных веществах» // СПС Гарант Анализ судебной практики рассмотрения уголовных дел о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотиков в 2005 г. // Справка прокуратуры Ростовской области (неопубликованный документ) Аверина Е. В. Профилактика наркомании в российской школе: Дис. … канд. педагог. наук. — М., 2006.
Астапова И. А. Особенности первоначального этапа расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, совершенных организованными преступными группами: Дис. … канд. юрид. наук. — Ростов-на-Дону, 2004.
Биклей С. И. Наркомания как социокультурный феномен: особенности проявления в России (на примере Тюменской области): Дис. … канд. социол. наук. — М., 2003.
Астапова И. А. Особенности первоначального этапа расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, совершенных организованными преступными группами: Дис. … канд. юрид. наук. — Ростов-на-Дону, 2004.
Батычко В. Т. Уголовное право: общая и особенная части. Курс лекций. — Томск, 2006. — 450с.
Васильев С.А. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ: Дис. … канд. юрид. наук. — Ростов-на-Дону, 2005.
Еремеев А. О. Наркоугроза российскому обществу. — М.: Норма, 2008. — 436с.
Комментарий к Уголовному кодексу РФ (отв. Ред. А. А. Чекалин; под ред. В. Т. Томина, В.В.Сверчкова). — М.: Юрайт-Издат, 2008. — 1038с.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю. И. Скуратова, В. М. Лебедева. — М.: Юрист, 2007. — с. 850с.
Михайлов Б. П. Противодействие незаконному обороту наркотиков: актуальные проблемы и пути их решения. — М.: Академия ФПС России, 2006. — 130с.
Михальченко В. А. Актуальные проблемы противодействия незаконному обороту наркотиков. — М.: Академия ФПС России, 2007. — 133с.
Рыжиченков В. И. Преступления, совершаемые в сфере незаконного оборота наркотиков: Дис. … канд. юрид. наук. — М., 2001.
Уголовное право России. Часть особенная. Под ред. Л. Л. Кругликова. — М.: Юрист, 2007. — 800с.
Уголовное право. Общая часть. Под ред. Л. В. Иногамовой — Хегай, А. И. Рарога, А. И. Чучаева. — М.: Инфра-М, 2007. — 384с.
Щелковичихина А. С. Уголовно — правовая характеристика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. — М.: Омега — Л, 2007. — 255с.
Электронный ресурс: материалы официального сайта Министерства внутренних дел РФ // www.mvd.ru
Электронный ресурс: Антинаркотический информационный сервер //
http://add.net.ru/narcotism/vsamarskoyoblastivrachosuzhdenzakhischenienarkotikov.htm
ПРИЛОЖЕНИЕ
Перечень преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (ст. 228 УК РФ).
Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (ст. 228.
1 УК РФ).
Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.
2 УК РФ).
Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229 УК РФ).
Склонение к употреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 230 УК РФ).
Незаконное культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 231 УК РФ).
Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ).
Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ).
Еремеев А. О. Наркоугроза российскому обществу. — М.: Норма, 2008. — с. 15
Михальченко В. А. Актуальные проблемы противодействия незаконному обороту наркотиков. — М.: Академия ФПС России, 2007. — с. 28
Еремеев А. О. Наркоугроза российскому обществу. — М.: Норма, 2008. — с. 31
Официальный сайт МВД РФ // www.mvd.ru/
Официальный сайт МВД РФ // www.mvd.ru/
Электронный ресурс: Антинаркотический информационный сервер //
http://add.net.ru/narcotism/vsamarskoyoblastivrachosuzhdenzakhischenienarkotikov.html
Михайлов Б. П. Противодействие незаконному обороту наркотиков: актуальные проблемы и пути их решения. — М.: Академия ФПС России, 2006. с. 58
Астапова И. А. Особенности первоначального этапа расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, совершенных организованными преступными группами: Дис. … канд. юрид. наук. — Ростов-на-Дону, 2004.
Уголовное право России. Часть особенная. Под ред. Л. Л. Кругликова. — М.: Юрист, 2007. — с. 342
Батычко В. Т. Уголовное право: общая и особенная части. Курс лекций. — Томск, 2006. — с. 206.
Щелковичихина А. С. Уголовно — правовая характеристика преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. — М.: Омега — Л, 2007. — с. 7
Уголовное право России. Часть особенная. Под ред. Л. Л. Кругликова. — М.: Юрист, 2007. — с. 342
Батычко В. Т. Уголовное право: общая и особенная части. Курс лекций. — Томск, 2006. — с. 206.
Михальченко В. А. Актуальные проблемы противодействия незаконному обороту наркотиков. — М.: Академия ФПС России, 2007. — с. 78
Комментарий к Уголовному кодексу РФ (отв. Ред. А. А. Чекалин; под ред. В. Т. Томина, В.В.Сверчкова). — М.: Юрайт-Издат, 2008. — с. 501
Батычко В. Т. Уголовное право. Общая и особенная части. Курс лекций — Таганрог, 2006. — с.86
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю. И. Скуратова, В. М. Лебедева. — М.: Юрист, 2007. с.135
Анализ судебной практики рассмотрения уголовных дел о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотиков в 2005 г. // Справка прокуратуры Ростовской области (неопубликованный документ)
Анализ судебной практики рассмотрения уголовных дел о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотиков в 2005 г. // Справка прокуратуры Ростовской области (неопубликованный документ)
Там же
