Закон должен определить юридический статус производителей энергии на основе нетрадиционных технологий, их права и обязанности. Кроме того, в нем должна быть прописана ответственность федеральных, региональных и местных властей в плане установления правил, стандартов, лицензирования, налогообложения деятельности производителей, занятых в этой сфере. В Программе развития нетрадиционных ВИЭ необходимо зафиксировать меры государственной поддержки.
В число последних, было бы целесообразно включить такие новации, как существенное повышение налоговых (экологических) платежей и сборов (поступления от которых могли бы быть использованы для создания специального фонда в целях финансирования проектов по нетрадиционным ВИЭ), введение надбавки к цене за энергию, вырабатываемую с использованием данных источников энергии, на оптовом и розничном рынках, а также субсидии за подключение объектов нетрадиционных ВИЭ к сетям. Положительную роль в формировании рынка могут сыграть также демонстрационные объекты, сооружаемые на средства федерального и регионального бюджетов. Такие объекты необходимо построить во всех федеральных округах, учитывая разницу в климатических условиях и перспективность различных видов нетрадиционных ВИЭ. Если все эти меры будут осуществлены, у России появится шанс не только достичь, но и превзойти вышеназванные целевые показатели.
В странах Балтии основные сложности связаны с организационным элементом, что обусловлено европейской политикой.
Реализация формируемой энергетической стратегии в странах Балтии, будет испытывать значительные сложности из-за фрагментации рынков электроэнергии, затруднения доступа к энергетическим мощностям в регионе, связанного с различиями в электроэнергетических стандартах. Отмечая продолжающуюся уже практически полтора десятка лет кампанию либерализации энергетического рынка и отсутствие в связи с этим конкуренции, проблемными являются в странах Балтии: повышение цен на энергоносители, малое количество стимулов или возможностей для инвестиций в инфраструктуру, особенно в области возобновляемых источников энергии. Отсутствие взаимодействия трех прибалтийских республик особенно ощущается.
Заключение
В ходе исследования, выяснилось что ВИЭ бывают традиционные и нетрадиционные.
Традиционные ВИЭ — это гидравлическая энергия, преобразуемая в электричество на крупных ГЭС, а также энергия биомассы, используемая для получения тепла традиционным способом сжигания Нетрадиционные ВИЭ (НВИЭ) — это солнечная, ветровая и геотермальная энергия, энергия морских волн, течений, приливов, гидравлическая энергия, преобразуемую в электричество малыми ГЭС (до 10 МВт), и энергия биомассы, используемую для получения тепла, электричества и моторного топлива нетрадиционными методами.
Потенциал ВИЭ огромен. Особенно велик потенциал солнечной и геотермальной энергии. Основное преимущество НВИЭ перед другими энергоносителями — их возобновляемый характер и экологическая чистота.
Недостатки:
технологии возобновляемой энергетики более трудоемки, высокая стоимость получаемой энергии по сравнению с органическим топливом, при производстве электроэнергии за счет этих непостоянных источников в промышленных масштабах возникают трудности, связанные с невозможностью постоянного сопряжения производства электроэнергии с ее потреблением (с графиком нагрузки).
Сравнительный анализ политики стран Балтии и России показал, что в данных странах правительства уделяют пристальное внимание ВИЭ, а также активно используют ВИЭ на практике. В странах Балтии доля использования ВИЭ достаточно неравномерна, например, в Эстонии — 1%, а в Латвии — 40%.
Отличием политики стран Балтии является наличие политики ЕС в решении вопросов энергетики. К основным проблемам в перспективе в России следует отнести разработку нормативных актов в области использования ВИЭ, а в странах Балтии вопросы организационные, по развитию ВИЭ, по взаимодействию в рамках ЕС.
Список использованной литературы Законы и иные нормативные акты РФ:
Конституция Российской Федерации 1993 г. — М., 2011.
Гражданский кодекс РФ. // СЗ РФ 1996. № 5. Ст. 410; 2007.
№ 5. Ст. 558.
Федеральный закон от 23.
11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Российская газета 2009 — 27 ноября № 5050.
Федеральный закон РФ «О концессионных соглашениях» от 21.
07.2005 // СЗ РФ 2005. -№ N 30 (ч. II), ст. 3126.
Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 года. Распоряжение Правительства РФ от 8 января 2009 года № 1-p. www.government.ru.
«Энергетическая стратегия России на период до 2030 года» / Постановление Правительства РФ № 1715-р от 13 ноября 2009 года.
ЕС:
The Green Paper «Towards a European strategy for the security of energy supply» //.
http://ec.europa.eu/energy/green-paper-energy-supply/doc/green_paper_energy_supply_en.pdf.
Council Directive 92/75/EEC of 22 September 1992 on the indication by labelling and standard product information of the consumption of energy and other resources by household appliances // См.:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31992L0075:en:NOT.
Directive 2002/91/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2002 on the energy performance of buildings //См.:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32002L0091:en:HTML.
Directive 2005/32/EC of the European Parliament and of the Council of 6 Juli 2005.
См.: Official Journal of the European Union 22.
07.2005 L.191/29.
Directive 2006/32/EC of the European Parliament and of the Council of 5 Aprril 2006// Official Journal of the European Union 27.
04.2006 L.114/64.
Energy: Baltic Energy Market Interconnection Plan (BEMIP) — European // [Электронный заказ]:
http://ec.europa.eu/energy/infrastructure/bemip_en.htm.
Литература
на русском:
Бобылев С. Н. Доклад о развитии потенциала в РФ в 2009 г. Энергетика и устойчивое развитие — М., 2010.
Бобылев С.Н., Аверенкова А. А., Соловьева С. В., Кирюшин П. А. Энергоэффективность и устойчивое развитие — - М.: Институт устойчивого развития, 2010.
В Латвии начался «бум зеленой энергетики» // [Электронный ресурс]:
http://www.spbenergo.com/zarub/427-latvia-teploenergy.html.
GE поставит ветряные турбины в Эстонию // [Электронный ресурс]:
http://energysafe.ru/alternative_energy/alternative_energy/140/.
Законодательная база в ЕС и ее пересмотр //.
http://www.energohelp.net/articles/law/62 793/.
ЕБРР намерен инвестировать в ветроэнергетику Эстонии, Латвии и Литвы // [Электронный ресурс]:
http://aenergy.ru/1483.
Европейская комиссия представила стратегию развития Балтийского региона // [Электронный ресурс]:
http://karelinform.ru/?id=14 302.
Интервью с П. П. Безруких. Ведомости, 11 марта 2003 г.
Кретинин Н. В. Особенности энергетической стратегии ЕС в Балтийском регионе // балтийский регион 2011 — № 4. С. 86−96.
Маметова Р. А. Договор энергоснабжения // Энергетическое право 2007 — № 2. С. 25.
Онуфриева О. А. Энергетическая стратегия России как основа развития ТЭК // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2010. № 6. С. 134−137.
Сагитдинова Г. Государственное регулирование инвестиционной деятельности ТЭК // Вестник института экономики РАН 2010 — № 1. С. 192.
Шуйский В. П. Мировые рынки возобновляемых источников энергии в первой половине XXIв. // Российский внешнеэкономический вестник. 2010. № 1. С. 21.
Шуйский В.П., Алабян С. С., Комиссаров А. В., Морозенкова О. В. Мировые рынки возобновляемых источников и национальные интересы России // Проблемы прогнозирования. 2010. № 3. С. 131−143.
Яновский А.Б., Безруких П. П. Роль возобновляемых источников энергии в энергетической стратегии России. Международный конгресс «Бизнес и инвестиции в области возобновляемых источников энергии в России, 31.05−04.06 1999 г. Москва, Россия». Материалы конгресса в 3-х томах. М.: Интерсоларцентр, 1999.
Энергетика Литвы «после Игналины»: есть варианты // [Электронный ресурс]:
http://www.bellona.ru/articles_ru/articles_2009/post_ignalina.
Энергоэффективность: перспективы для России — М.: Институт устойчивого развития, 2010.
Литература
на английском:
Heavner B., Churchill S. «Renewables work (2002): Job Growth from Renewable Energy Development in California».
Renewable Energy Technology Deployment -RETD, IEA, 2006, p.26, 30; Renewables 2007 Global.
Status Report, p.
37.
World Energy Outlook 2007, IEA. www.iea.org. P. 620.
Шуйский В. П. Мировые рынки возобновляемых источников энергии в первой половине XXIв. // Российский внешнеэкономический вестник. 2010. № 1. С. 21.
Шуйский В. П. Мировые рынки возобновляемых источников энергии в первой половине XXIв. // Российский внешнеэкономический вестник. 2010. № 1. С. 22.
Шуйский В. П. Мировые рынки возобновляемых источников энергии в первой половине XXIв. // Российский внешнеэкономический вестник. 2010. № 1. С. 23.
Renewable Energy Technology Deployment -RETD, IEA, 2006, p.26, 30; Renewables 2007 Global.
Status Report, p.
37.
Heavner B., Churchill S. «Renewables work (2002): Job Growth from Renewable Energy Development in California».
Шуйский В.П., Алабян С. С., Комиссаров А. В., Морозенкова О. В. Мировые рынки возобновляемых источников и национальные интересы России // Проблемы прогнозирования. 2010. № 3. С. 131−143. 140.
Яновский А.Б., Безруких П. П. Роль возобновляемых источников энергии в энергетической стратегии России.
Международный конгресс «Бизнес и инвестиции в области возобновляемых источников энергии в России,.
31.05−04.06 1999 г. Москва, Россия". Материалы конгресса в 3-х томах. М.: Интерсоларцентр, 1999.
Яновский А.Б., Безруких П. П. Роль возобновляемых источников энергии в энергетической стратегии России.
Международный конгресс «Бизнес и инвестиции в области возобновляемых источников энергии в России,.
31.05−04.06 1999 г. Москва, Россия". Материалы конгресса в 3-х томах. М.: Интерсоларцентр, 1999.
World Energy Outlook 2007, IEA. www.iea.org. P. 620.
World Energy Outlook 2007, IEA. www.iea.org. P. 620.
Интервью с П. П. Безруких. Ведомости, 11 марта 2003 г.
Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 го;
да. Распоряжение Правительства РФ от 8 января 2009 года № 1-p. www.government.ru.
Основные направления государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии на период до 2020 го;
да. Распоряжение Правительства РФ от 8 января 2009 года № 1-p. www.government.ru.
Бобылев С. Н. Доклад о развитии потенциала в РФ в 2009 г. Энергетика и устойчивое развитие — М., 2010. С. 123.
«Энергетическая стратегия России на период до 2030 года» / Постановление Правительства РФ № 1715-р от 13 ноября 2009 года.
См.: Энергетическая стратегия России на период до 2030 года // Экологический консалтинг. 2010. № 2. С. 12−37.
См.: Онуфриева О. А. Энергетическая стратегия России как основа развития ТЭК // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2010. № 6. С. 134−137.
Сагитдинова Г. Государственное регулирование инвестиционной деятельности ТЭК // Вестник института экономики РАН 2010 — № 1. С. 192.
Там же.
См.: Энергоэффективность: перспективы для России — М.: Институт устойчивого развития, 2010.
СПС Консультант плюс 2011.
См. Маметова Р. А. Договор энергоснабжения // Энергетическое право 2007 — № 2. С. 25.
Российская газета 2009 — 27 ноября № 5050.
Бобылев С. Н. Доклад о развитии потенциала в РФ в 2009 г. Энергетика и устойчивое развитие — М., 2010. С. 124.
The Green Paper «Towards a European strategy for the security of energy supply» //.
http://ec.europa.eu/energy/green-paper-energy-supply/doc/green_paper_energy_supply_en.pdf.
Законодательная база в ЕС и ее пересмотр //.
http://www.energohelp.net/articles/law/62 793/.
Council Directive 92/75/EEC of 22 September 1992 on the indication by labelling and standard product information of the consumption of energy and other resources by household appliances // См.:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:31992L0075:en:NOT.
Directive 2002/91/EC of the European Parliament and of the Council of 16 December 2002 on the energy performance of buildings //См.:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32002L0091:en:HTML.
Directive 2005/32/EC of the European Parliament and of the Council of 6 Juli 2005.
См.: Official Journal of the European Union 22.
07.2005 L.191/29.
Directive 2006/32/EC of the European Parliament and of the Council of 5 Aprril 2006// Official Journal of the European Union 27.
04.2006 L.114/64.
Европейская комиссия представила стратегию развития Балтийского региона // [Электронный ресурс]:
http://karelinform.ru/?id=14 302.
Energy: Baltic Energy Market Interconnection Plan (BEMIP) — European // [Электронный заказ]:
http://ec.europa.eu/energy/infrastructure/bemip_en.htm.
Кретинин Н. В. Особенности энергетической стратегии ЕС в Балтийском регионе // балтийский регион 2011 — № 4. С. 87.
Energy: Baltic Energy Market Interconnection Plan (BEMIP) — European // [Электронный заказ]:
http://ec.europa.eu/energy/infrastructure/bemip_en.htm.
ЕБРР намерен инвестировать в ветроэнергетику Эстонии, Латвии и Литвы // [Электронный ресурс]:
http://aenergy.ru/1483.
В Латвии начался «бум зеленой энергетики» // [Электронный ресурс]:
http://www.spbenergo.com/zarub/427-latvia-teploenergy.html.
GE поставит ветряные турбины в Эстонию // [Электронный ресурс]:
http://energysafe.ru/alternative_energy/alternative_energy/140/.
Энергетика Литвы «после Игналины»: есть варианты // [Электронный ресурс]:
http://www.bellona.ru/articles_ru/articles_2009/post_ignalina.
Энергетика Литвы «после Игналины»: есть варианты // [Электронный ресурс]:
http://www.bellona.ru/articles_ru/articles_2009/post_ignalina.
См.: Бобылев С. Н., Аверенкова А. А., Соловьева С. В., Кирюшин П. А. Энергоэффективность и устойчивое развитие — М.: Институт устойчивого развития, 2010.
Кретинин Н. В. Особенности энергетической стратегии ЕС в Балтийском регионе // балтийский регион 2011 — № 4. С. 88.
