Думается, в этих условиях практичнее классифицировать правовые нормы, не составляющие конституцию, по отраслям не права, а законодательства".
Все вышеизложенные точки зрения имеют право на существование. Однако, обобщая их, можно дать следующие понятие конституционного права, разработанное А. Н. Головистиковой и Л. Ю. Грудцыной.
Конституционное право — ведущая отрасль права, состоящая из совокупности правовых норм, провозглашающих и гарантирующих основы конституционного строя, основы правового статуса человека и гражданина, закрепляющих политико-территориальное устройство страны, а также устанавливающих систему, порядок формирования, принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
Автор полагает, что именно это определение конституционного права наиболее полно раскрывает содержание предмета регулирования этой отрасли права.
Подводя итог, необходимо отметить, что поскольку конституционное право регулирует столь важную и сложную сферу общественной жизни, она неизбежно приобретает ведущий характер всей системы права. Соответственно, с конституционного права начинается формирование всей системы национального права, всех отраслей, и в этом заключается его системообразующая роль. Значение конституционного права такового, что ни одна правовая отрасль не может развиваться, если не находит опоры в конституционных принципах или нормах конституционного законодательства.
Заключение
В заключении настоящего исследования можно сделать следующие выводы.
Конституционное право Российской Федерации — это ведущая юридическая наука и отрасль российского права. Значимость изучаемых и регулируемых ею общественных отношений определяет главенствующую роль конституционного права.
Однако, поскольку круг регулируемых отношений этой отрасли тесно связан с политической системой государства, на ее развитие оказывает непосредственное влияние существующий политический строй, господствующая идеология. В связи с этим достаточно длительный период времени конституционное право развивалось под влиянием и давлением идеологии марксизма-ленинизма.
С прекращением существования Союза ССР произошло существенное изменение действующего законодательства, и в первую очередь конституционного права. Была принята новая Конституция РФ 1993 г., содержащая принципиально новые принципы и нормы, регулирующие социальную, политическую и экономическую жизнь общества и государства.
В течение почти 15 лет прошедших с момента принятия Конституции РФ, было исследовано множество проблем конституционного права. Серьезным дискуссиям и спорам подвергся вопрос о понятии конституционного права, о круге тех отношений, которые изучаются и регулируются названной отраслью, и входят в предмет ее регулирования. Эти обсуждения ведутся и по сей день, однозначного решения ученые-правоведы не достигли.
В настоящей работе была сделана попытка исследовать становление и развитие науки и отрасли конституционного права, проанализировать и обобщить взгляды ученых на понятие конституционного права в дореформенный период (до принятия Конституции РФ 1993 г.) и на современном этапе развития, выразить свою точку зрения по рассматриваемым проблемам.
В результате проведенного исследования можно обозначить следующие задачи конституционного права на современном этапе:
— укрепление государственной власти и государства;
— обеспечение соблюдения норм конституционного законодательства на всей территории страны;
— совершенствование федеративного устройства России, принципов разграничения полномочий между органами государственной власти РФ и ее субъектов;
— гарантированность соблюдения конституционных прав и свобод человека и гражданина;
— совершенствование деятельности государственного аппарата, его структуры и принципов работы;
— обеспечение эффективного взаимодействия и координации федеральных органов власти, органов власти субъектов РФ и органов местного самоуправления;
— развитие законодательства, способствующего практического воплощения провозглашенных конституционных принципов;
— развитие процессов формирования гражданского общества и правового государства;
— повышение действенности конституционно-правового регулирования, механизма реализации конституционно-правовых норм;
— усиление различных форм ответственности за нарушение конституционных норм.
Осуществление указанных и иных вытекающих из них задач является важным условием формирования Российской Федерации как правового государства и требует активного воздействия конституционно-правового законодательства.
Достижение данных задач будет возможно при активном развитии науки конституционного права, разработки которой будут использоваться в развитии и совершенствовании отрасли конституционного права РФ. Однако в своих исследованиях наука конституционного права должна опираться на предшествующий опыт исторического развития, чтобы не повторить ошибок.
Таким образом, поставленная в начале работы цель исследования достигнута, задачи решены.
Глоссарий
Г ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО — это система самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, которые обеспечивают условия для реализации частных интересов и потребностей индивидов и коллективов, для жизнедеятельности социальной, культурной и духовной сфер.
К КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО — ведущая отрасль права, состоящая из совокупности правовых норм, провозглашающих и гарантирующих основы конституционного строя, основы правового статуса человека и гражданина, закрепляющих политико-территориальное устройство страны, а также устанавливающих систему, порядок формирования, принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ — это форма (или способ) организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву и характеризует его как конституционное государство.
М МЕТОДЫ НАУКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА — это те приемы и способы, которые используются для получения новых знаний о нормах отрасли конституционного права.
Н НАУКА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА — это систематизированное, объективное знание о состоянии норм отрасли конституционного права в их прошлом, настоящем и будущем с целью получить новые знания об этой отрасли и дать научно обоснованный прогноз развития отрасли и конституционного законодательства на перспективу.
НОРМА ПРАВА — это общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством и им охраняемое.
О ОТРАСЛЬ ПРАВА — эта систематизированная совокупность основных норм, образующих самостоятельную часть системы права, которые регулируют качественно своеобразный вид общественных отношений своим специфическим методом.
П ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО — это демократическое государство, где обеспечивается господство права, верховенство закона, равенство всех перед законом и независимым судом, где признаются и гарантируются права и свободы человека и где в основу организации государственной власти положен принцип разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.
ПРЕДМЕТ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА — это общественные отношения, регулируемые нормами конституционного права.
С СИСТЕМА НАУКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА — это упорядоченная совокупность относительно самостоятельных комплексов теоретических положений, представляющих выводы, сделанные на основе познания сущности и закономерностей развития различных сторон, регулируемых отраслью конституционного права.
Список использованных источников
:
1. Авдеенкова М. П., Дмитриев Ю. А. Конституционное право Российской Федерации: Курс лекций. Часть 1 Основы теории конституционного права. Часть 2. Основы конституционного строя. — 2-е издание переработанное и дополненное. — М.: Издательство «Полиграф
Опт". — 2004. — 728 с.
2. Баглай М. В. Конституционное право РФ: Учебник. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство НОРМА. — 2004. — 800 с.
3. Безуглов А. А., Солдатов С. А. Конституционное право России. — М.: Издательство «Профобразование». — 2001. Т. 1 — 800 с.
4. Бюллетень ВАК РФ. — 1995. — № 4.
5. Габричидзе Б. Н., Ким-Кимэн А.Н., Чернявский А. Г. Конституционное право: Учебник. — М. ТК Велби; Проспект. — 2003. — 472 с.
6. Головистикова А. Н., Грудцына Л. Ю. «Конституционное право России: учебник. / под ред. Н. А. Михалевой — М.: Эксмо. — 2006. — 864 с.
7. Дорохин С. В. «Дискуссия о предмете конституционного права» // «Конституционное и муниципальное право». — 2002. — № 3. — 63 с.
8. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник. — 4-е издание, переработанное и дополненное. — М: Юристъ. — 2006. — 587 с.
9. Колюшин Е. И. Конституционное право России: Курс лекций. — М.: ОАО «Издательский дом «Городец». — 2006. — 828 с.
10. Коток В. Ф. «О предмете советского государственного права» // «Вопросы советского государственного права». — М.: Изд-во АН СССР. — 1959. — 93 с.
11. Кутафин О. Е. Предмет конституционного права. — М.: Юристъ. — 2001. — 444 с.
12. Мархгейм М. В., Смоленский М. Б., Яценко И. С. Конституционное право РФ: Учебник. — СПб.: «Юридический центр — пресс». — 2003. — 439 с.
13. САПП. — 1993. — № 51. — Ст. 4936.
14. Страшун Б. А. «К вопросу о понятии конституционного права» // «Журнал российского права». — № 10. — 2006. — 55 с.
15. Трайнин И. П. «О содержании и системе государственного права» // «Советское государство и право». — 1939. — № 3. — 46 с.
16. Червонюк В. И. Конституционное право России. Учебное пособие. — М.: Издательство «ИНФРА-М». — 2003. — 423 с.
17. Чиркин В. Е. Конституционное право России: Учебник. — М.: Юристъ — 2006. — 448 с.
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение № 1. Функции науки конституционного права (схема)
Приложение № 2. Система науки конституционного права (схема)
Ивановский В. В. Учебник государственного права. Казань. 1913 / Колюшин Е. И. Конституционное право России: Курс лекций. — М.: ОАО «Издательский дом «Городец».
— 2006. — С. 30.
Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. М., 1973. / Колюшин Е. И. Указ. соч. С. 30.
Колюшин Е. И. Указ. соч. С. 31.
Козлова Е.И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: Учебник. — 4-е издание, переработанное и дополненное. — М: Юристъ, 2006. — С. 39.
Колюшин Е. И. Указ. соч. С. 34.
Козлова Е.И., Кутафин О. Е. Указ. соч. С. 73.
Головистикова А.Н., Грудцына Л. Ю. «Конституционное право России: учебник. / под ред. Н. А. Михалевой — М.: Эксмо. — 2006. — С. 73.
Козлова Е.И., Кутафин О. Е. Указ. соч. С. 74
Козлова Е.И., Кутафин О. Е. Указ. соч. С. 74−76
Трайнин И.П. «О содержании и системе государственного права» // «Советское государство и право». — 1939. — № 3. — С. 41.
Дорохин С.В. «Дискуссия о предмете конституционного права» // «Конституционное и муниципальное право». — 2002. — № 3. — С. 2.
Коток В.Ф. «О предмете советского государственного права» // «Вопросы советского государственного права». — М.: Изд-во АН СССР. — 1959. — С. 3.
Лучин В. О. Тенденции развития советского государственного права / в кн.: «Актуальные теоретические проблемы развития государственного права и советского строительства». — М., 1976. — С. 35 // Дорохин С. В. Там же. С. 2.
САПП. — 1993. — № 51. — Ст. 4936.
Бюллетень ВАК РФ. — 1995. — № 4. — С. 31.
Авдеенкова М.П., Дмитриев Ю. А. Конституционное право Российской Федерации: Курс лекций. Часть 1 Основы теории конституционного права. Часть 2. Основы конституционного строя. — 2-е издание переработанное и дополненное. — М.: Издательство «Полиграф
Опт". — 2004. — С. 23.
Там же. С. 23.
Кутафин О. Е. Предмет конституционного права. — М.: Юристъ. — 2001. — С. 9.
Колюшин Е. И. Указ. соч. С. 15.
Баглай М. В. Конституционное право РФ: Учебник. — 4-е изд., перераб. и доп. -
М.: Издательство НОРМА. — 2004. — С. 3.
Безуглов А.А., Солдатов С. А. Конституционное право России. — М.: Издательство «Профобразование». — 2001. Т. 1
Козлова Е.И., Кутафин О. Е. Указ. соч. С. 8.
Червонюк В. И. Конституционное право России. Учебное пособие. — М.: Издательство «ИНФРА-М». — 2003. — С. 11.
Мархгейм М.В., Смоленский М. Б., Яценко И. С. Конституционное право РФ: Учебник. — СПб.: «Юридический центр — пресс». — 2003. — С. 15.
Габричидзе Б.Н., Ким-Кимэн А.Н., Чернявский А. Г. Конституционное право: Учебник. — М. ТК Велби; Проспект. — 2003. — С. 27.
Чиркин В. Е. Конституционное право России: Учебник. — М.: Юристъ. — 2006. — С. 17.
Страшун Б.А. «К вопросу о понятии конституционного права» // «Журнал российского права». — № 10. — 2006. — С. 11.
Функции науки конституционного права
Познавательная
Практическая
Прогностическая
состоит в познании предмета науки конституцион-ного права
заключается в выработке практических предложений по совершенствова-нию конституцион-ного законода-тельства
заключается в прогнозировании развития общест-венных отноше-ний, составляю-щих предмет конституцион-ного права
Система науки конституционного права
это упорядоченная совокупность относительно самостоятельных комплексов теоретических положений, содержащих выводы, которые сделаны на основе познания сущности и закономерностей развития различных сторон регулируемых отраслью конституционного права общественных отношений
Общая характеристика конституционного права
Теория конституции (сущность, юридические свойства, функции Конституции РФ
Основы конституционного строя
Основы правового статуса человека и гражданина
Федеративное устройство России
Система органов государственной власти и система органов местного самоуправления
