Введение
Тема настоящего реферата «Перспективы развития ювенальной юстиции в России». Данная тема видится достаточно актуальной, поскольку, даже среди наиболее квалифицированных ученых и специалистов в области разработки законодательства о несовершеннолетних нет единого мнения о том, что такое ювенальная юстиция и насколько она необходима в нашей стране.
В последние годы в России наблюдается падение уровня морали и культуры, что сильнее всего сказывается на молодом поколении. Указанные обстоятельства приводят к большому количеству правонарушений, совершаемых детьми, причем в большинстве случаев, совершаемые в связи с незнанием закона. Но, как известно, незнание закона не освобождает от ответственности. Ещё одной проблемой является то, что дети не знают своих обязанностей и прав, и не знают способов их защиты. Это приводит к тому, что для защиты своих интересов, несовершеннолетние часто прибегают к неправовым способам.
Задачей взрослого поколения является формирование правосознания у детей с ранних лет жизни. Для разрешения данной задачи необходимо формирование системы государственной поддержки и профилактики, которая разъяснила бы ребенку на доступном уровне его права и обязанности.
Соблюдение прав человека начинается с соблюдения прав ребенка. Отсутствие внимания к данной проблеме со стороны государства можно квалифицировать, как несоблюдение Россией отдельных положений Всеобщей Декларации прав человека и Конвенции о правах ребенка. Все более актуальным становится вопрос создания в России ювенальной юстиции, хотя более понятным и точным является термин «юстиция, обеспечивающая защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних».
Сегодня вопрос о создании в России ювенальной юстиции обсуждается довольно интенсивно, о чем свидетельствуют многочисленные публикации, множество конференций, семинаров, обучающих программ, федеральные и региональные программы, законопроектная деятельность, расширяющая сеть учреждений для несовершеннолетних, экспериментальные и инновационные площадки по введению ювенальных технологий, а также издание специализированной публицистики, например, журнала «Вопросы ювенальной юстиции», где освещаются все эти направления работ .
Цель реферата проанализировать перспективы развития ювенальной юстиции в России. В связи с указанной целью, можно выделить следующие задачи: рассмотреть понятие «ювенальная юстиция», историю становления и развития данного явления, проанализировать предпосылки ее создания сегодня (воссоздания), проблемы и направления развития.
" Ювенальная юстиция" как система еще недостаточно хорошо знакома российскому обществу и юристам. В данном реферате немногочисленная литература по теме «Ювенальной юстиции» представлена работами Л. М. Карнозовой, В. А. Малышев, С. В. Солнечной, Н. Мусали и др.
При написании реферата были использованы методы сравнительного правоведения, а также формально-логический, исторический методы познания, метод системного и комплексного анализа.
Данный реферат состоит из введения, 2-х глав, заключения и библиографического списка. Первая глава включает в себя два параграфа, направленных на раскрытие сущности такого явления как «ювенальная юстиция». Вторая глава направлена на рассмотрение становления и развития указанного явления именно в нашей стране. Данная структура реферата обусловлена поставленными в работе целями и задачами.
Глава I. Сущность ювенальной юстиции
1.1. Понятие «Ювенальной юстиции»
Ювенальная юстиция на сегодняшний день является важным инструментом защиты прав детей. Ювенальная юстиция (Juvenile Justice — англ.) — термин международный, обозначающий специализированную систему правосудия в отношении несовершеннолетних. Этот термин в последнее время всё чаще используют и российские юристы, часть которых выступает за создание специализированных судов по делам несовершеннолетних, ссылаясь на опыт зарубежных стран и международные стандарты в области правосудия .
На русском языке термин «Ювенальная юстиция» звучит как «правосудие для несовершеннолетних». Стоит отметить, что этот термин уже чисто российский, поскольку ни в одном языке слова «правосудие» не существует, а есть «юстиция», которая охватывает и судебную систему, и систему органов Министерства юстиции, и пенитенциарную систему, и систему пробации. Подход к понятию «ювенальной юстиции» как правосудию в отношении несовершеннолетних некорректен, так как в этом случае функции ювенальной юстиции понимают ограниченно, лишь в рамках специализированного подхода к уголовной ответственности несовершеннолетних. Однако понятие это гораздо шире и предусматривает специализированную систему законодательства для несовершеннолетних, органов и учреждений, занимающихся профилактикой и надзором за несовершеннолетними, условиями их воспитания и развития, их девиантным, правонарушающим поведением. Так можно определить «ювенальную юстицию»: «1) ювенальная юстиция — это законодательное закрепление и обеспечение функционирования системы воспитания, образования и защиты несовершеннолетних, а также системы профилактики несовершеннолетних делинквентов, в которую может входить и ювенальное правосудие, в том числе и уголовное; 2) основа ювенальной юстиции — это система воспитания, образования и пробации: выявление несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию, оказание помощи, ухода, надзора, контроля общества и государства, в том числе судебного, т. е. функциональные места и службы в основном на уровне местного самоуправления; 3) особые процедуры разрешения конфликтов на базе восстановления нарушенных прав, интересов, благополучия ребенка и восстановительного правосудия; 4) муниципальный принцип развития ювенальной юстиции (снизу вверх), для чего следует изучить историю российской общинности и
