Политическое убежище

1.5. Конституционные основы права политического убежища

Конституционные основы права политического убежища — это совокупность внутригосударственных конституционных принципов и норм, закрепляющих признание данного права, порядок предоставления политического убежища и правовой статус лиц, его получивших. Юридические формы, объемы и способы конституционного закрепления права политического убежища в разных государствах неодинаковы.

Во многих государствах право политического убежища закрепляется непосредственно в конституциях.

Значительное число государств признают это право путем декларирования приверженности общепризнанным принципам и нормам международного права. В системе конституционных норм права политического убежища закрепляется как основное право человека, принцип (основа) конституционного строя, полномочие главы государства и т. д. Одни государства конституционно закрепляют лишь саму возможность предоставления политического убежища, другие — раскрывают и основания его предоставления и прекращения. В России свое конституционное закрепление право политического убежища впервые получило в Конституции РСФСР 1918 года и не носило классового характера. Аналогичным образом оно нашло отражение и в Конституции РСФСР 1925 года. Однако в 1929 году редакции конституционной нормы, закрепляющей право политического убежища, была придана классовая направленность, сохранившаяся и в последующих конституциях. Лишь с принятием Конституции 1993 года содержание данной нормы было приведено в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права.

Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права.

В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации

Политическое убежище предоставляется Российской Федерацией иностранным гражданам и лицам без гражданства (далее именуются — лица) с учетом государственных интересов Российской Федерации на основании общепризнанных принципов и норм международного права в соответствии с Конституцией Российской Федерации.