Социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Порядок оплаты дополнительных расходов на медицинскую помощь регулируется специальным документом — Порядком оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2001 г. № 332.

3. МЕТОДОЛОГИЯ РАСЧЕТА СТРАХОВЫХ ТАРИФОВ Тарифы страховых взносов ежегодно утверждаются федеральным законом на очередной год. В 10-дневный срок с момента опубликования закона о страховых тарифах страхователю необходимо, получить в исполнительном органе фонда по месту регистрации уведомление о размере установленного ему страхового тарифа. Страховые тарифы устанавливаются ФСС на основании Правил отнесения отраслей экономики к классу профессионального риска.

Организации и физические лица, являющиеся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежат отнесению к отрасли (подотрасли) экономики, которой соответствует осуществляемый ими основной вид деятельности. Всего выделено 22 класса профессионального риска. Соответственно на 2011 г. тарифы установлены в пределах от 0,2% (по отношению к выплатам, начисляемым в пользу работников) для 01 класса (управление, образование, здравоохранение, торговля, общественное питание, страхование, банковская деятельность, общественные объединения и другие) до 8,5% для 22 класса (горнорудная промышленность, сельскохозяйственное машиностроение и некоторые другие). Законом об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний предусмотрено ежегодное установление скидок (надбавок) в размере до 40% к страховому тарифу каждому страхователю в зависимости от показателей его индивидуального профессионального риска.

Методология расчета страховых тарифов базируется на принципе эквивалентной возмездности: величина всех взносов по определенному виду деятельности должна покрывать объемы всех страховых выплат по возмещению вреда. Для учета уровня риска профессиональные риски классифицируются по группам и предприятиям отрасли. При определении страхового тарифа определяются фактические расходы страховщика по всем страхователям (действующей ответственности и новой ответственности по страхованию), затем — базовая тарифная ставка для отрасли, а после — класс профессионального риска и базовый страховой тариф предприятия.

Наконец, с учетом скидок или надбавок определяется фактический страховой тариф предприятия и при умножении величины фактического страхового тарифа на фонд оплаты труда определяется размер страхового взноса. Процедура и методология расчета широко представлены в различных нормативных актах, а также в многочисленных исследованиях на эту тему, поэтому представим только конечную формулу:

СВ = Тпрф ФОТ, где СВ — размер страхового взноса;

Тпрф — страховой тариф предприятия (% от ФОТ);

ФОТ — фонд оплаты труда страхуемых работников. [2, c. 119]

Одним из основных нерешенных в настоящее время вопросов остается учет работников предприятия по видам деятельности. Например, работники вспомогательных служб металлургических комбинатов или строительных предприятий (экономисты, менеджеры, уборщики и другие) относятся к тому же классу профессионального риска, что и работающие на основном производстве. Получается, что юристы (I класс) угольной шахты (XXII класс) страхуются по тем же тарифам, что и шахтеры. Таких примеров множество.

Выходом из сложившегося несоответствия могла бы стать замена методологии расчета страховых взносов, когда определяется класс профессионального риска не страхователей в зависимости от осуществляемой ими хозяйственной деятельности, а застрахованных в зависимости от опасности и вероятности реализации профессионального риска. Алгоритм изменения может быть таким:

переход в системе уплаты страховых взносов от учета характера профессиональной деятельности страхователей к учету профессиональных обязанностей застрахованных;

введение

персонифицированного учета застрахованных по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве по аналогии с обязательным пенсионным страхованием;

предоставление всем подразделениям страхователя, осуществляющим деятельность, отличную от основной, того класса профессионального риска, которому соответствует их профессиональная деятельность.

При принятии данных поправок размер страхового взноса будет определяться так:

где СВ — страховой взнос;

Тпрф — страховой тариф каждого класса застрахованного;

ФОТ — фонд оплаты труда по каждому классу застрахованных;

i — количество классов застрахованных (от 1 до 32).

Подобная мера позволит оптимизировать расходы предприятий на обязательное социальное страхование и будет в большей степени соответствовать принципу эквивалентной возмездности, основному принципу обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний [2, c. 121].

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По мере развития экономики и общественного устройства функции, место и роль социального страхования расширяются, а его значение в системе социальной защиты значительно возрастает.

Обязательное страхование от несчастных случаев является одним из элементов системы социального страхования и покрывает риски производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Сфера его действия ограничивается последствиями несчастных случаев, происходящих на рабочем месте или в рабочее и сопутствующее ему время.

Существенной особенностью этого вида обязательного страхования от несчастных случаев является то, что страхователями, обязанными уплачивать взносы на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, выступают все работодатели:

юридические лица любой организационно-правовой формы в отношении работников, нанимаемых по трудовым договорам (контрактам);

физические лица, нанимающие других физических лиц по трудовому договору (контракту).

Суммы страховых взносов перечисляются страхователями ежемесячно в срок, установленный для получения в банках средств на выплату заработной платы за истекший месяц. Страхователями, осуществляющими установленные страховые выплаты застрахованным, состоящим с ними в трудовых отношениях, страховые взносы перечисляются за минусом произведенных выплат.

Объектом обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний являются имущественные интересы физических лиц, связанные с утратой ими здоровья, профессиональной трудоспособности либо их смертью вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Основой обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является Федеральный закон № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Тарифы страховых взносов ежегодно утверждаются федеральным законом на очередной год. В 10-дневный срок с момента опубликования закона о страховых тарифах страхователю необходимо, получить в исполнительном органе фонда по месту регистрации уведомление о размере установленного ему страхового тарифа. Страховые тарифы устанавливаются ФСС на основании Правил отнесения отраслей экономики к классу профессионального риска.

Организации и физические лица, являющиеся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежат отнесению к отрасли (подотрасли) экономики, которой соответствует осуществляемый ими основной вид деятельности. На 2011 г. для страхователей установлены страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в процентах к начисленной оплате труда по всем основаниям (доходу) застрахованных, а в соответствующих случаях — к сумме вознаграждения по гражданско-правовому договору в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска в размерах от 0,2% за 1 класс профессионального риска до 8,5% за 22 класс профессионального риска.

Федеральный закон № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ред. от 09.

12.2010)

Бабич, А.М., Егоров Е. Н., Жильцов Е. Н. Экономика социального страхования: Курс лекций. — М.: ТЕЖ, 2008. — 258 с.

Куликов С.В., Доронина Ю. В. Основы социального страхования: Учебно-методический комплекс. — Новосибирск: НГУЭУ, 2007. — 138 с.

Роик В. Д. Основы социального страхования: Значение социального страхования; Социальная защита работников; Формирование отечественной системы социального страхования: Монография. — М.: Астрель, 2010. — 302 с.

Сплетухов Ю.А., Дюжиков Е. Ф. Страхование. — М.: ИНФРА-М, 2009. — 412 с.