Поскольку управленческие цели намечаются и формулируются людьми, они носят субъективный характер. Но, будучи выражением реальных потребностей общества на определенном этапе его развития, они объективны по своей сути.
К основным задачам государственного управления необходимо отнести следующие:
защита прав, свобод и законных интересов граждан;
охрана конституционного строя России; создание и обеспечение условий для развития гражданского общества, политического и социального партнерства;
формирование общественно-политических и правовых условий для практического достижения целей и осуществления задач и функций органов государственной власти и местного самоуправления;
обеспечение эффективного функционирования механизма государства и государственного аппарата;
комплектования персонала органов государственной власти высококвалифицированными специалистами, способными профессионально выполнять свои должностные обязанности;
совершенствование условий профессиональной деятельности государственных служащих;
обеспечения действия принципа прозрачности в деятельности государственных служащих и государственного аппарата, соблюдение законности, искоренение бюрократизма, протекционизма, коррупции и других негативных явлений в государственной службе;
обеспечения надлежащего функционирования системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих;
создание социальных, информационных, материально-финансовых и других условий, необходимых для деятельности персонала органов государственной власти и местного самоуправления, в частности, создание и поддержание благоприятных межличностных отношений, которые бы обеспечивали развитие положительных личных качеств сотрудников, их способностей и эффективность управленческого труда;
усовершенствование порядка отбора кадров, продвижения по службе, проведение аттестаций, присвоении рангов, стимулирование к добросовестной работы и ответственности и т. п.
Отметим также, что реализация целей и задач государственного управления основывается на базисных положениях, которые заключаются в принципах государственного управления.
В завершении скажем, что система государственного управления в последнее время получает все более динамичное развитие, поэтому далее целесообразно рассмотреть пути его совершенствования.
В настоящее время российские власти реализуют масштабную программу реструктуризации и реформирования системы государственного управления в целях повышения ее эффективности.
Перспектива развития государственного управления осуществляется по трем основным направлениям:
Организационная культура государственной службы.
Развивающийся при этом процесс социальной самоорганизации (самоупорядочения) формирует новые нормы отношений, которые составляют основу организации, то есть целенаправленного упорядочения социальных процессов, в том числе со стороны государства.
Карьерная стратегия.
Стратегически ориентированное движение может осуществляться двумя путями. Первый путь — моделирование будущего состояния системы и подчинение всего процесса деятельности цели приведения системы к заданному состоянию.
Второй путь связан именно со сложностью в указанных условиях прогнозирования конкретного будущего системы.
Коммуникативный кадровый контроль (синергия профессионалов).
Большие перспективы связаны с внедрением информационных технологий в сфере государственного управления, созданием элементов электронного правительства, включая обеспечение информационной открытости, развитие систем электронного документооборота.
Можно отметить, что Правительство РФ в настоящее время имеет реальную возможность перейти к разработке научно обоснованных планов государственного управления.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
История отечественного государственного управления отсчитывается с образования Киевской Руси.
Вистории России не произошло постепенного эволюционного развития институтов государственного и муниципального управления, закономерного для большинства современных развитых государств. На протяжении всей отечественной истории тенденция к централизации сменялась стремлением к децентрализации управления и наоборот, а вместе с системой государственных органов развивались формы местного самоуправления.
Государственное управление в современной России представляет собой воздействие государства на общественную деятельность граждан в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу.
К основным задачам государственного управления, как было выяснено в процессе написания работы, относят:
охрана конституционного строя России;
защита прав, свобод и законных интересов граждан;
обеспечение эффективного функционирования механизма государства и государственного аппарата;
создание социальных, информационных, материально-финансовых и других условий, необходимых для деятельности персонала органов государственной власти и местного самоуправления, в частности, создание и поддержание благоприятных межличностных отношений, которые бы обеспечивали развитие положительных личных качеств сотрудников, их способностей и эффективность управленческого труда и т. д.
Так, государственное управление получает в современно России инамичное развитие.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Баринов Ю. Д. Государственное и муниципальное управление.
М.: «Лига-М», 2010. 399 с.
Кунц Г., О’Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. В 2 т. / Пер. с англ. — М.: СТАТУС, 2009.-399 с.
Наумов С. Ю. Система государственного управления.
М.: АСТ, 2007. 401 с.
Фалмер Роберт М. Энциклопедия современного управления / Пер. с англ. Т. 1−5.-М.: СТАТУС, 2008. 504 с.
Федоров С. С. Функционирование государственного аппарата управления. — М.: «Пересвет», 2009. 379 с.
Цели, задачи и функции государственной службы // Все о государственном управлении.- 2007. № 03
Шекшуев С. Д. Государственное и муниципальное управление.
М.: «Дрофа», 2009. 399 с.
Наумов С. Ю. Система государственного управления.
М.: АСТ, 2007. 401 с., с. 37
Фалмер Роберт М. Энциклопедия современного управления / Пер. с англ. Т. 1−5.-М.: СТАТУС, 2008. 504 с., с. 157
Кунц Г., О’Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. В 2 т. / Пер. с англ. — М.: СТАТУС, 2009.-399 с., с. 138−140
Федоров С. С. Функционирование государственного аппарата управления. — М.: «Пересвет», 2009. 379 с., с. 63−67
Шекшуев С. Д. Государственное и муниципальное управление.
М.: «Дрофа», 2009. 399 с., с .61
Цели, задачи и функции государственной службы // Все о государственном управлении.- 2007. № 03
Баринов Ю. Д. Государственное и муниципальное управление.
М.: «Лига-М», 2010. 399 с., с. 327
