Одним из таких универсальных индикаторов является индекс человеческого развития (ИЧР), разработанный в рамках «Программы развития» ООН. ИЧР был построен на основе концепции человеческого развития.
В настоящее время индекс человеческого развития оценивается следующим образом:
Несомненное достоинство методики измерения уровня развития с использованием ИЧР состоит в том, что в основе всех расчетов находятся достоверные данные, характеристики которых одинаковы для всех субъектов анализа.
В России ведущим критерием оценки устойчивости социально-экономического развития региона является состояние здоровья населения. В связи с этим важной проблемой остается определение количественных показателей уровня здоровья и их взаимосвязей с показателями социально-экономического развития и состояния окружающей среды. Интегральный показатель уровня качества жизни населения в представленной системе определяется произведением индексов изменения частных критериев комплекса экономических (Кэкон), социальных (Ксоц) и экологических (Кэкол) показателей:
Динамичный прирост интегрального показателя качества жизни населения будет свидетельствовать об устойчивом развитии региональной системы и отражаться в устойчивом положительном тренде функции прироста обобщенного показателя. Следовательно, оценка интегрального критерия в базовом периоде (Kb t+1) должна превышать данный показатель в предыдущем периоде (K и t):
Использование данной системы показателей позволяет оценить степень достижения устойчивости регионального развития и определить факторы перехода экономики региона к устойчивому развитию. Расчеты выполняются автоматизированным способом с использованием программы Microsoft Excel. Построив матрицу значений в соответствии с представленной системой показателей, следует перевести их в систему стандартизированных значений соответствующих показателей по следующей формуле:
где zij — стандартизированное значение j-го показателя за i год.
При определении обобщенной оценки следует учитывать, что для стандартизированного значения негативного показателя используют следующую формулу расчета:
которая делает соразмерными показатели разной направленности. На основе стандартизированных значений определяется обобщающий показатель по выделенному критерию:
n — число рассчитанных показателей.
Расчет интегрального показателя производится по формуле 5.
Таким образом можно сделать вывод, что:
Технология оценки развития региона предполагает исследование многоцелевой и многокритериальной системы, перед которой ставятся задачи повышения материального благосостояния и улучшения условий жизни населения, усиления охраны природы и рационального использования ресурсов, поддержания и совершенствования техники и технологии производства, выполнения определенных обязательств перед регионов и федеральным центром, роста экономического и научного потенциала. Эти целевые установки могут быть выражены различными показателями, часть из которых может быть принята в качестве критериев оптимальности. При разработке технологии оценки устойчивого развития следует, прежде всего, определить эти показатели.
Заключение
Таким образом, в ходе исследования получены следующие результаты:
Региональное управление — это управление экономическими, социальными, этнодемографическими, технико-технологическими, экологическими и иными процессами в пределах данной территории, направленные на эффективное использование имеющихся ресурсов в целях динамичного развития региона и повышения благосостояния жителей. Целесообразно формулировать долгосрочные и краткосрочные цели. Среди долгосрочных целей выделяют становление и развитие постиндустриального общества, повышение уровня образования, здравоохранения и культуры. В качестве краткосрочных целей можно рассматривать преодоление кризиса и достижение планируемого уровня валового регионального продукта (ВРП) на ближайшую перспективу. Долгосрочные и краткосрочные цели различаются как по своему содержанию, так и по методам их достижения. Достижение краткосрочных целей определяет функционирование, а долгосрочных целей — развитие объекта.
Выделяются административные и экономические методы регионального управления. При современной мозаичной системе отношений, влияющих на социоэкономические процессы, важно определить «центр ответственности», который выступает в интересах населения и берет на себя функции регулятора этих процессов. Таким субъектом может и должна выступить государственная власть. Именно ее миссия и предназначение состоят в выполнении роли регулятора и арбитра межсекторных отношений. В этой связи принципиально важным становится выбор модели управления внутри властных структур, так как степень адекватности такой модели современным социоэкономическим процессам определяет успешность принимаемых управленческих решений и становится условием поступательного регионального развития.
Технология оценки развития региона предполагает исследование многоцелевой и многокритериальной системы, перед которой ставятся задачи повышения материального благосостояния и улучшения условий жизни населения, усиления охраны природы и рационального использования ресурсов, поддержания и совершенствования техники и технологии производства, выполнения определенных обязательств перед регионов и федеральным центром, роста экономического и научного потенциала. Эти целевые установки могут быть выражены различными показателями, часть из которых может быть принята в качестве критериев оптимальности. При разработке технологии оценки устойчивого развития следует, прежде всего, определить эти показатели.
Список литературы
Анимица Е. Г., Сухих В. А., Новикова Н. В. Концептуальные установки, механизмы и методы регионального управления экономикой // Регионология, № 4, 2008, 31−35
Андреев С. А. Структурная перестройка производства в условиях изменения инвестиционной политики. — СПб ГУЭФ, 2008.
Гладкий Ю.Ю. Социально-экономическая география России. -М: Гардемарин, 2007.
Калашникова НМ Экономико-географическое районирование: Учебное пособие для студентов и аспирантов, — М: МГУ, 2005.
Лаженцев В. Н. Территориальное развитие: методология и опыт регулирования. -СПб, Наука, 2006.
Макекадырова А. С. Индикативное планирование и прогнозирование развития региона // Пробл. прогнозирования. — 2007. — № 3. — С. 68−73.
Региональная экономика. Учебник. Под ред. Морозовой Т. Г. -М: ЮНИТИ, 2007
Регионы России. Статистический сборника 2-ух томах Госкомстат России. — М, 2008.
Региональная экономика Учебное пособие./Под ред. Степанова М. В. — М: ИНФРА-М, 2007.
Региональная экономика: проблемы, стратегия развития / Под ред. Кузнецова В. В. Росгов-на-Дону, 2006.
Сайт правительства Свердловской области. Режим доступа:
http://www.midural.ru/midural-new/
Федеральные и региональные программы России. Информационный сборник ВИНИТИ — М, 2007.
Региональная экономика Учебное пособие./Под ред. Степанова М. В. — М: ИНФРА-М, 2007. с. 159
Анимица Е. Г., Сухих В. А., Новикова Н. В. Концептуальные установки, механизмы и методы регионального управления экономикой // Регионология, № 4, 2008, 31−35
Лаженцев В. Н. Территориальное развитие: методология и опыт регулирования. -СПб, Наука, 2006. с. 295
Макекадырова А. С. Индикативное планирование и прогнозирование развития региона // Пробл. прогнозирования. — 2007. — № 3. — С. 68−73.
Макекадырова А. С. Индикативное планирование и прогнозирование развития региона // Пробл. прогнозирования. — 2007. — № 3. — С. 68−73.
Там же
Там же.
Там же
Макекадырова А. С. Индикативное планирование и прогнозирование развития региона // Пробл. прогнозирования. — 2007. — № 3. — С. 68−73.
