При применении названных документов нужно обращать внимание на то, что одни положения касаются организаций, финансируемых из бюджета, а другие — коммерческих предприятий. Сразу отметим, что ст. 4 Закона РФ № 4520−1 предусматривает, что гарантии и компенсации, установленные для работников коммерческих организаций, осуществляются за счет средств работодателей. Некоторые из них выплачиваются в размерах, оговоренных в трудовых и коллективном договорах, а также локальном нормативном акте. При этом из ст. ст. 146 и 148 ТК РФ следует, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. К сведению: на территории Российской Федерации действует Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (). О том, что нужно руководствоваться этим документом, сказано в Письмах Роструда от 13.
09.2006 № 1597−6-0 и от 23.
06.2006 № 946−6.Статьи 316 и 317 ТК РФ выделяют два элемента заработной платы сотрудника, связанные с его работой в районах Крайнего Севера: районный коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в таких местностях. Лицам, работающим по совместительству, оплата труда производится с учетом данных вознаграждений (ст. 285 ТК РФ).Размеры районных коэффициентов и процентных надбавок, а также порядок их применения должны быть установлены Правительством РФ, но в настоящее время такие документы не изданы. Эта ситуация вызывает у бухгалтеров массу вопросов. В Письме Минздравсоцразвития России от 21.
08.2009 № 1171−13 разъяснено, что согласно ст. 423 ТК РФ до принятия соответствующего нормативного правового акта к заработной плате работников продолжают применяться районные коэффициенты в размерах, установленных федеральными органами государственной власти РФ или нормами бывшего СССР: соответствующими постановлениями Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС, решениями Правительства РФ, которыми в ряде субъектов РФ районные коэффициенты были повышены. Также применяются решения бывших советов министров республик, входящих в состав РСФСР, крайисполкомов, облисполкомов и исполкомов советов народных депутатов автономных округов, принятые в соответствии с абз. 1 п. 13 Постановления Совмина РСФСР от 04.
02.1991 № 76, которыми были введены районные коэффициенты в повышенных размерах (Письма Минфина России от 08.
08.2007 № 03−03−06/1/546, УФНС по г. Москве от 01.
09.2008 № 20−12/83 100).Подобный подход изложен и в Решении Верховного Суда РФ от 05.
11.2008 № ГКПИ08−1868
Например, ФАС ЗСО в Постановлении от 09.
07.2009 № Ф04−4052/2009(10 188-А81−6) сделал вывод, что в условиях отсутствия правового регулирования порядка применения размера районного коэффициента для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в Ямало-Ненецком автономном округе, следует применять к рассматриваемым правоотношениям нормативные акты РФ, а также и субъекта РФ — Ямало-Ненецкого автономного округа, которые не противоречат федеральному законодательству и не оспорены в установленном порядке. В Письме Роструда от 23.
06.2006 № 946−6 разъяснено, что при определении размера районного коэффициента следует руководствоваться Информационным письмом Минтруда России и ПФР (). В нем систематизированы размеры районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Например, районами, в которых к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,80, являются:
Красноярский край — г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты;
— Мурманская область — г. Мурманск-140.Процентные надбавки за стаж работы. Так как размеры и порядок применения процентных надбавок не утверждены Правительством РФ, поэтому, как в случае с районным коэффициентом, применяются нормативные правовые акты, утвержденные до введения в действие Трудового кодекса. В частности, можно использовать Инструкцию, в п. 16 которой приведены размеры процентных надбавок. Процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника, за исключением выплат по районному коэффициенту и всех видов выплат по среднему заработку. В соответствии с Разъяснением Минтруда России от 11.
09.1995 № 3 (утв. Постановлением Минтруда России от 11.
09.1995 № 49) процентные надбавки начисляются на фактический заработок, включая вознаграждение за выслугу лет, выплачиваемое ежемесячно, ежеквартально или единовременно. Процентные надбавки начисляются на заработную плату не только лиц, работающих по основному месту работы, но и совместителей (ст. 285 ТК РФ).Выплаты, на которые начисляются районные коэффициенты и процентные надбавки. Минздравсоцразвития в Письме от 16.
02.2009 № 169−13 обратило внимание на то, что районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника, в который включаются:
заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время;
— надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам);
— компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда;
— премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании организации;
— другие выплаты, установленные системой оплаты труда предприятия. Районные коэффициенты к заработной плате и процентные надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера начисляются на фактический заработок работника. Согласно ст. 314 ТК РФ порядок установления и исчисления трудового стажа, необходимого для получения гарантий и компенсаций, устанавливается Правительством РФ. Но в настоящее время такой порядок им не утвержден. По мнению автора, в стаж, дающий право на получение процентных надбавок к заработной плате, включаются календарные дни работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (независимо от сроков перерыва в работе и мотивов прекращения трудовых отношений), а также:
фактические дни нахождения в пути от места расположения предприятия (пункта сбора) до места работы и обратно;
— срок военной службы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Позиция автора основана на положениях Инструкции, Постановления Правительства РФ от 07.
10.1993 № 1012 с учетом Решений ВС РФ от 10.
06.2009 № ГКПИ09−536, от 13.
04.2009 № ГКПИ09−280, от 30.
06.2005 № ГКПИ2005;727 и др., а также на Определении ВС РФ от 23.
12.2004 № КАС04−596 и Письме Роструда от 13.
09.2006 № 1597−6-0.На основании п. п. 11 и 12 ст. 255 НК РФ к расходам на оплату труда относятся:
надбавки, обусловленные районным регулированием оплаты труда, в том числе начисления по районным коэффициентам и коэффициентам за работу в тяжелых природно-климатических условиях;
— надбавки за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах европейского Севера и других районах с тяжелыми природно-климатическими условиями. Таким образом, «северные» районный коэффициент и процентная надбавка включаются в расходы на оплату труда. При этом в Письмах Минфина России от 16.
10.2009 № 03−03−06/1/670, от 18.
09.2009 № 03−03−06/4/20, УФНС по г. Москве от 29.
12.2008 № 19−12/121 863, от 01.
09.2008 № 20−12/83 100 разъяснено, что организации к расходам на оплату труда вправе относить надбавки, предусмотренные районным регулированием оплаты труда, в размере, установленном:
трудовым законодательством РФ;
— действующими нормативными правовыми актами бывшего СССР (их мы назвали выше).Из упомянутых писем следует, что районные коэффициенты и процентные надбавки учитываются в размерах, указанных в данных нормативных актах. Как быть, если их размер, установленный коллективным и (или) трудовыми договорами либо локальным нормативным актом организации, превышает размер, предусмотренный законодательством? В Письмах Минфина России от 24.
03.2009 № 03−04−06−02/23 и от 19.
05.2005 № 03−03−01−04/1/269 и УФНС по г. Москве от 01.
09.2008 № 20−12/83 100 сказано, что сумма превышения не уменьшает налогооблагаемую прибыль. Однако данная позиция небесспорна. Чиновники игнорируют п. 25 ст. 255 НК РФ, позволяющий учесть в составе расходов на оплату труда другие виды затрат, произведенные в пользу работника, предусмотренные трудовым и (или) коллективным договорами. А в ст. 313 ТК РФ работодателю разрешено устанавливать дополнительные гарантии и компенсации «северянам». ФАС ДВО в Постановлении от 21.
05.2009 № Ф03−2092/2009 признал, что организация правомерно учла в составе налоговых расходов «северные» надбавки в размерах, превышающих установленные законодательством, поскольку обязанность их выплаты была закреплена в трудовых договорах с работниками. Начисление данных выплат к заработной плате осуществляется в силу требований трудового законодательства в размерах и в соответствии с порядком, которые установлены нормативными правовыми актами. Соответственно, организации не имеет смысла дублировать эти положения в трудовых (коллективном) договорах или локальном нормативном акте. Аналогичное мнение высказали и финансисты в Письме от 19.
05.2005 № 03−03−01−04/1/269. Но налоговики нередко придерживаются противоположной точки зрения. Например, из Письма УФНС по г. Москве от 29.
12.2008 № 19−12/121 863 следует, что для учета в расходах районных коэффициентов их начисление должно быть предусмотрено заключенными с работниками трудовыми договорами. Иногда налоговые инспекции отказывают в признании в составе налоговых расходов некоторых выплат, например премий, в части превышения, то есть в части, начисленной с применением районного коэффициента, если в трудовом (коллективном) договоре или локальном нормативном акте не указано, что выплата исчисляется с учетом такого коэффициента. Свою правоту налогоплательщик может доказать в суде. Например, ФАС ДВО в Постановлении от 11.
10.2006 № Ф03-А80/06−2/3215 признал правомерным отнесение к расходам процентных надбавок и районных коэффициентов, начисленных на премии, несмотря на отсутствие в трудовых договорах и локальном нормативном акте указания на то, что премии выплачиваются с начислением на них этих надбавок и коэффициентов. Если организация решит начислять районные коэффициенты и процентные надбавки в размерах, превышающих те, что установлены законодательством, то это нужно будет прописать в указанных выше документах. Далее приведем ситуации, по которым имеются официальные разъяснения и которые будут интересны бухгалтеру строительной организации. Возможна ситуация, когда обособленное подразделение, в отличие о головного, расположено в районе Крайнего Севера. В этом случае место нахождения головной организации не должно играть роли при установлении районных коэффициентов и процентных надбавок лицам, работающим в таком обособленном подразделении, поэтому данные выплаты можно учесть в составе расходов на оплату труда (Письмо УФНС по г. Москве от 29.
12.2008 № 19−12/121 863). При этом в трудовых договорах имеет смысл указать на применение названных выплат в обособленном подразделении. Если работника командировали в район Крайнего Севера, а системой оплаты труда организации предусмотрена для такого случая выплата процентной надбавки, то организация вправе учесть ее в расходах (см. Письмо Минфина России от 05.
09.2006 № 03−03−04/1/647).Напомним, что в ст. ст. 316 и 317 ТК РФ сказано, что районный коэффициент и процентная надбавка в полном размере относятся к расходам на оплату труда. Из этого следует, что они не признаются компенсациями, о которых идет речь в ст. 164 ТК РФ, то есть не являются денежными выплатами, установленными для возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством. Поэтому в отношении данных выплат не применяются п. 3 ст. 217 и пп.
2 п. 1 ст. 238 НК РФ. Следовательно, районный коэффициент и процентная надбавка подлежат обложению НДФЛ и ЕСН в общеустановленном порядке. Аналогичный вывод сделан в Письмах Минфина России от 24.
03.2009 № 03−04−06−02/23 и УФНС по г. Москве от 16.
02.2005 № 21−11/9 613
Для женщин, работающих в районах Крайнего Севера, коллективным или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе (ст. 320 ТК РФ). Начисленные суммы в полном объеме учитываются в составе расходов на оплату труда (Письма Минфина России от 19.
05.2005 № 03−03−01−04/1/269, от 04.
05.2005 № 03−03−01−04/1/225, от 13.
04.2005 № 03−03−01−04/4/43) и облагаются ЕСН и НДФЛ в общеустановленном порядке (см. также Постановление ФАС ВСО от 27.
02.2007 № А33−11 516/06-Ф02−596/07()).Пособия по временной нетрудоспособности и по беременности и родам
Статья 24 Закона РФ № 4520−1 предусматривает, что в случае временной нетрудоспособности лицам, работающим в районах Крайнего Севера, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, но не выше максимального размера пособия, установленного федеральным законом. Вместе с тем ст. 7 Федерального закона № 255-ФЗ () определено, что размер пособия по временной нетрудоспособности зависит от продолжительности страхового стажа. В Письме ФСС РФ от 13.
03.2007 № 02−13/07−1790 разъяснено, что лицам, работающим в районах Крайнего Севера и по состоянию на 01.
01.2007 имеющим право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка, и в дальнейшем пособие назначается и выплачивается независимо от продолжительности страхового стажа (см. ст. 17 Федерального закона № 255-ФЗ). По мнению ФСС, пособия всем иным работникам, работающим в районах Крайнего Севера, должны выплачиваться по правилам Федерального закона № 255-ФЗ, то есть с учетом страхового стажа, а не в размере полного заработка. Статья 24 Закона РФ № 4520−1 утратит силу с 1 января 2010 г. (см. Федеральный закон от 24.
07.2009 № 213-ФЗ). Поэтому с 01.
01.2010 бухгалтеру необходимо начислять пособия исходя из продолжительности страхового стажа. И ст. 24 Закона РФ № 4520−1, и Федеральный закон № 255-ФЗ содержат требование о том, что размер начисленного пособия не может быть выше максимального размера пособия, установленного федеральным законом. В связи с этим напомним, что согласно ст. 8 Федерального закона № 216-ФЗ () в 2009 г. максимальный размер:
пособия по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием) за полный календарный месяц не может превышать 18 720 руб.;
— пособия по беременности и родам за полный календарный месяц не может превышать 25 390 руб. При этом на основании п. 2 данной статьи указанные максимальные размеры подлежат увеличению на районные коэффициенты. Необходимо отметить, что некоторые специалисты не соглашаются с точкой зрения ФСС и считают возможным руководствоваться нормами ст. 24 Закона РФ № 4520−1. Однако в этом случае при проверке некоторые суммы могут быть не приняты фондом к возмещению, и тогда отстаивать свою позицию предприятию придется в судебном порядке. Заключение
В работе с современных позиций были исследованы теоретические основы правового регулирования труда лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выявлены основные тенденции развития законодательства, регулирующего труд лиц, работающих в названных районах и местностях, как в советский, так и в постсоветский периоды; действующее законодательство о труде лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к ним, и начинающая складываться практика его применения. В ходе работы были определены следующие выводы и предложения: — выявлено значение института, регулирующего правовое положение лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, как важного инструмента обеспечения надлежащих условий труда в северных районах, имеющего цель компенсировать повышенные затраты труда и стоимости жизни, ограничивать там, где это возможно, и устранять негативное воздействие природно-климатических факторов на здоровье человека, содействовать решению задач хозяйственного развития этих регионов.
определено, что государственное вмешательство в регулирование трудовых отношений, возникающих в связи с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в первую очередь должно создавать экономические механизмы для обеспечения трудовых прав работников и работодателей, поскольку роль правовых механизмов в регулировании отношений в сфере труда может иметь значение лишь в той мере, в какой они оформляют функционирование экономических механизмов.
аргументировано, что переход России к новым экономическим условиям, установление принципа свободы труда и необходимости развития общественного производства потребовали изменения правового регулирования труда лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. С внесением Федеральным законом № 122 от 22 августа 2004 года изменений в ТК РФ гарантии работникам, работающим в названных районах, перестали носить характер государственных. Вместе с тем, поскольку в соответствии с ч 2 ст. 7 Конституции РФ Россия является социальным государством, федеральным законом должны быть установлены минимальные государственные гарантии для всех лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от организационно-правовой формы организаций и формы собственности. В работе выделено две тенденции в правовом регулировании труда лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в зависимости от источников финансирования. Первая тенденция выражается в установлении единых правовых принципов правового регулировании труда лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Вторая тенденция — установление особенностей по предоставлению гарантий и компенсаций для лиц, работающих в организациях, не финансируемых из федерального бюджета. Сделан вывод о несоответствии ч.7 ст. 325 ТК РФ, предоставляющей возможность выплат гарантий и компенсаций, предусмотренных данной статьей, только по основному месту работы, основополагающему принципу международного трудового права — запрещению дискриминации в сфере труда
ПриложениеСравнительная характеристика законодательства о льготах работникам Крайнего Севера и приравненных к нему местностей
Закон России от 19 февраля 1993 г. № 4520−1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и"приравненных к ним местностях"Изменения, внесенные в некоторые законодательные акты Федеральным законом от 22.
08.2004 № 122-ФЗ, а также Федеральным законом от 30.
06.2006 № 90-ФЗ о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ Повышение заработной платы на районный коэффициент Имели право работники всех предприятий, учреждений и организацийнезависимо от их отраслевой принадлежности и формы собственности
Положение сохранено Надбавка к заработной плате за работу в неблагоприятных климатическихусловиях Имели право работники всех предприятий, учреждений и организаций независимо от их отраслевой принадлежности и формы собственности
Положение сохранено Компенсации при переезде работника и членов его семьи в районы Крайнего Севера и приравненной к ним местности Имели право работники всех предприятий, учреждений и организаций независимо от их отраслевой принадлежности и формы собственности
В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ толькодля работников организаций, финансируемых за счет федерального бюджета. Работники негосударственного сектора экономики могут претендовать на гарантии только при закреплении их вколлективном договоре Компенсации проезда к месту отпуска и обратно для работника и членов его семьи Имели право работники всех предприятий, учреждений и организаций независимо от их отраслевой принадлежности и формы собственности
В соответствии со ст. 325 Трудового кодекса РФ толькодля работников организаций, финансируемых за счет федерального бюджета. Работники негосударственного сектора экономики могут претендовать на гарантии только при закреплении их вколлективном договоре
Медицинское обслуживание Статья 5. Налоговые льготы для предприятий, организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях Предприятия, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, освобождаются от уплаты налогов на часть прибыли (дохода), направляемую на капитальные вложения производственного и непроизводственного назначения. Предприятия и организации независимо от форм собственности, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, производя-щие и реализующие в указанных районах и местностях сельскохозяйственную продукцию продукты животноводства, а также другие продукты питания, освобождаются от уплаты налогов в соответствии с налоговым законодательством Лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, гарантируются: медицинское наблюдение в процессе занятости, частичная оплата проезда для медицинской консультации, на лечение в другие регионы Российской
Федерации и обратно, если таких услуг нет в месте проживания. Для малочисленных народов Севера организуется обязательнаяежегодная диспансеризация
Для лиц, работающих в организациях, финансируемыхиз федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором может предусматриваться оплата за счет средств организации стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации для медицинских консультаций или лечения при наличиисоответствующего медицинского заключения, выданногов порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, если соответствующие консультации или лечение не могут быть предоставлены по месту проживания (в ред. Федеральных законовот 22.
08.2004 № 122-ФЗ, от 30.
06.2006 № 90-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции). Гарантии медицинского обслуживания для лиц, работающих в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, устанавливаются органами государственной властисубъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (часть вторая введена Федеральным законом от 22.
08.2004 № 122-ФЗ). Гарантии медицинского обслуживания для работниковдругих организаций устанавливаются коллективными договорами Гарантии при увольнении в связи с ликвидацией организации Выходное пособие в размере среднего заработка + сохранялась заработная плата на время трудоустройства, но не более чем за шесть месяцев
Работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к нимместностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходноепособие в размере среднего месячного заработка, за нимтакже сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев содня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, еслив месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен Действующий порядок установления процентных надбавокк заработной плате
Районы Крайнего Севера приравненные к нему местности Порядок исчисления процентной надбавки к заработной плате за работу в неблагоприятных климатических условиях В районах Крайнего Севера Чукотский автономный округ; Северо-Эвенский район Магаданской области; Корякский автономный округ; Алеутский район Камчатской области; острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря) 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения 100% заработка В остальных районах Крайнего
Севера 10% заработка по истечении первых шести месяцев работы, а по достижении 60% надбавки10% заработка за каждый последующий год работы до достижения80% заработка В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением 10% заработка за каждыйпоследующий год работы до достижения 50% заработка Работникам предприятий, учреждений и организаций, расположенных в Республике Карелия, южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, Республике Бурятия, Республике Тыва, Читинской области 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением 10% заработка за каждые последующие два года работы, но не свыше 30% заработка
Список литературы
и нормативных правовых актов
Нормативные правовые акты"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 № 7-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 26.
01.2009, № 4, ст. 445;"Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.
12.2001 № 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.
12.2001) (ред. от 25.
11.2009) //"Собрание законодательства РФ", 07.
01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3;Закон РФ от 19 февраля 1993 года № 4520−1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях"// «Ведомости СНД и ВС РФ», 22.
04.1993, № 16, ст. 551;Федеральный Закон от 19 июня 1996 года № 78-ФЗ «Об основах государственного регулирования социально-экономического развития Севера Российской Федерации"// «Собрание законодательства РФ», 24.
06.1996, № 26, ст. 3030;Указ Президиума Верховного Совета СССР от 03.
10.1942 «О прекращении начисления процентных надбавок к заработной плате рабочим и служащим и предоставления им других льгот, связанных с работой в отдаленных местностях, вне крупных городских поселений и на Крайнем Севере"// «Ведомости ВС СССР», 1942, № 38;Указ Президиума Верховного Совета СССР «О льготах для лиц, работающих в районах Крайнего Севера»; Постановление ЦИК СССР и СНК СССР от 23.
11.1931 № 23/937 «О компенсациях и гарантиях при переводе, приеме вновь и направлении на работу в другие местности» // «СЗ СССР», 1931, № 68, ст. 453;
Список литературы
Анбрехт Т.А. О порядке предоставления гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях // Юридические науки. — М.: Компания Спутник+, 2006, № 2 (18). — С. 168−173;Артеменко В. М. О совершенствовании порядка исчисления непрерывного стажа работы в районах Крайнего Севера // Сборник научных трудов ВЮЗИ. Вопросы трудового права и права социального обеспечения в свете решений XXVI съезда КПСС. ;
М.: РИО ВЮЗИ, 1982. — С. 120−128;Братчикова Н. Районы Крайнего Севера и местности, приравненные к районам Крайнего Севера // Право и экономика. — М.: Юрид.
Дом «Юстицинформ», 2000, № 3. — С. 84−85;Буймова А. Н. Актуальные проблемы в области регулирования гарантий и компенсаций работникам северных территорий // Актуальные проблемы права, экономики и образования России на современном этапе. Материалы Всероссийской научно-практической конференции 13−14 марта 2008 года. — Петропавловск-Камчатский: АНО ВПО ЦС РФ «РУК», 2008. ;
С. 150−154;Гаврюшенко П. И., Пуляев А. И. При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости военная и приравненная к ней служба в районах Крайнего Севера не засчитывается в специальный стаж наравне с работой в этих районах и местностях // Право в вооруженных силах. — М., 2006, № 9. — С.
35−36;Гарантии и компенсации / Кучма М. И., Хлыстова Е. А. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Профиздат, 1982. — 192 c.;Гусов К. Н., Толкунова В. Н. Трудовое право. М., 2004.
496 с.;Ерохина Ю. Е. Новые подходы к разрешению коллизий в институте гарантий и компенсаций // Вестник Владимирского юридического института. — Владимир: Изд-во ВЮИ ФСИН России, 2009, № 3 (12). — С. 64−66;Желудков В. Льготы для работников Крайнего Севера // Хозяйство и право. ;
М., 1985, № 12. — С. 74−77;Зайцева Л. В. Трудовые гарантии и компенсации: проблемы единообразия толкования // Международные юридические чтения. Материалы научно-практической конференции (12 апреля 2006 г.). — Омск: Изд-во Омск. юрид. ин-та,
2006, Ч. 5. — С. 23−26;Засуха А. М. Законодательство о льготах для работников Крайнего Севера и отдаленных местностей нуждается в изменениях // Советское государство и право. — М.: Наука, 1960, № 3. ;
С. 112−113;Калугина Л. В. Категории действующих источников правового регулирования трудовых гарантий и компенсаций в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним // Вестник Елецкого государственного университета. — Елец: Изд-во ЕГУ им.
И.А. Бунина, 2010, Вып. 26. — С. 10−14;Козлинская Н. М. Крайний север и приравненные местности: дифференциация правового регулирования условий труда // Законодательство. ;
М., 2008, № 8. — С. 68−76;Козлова Т. А. Правовое регулирование труда работников Крайнего Севера и приравненных к Крайнему Северу местностей (динамика и развитие на современном этапе) // Трудовое право. — М.: Интел-Синтез, 2006, № 12. — С.
34−52;Крючкова В. Л. Нормативный акт о гарантиях и компенсациях при переводе в другую местность (предложения по проекту) // Проблемы совершенствования советского законодательства. Труды. — М.: Изд-во ВНИИСЗ, 1980, Вып.
18. — С. 129−138;Льготы для работников Крайнего Севера (проблемы дифференциации регулирования труда по территориальному признаку). Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Розин Б. Я. — М., 1972. ;
20 c.;Льготы работающим на Крайнем Севере / Гинцбург Л. Я., Смирнова Н. М. — М.: Юрид. лит., 1975. — 216 c.;Льготы работникам Крайнего Севера.
Вопросы и ответы / Разумов В. Н. — Магадан: Кн. изд-во, 1990. — 93 c.;Мельников Н. В. Крайний Север и приравненные к нему местности: гарантии и компенсации // Законодательство.
— М., 1998, № 9. — С. 62−69;Митин О. А. Особенности пенсионного обеспечения лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях: вопросы правового регулирования // Российский юридический журнал.
— Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2007, № 1. — С. 152−156;Митин О. А. Правотворческая деятельность Российской Федерации и ее субъектов в сфере социальной защиты граждан, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях // Вопросы юриспруденции. Приложение к ежеквартальному научно-теоретическому и информационно-практическому журналу «Россисйкий юридический журнал».
— Екатеринбург, 2005, № 1 (2). — С. 209−216;Орлов И.
Кучма М., Хлыстова Е. Гарантии и компенсации. — М.: Профиздат, 1978.
— 223 с. // Советская юстиция. ;
М.: Юрид. лит., 1979, № 5. — С.
31;Особенности правового регулирования труда работников Крайнего Севера (по материалам Магаданской области). Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Халдеева Н. В. — М., 2001.
— 22 c.;Особенности правового регулирования труда работников Крайнего Севера. Дис. … канд. юрид. наук: 12.
00.05 / Рабинович А. Д. — М., 2007. — 200 c.;Петров А. Я. Гарантии и компенсации: неточности и пробелы Трудового кодекса // Вестник Дальневосточного юридического института МВД России. — Хабаровск: Изд-во Дальневост. юрид. ин-та
МВД России, 2005, № 1 (8). — С. 99−105;Петров А. Я. О совершенствовании правового регулирования трудовых отношений лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностям // Современное российское общество: право, образование, экономика. Сборник научных статей по материалам межрегиональной научно-практической конференции, г. Петропавловск-Камчатский, 1−3 февраля 2006 г.
— Петропавловск-Камчатский, 2006. — С. 64−70;Подря О. В. Проблемы реализации прав на «северные» гарантии и компенсации работающими пенсионерами (на примере Магаданской области) // Труды Магаданского филиала ГОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия». Сборник научных статей и учебно-методических материалов. ;
Магадан: Ноосфера, 2008, Вып. 3. — С. 105−115;Правовое регулирование и реализация социальной политики государства в районах Крайнего Севера Российской Федерации. Автореф. дис. … канд. юрид. наук /
Скоробогатова В.И. — М., 1998. — 24 c.;Правовое регулирование труда в районах Крайнего Севера (по материалам Магаданской области). Дис. … канд. юрид. наук: 12.
00.05 / Халдеева Н. В. — М., 2001. — 253 c.;Рыбакова Е. Л. Гарантии и компенсации при расторжении трудового договора // Трудовое право. — М.: Интел-Синтез, 2003, № 10.
— С. 71−74;Сборник законодательных актов о льготах работникам Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера — М.: Госюриздат, 1960. — 28 c.;Симонов В. И. Вопросы теории и практики реализации права на гарантии и компенсации в трудовых отношениях по новейшему законодательству // Трудовое право. ;
М.: Интел-Синтез, 2008, № 10 (104). — С. 37−46;Трудовой договор в условиях Крайнего Севера и местностей, приравненных к Крайнему Северу / Иванов А. И. — 3-е изд., доп.
— Мурманск: Кн. изд-во, 1977. — 159 c.;Халдеева Н. В. Гарантии и компенсации работникам Крайнего Севера: соотношение федерального и регионального законодательства // Трудовые споры. — М.: Изд.
Дом «Арбитражная практика», 2008, № 5. — С. 30−35;Халдеева Н. В. Гарантии и компенсации работникам Крайнего Севера: соотношение федерального и регионального законодательства // Трудовые споры.
— М.: Изд. Дом «Арбитражная практика», 2008, № 5. ;
С. 30−35;Халдеева Н. В. Некоторые гарантии и компенсации работникам при расторжении трудового договора // Труды Магаданского филиала ГОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия». Сборник научных статей и учебно-методических материалов. ;
Магадан: Ноосфера, 2008, Вып. 3. — С.
185−205;Халдеева Н. В. Правовое регулирование труда работников Крайнего севера в Трудовом кодексе РФ // Трудовое право. — М.: Интел-Синтез, 2002, № 11. — С. 64−68;Халдеева Н. В. Правовое регулирование труда работников Крайнего Севера на современном этапе в его единстве и дифференциации // Argume№tum ad judicium. ВЮЗИ — МЮИ — МГЮА: Труды.
— М.: Изд-во МГЮА, 2006, Т. 1. ;
С. 461−472;Цедербаум Ю. Я. Предоставление льгот работникам Крайнего Севера // Советское государство и право. — М.: Наука, 1968, № 6. — С.
134−140;Чалнов В. Жилищные льготы для лиц, работающих в районах Крайнего Севера // Советская юстиция. — М.: Юрид.
лит., 1971, № 10. — С. 25;Шанхаев С. В. Социальные гарантии и компенсации членам семей военнослужащих, перемещенных по службе // Право в вооруженных силах. ;
М., 2006, № 12. — С. 7−13.
