Организация правосудия и судебные реформы в Российской Федерации

Во-вторых, произошло деление судебной системы Российской Федерации на федеральную и субъектную. Появились новые виды судебных учреждений. При этом квалификация судов как федеральных или субъектных осуществлена весьма непоследовательно. По сути субъектными судами являются только конституционные (уставные) суды. Мировые суды очень тесно связаны с федеральными судами общей юрисдикции как в институциональном или организационном отношении, так и в процессуальном.

В-третьих, произошел отказ от принципа внутренней специализации и состоялся переход к смешанной модели устройства судебной системы по отношению к признаку специализации. В подсистеме судов общей юрисдикции действует как признак внешней специализации (военные суды), так и внутренней (специализированные судебные подразделения). В подсистеме судов арбитражной юрисдикции укоренился принцип внутренней специализации (специализированные судебные подразделения). В организации Конституционного Суда Российской Федерации также представлены некоторые начала специализации, поскольку, например, дела о толковании Конституции Российской Федерации рассматриваются только в пленарных заседаниях. Иными словами и здесь намечена некоторая специализация в зависимости от объекта судебного конституционного контроля. Однако, как таковой специализации или специализации в полном смысле этого слова, конечно, в данном случае нет.

В-четвертых, наметилась тенденция отхода от принципа совпадения судебных территорий и границ государственноили административно-территориального деления. Экстратерриториальный принцип положен в основу территориальной юрисдикции военных судов, окружных и апелляционных арбитражных судов, мировых судей. Однако основные рабочие звенья подсистем общей и арбитражной юстиции по-прежнему «привязаны» к территории административных и федеративных единиц, а, следовательно, подвержены местным влияниям.

В пятых, существенны преобразования в сфере определения правового статуса судей. Кардинальным образом изменен порядок формирования судейского корпуса. Сформированы на законодательном уровне развернутые квалификационные требования к кандидатам на должности судей, урегулирован (хотя далеко не полностью) порядок прохождения судьями службы и порядок отстранения от должности (также далеко не полностью). Созданы и функционируют органы судейского сообщества — съезды судей, собрания судей, квалификационные коллегии судей и т. д. Учреждена и действует Российская Академия правосудия при Верховном и Высшем Арбитражном судах Российской Федерации.

Однако в данной сфере наметились и негативные тенденции корпоративной замкнутости и подчинения рядовых судей судейской бюрократии, к которой могут быть отнесены не только должностные лица суда — председатели и заместители председателей судов, но и обладающие весьма значительными административными ресурсами руководители таких органов судейского сообщества как квалификационные коллегии;

формирования органов судейского сообщества не в качестве действительных органов судейского самоуправления, а скорее в качестве дополнительной системы управления судьями, отсутствует множественность форм судейского самоуправления, представленная в зарубежных странах, в Российской Федерации «профсоюз судей» — един и централизован;

сохранение советского подхода к социальному и материальному обеспечению судей, приравненных в этой части к лицам социально ущербным — инвалидам, ветеранам, чернобыльцам;

неразвитость обучающей базы.

И, наконец, и этой сфере необходимо обратить особо внимание на незаконченность действующего правового регулирования: недостаточную четкость и определенность норм о порядке прохождения и прекращения службы судьями, с одной стороны, и отсутствие на соответствующем законодательном уровне норм об аттестации судей.

В-шестых, существенным образом реформированы институты, обеспечивающие деятельность суда: адвокатура, прокуратура, следствие, исполнение судебных решений, нотариата также созданы новые: федеральные омбудсман и счетный суд.

Таким образом, судебная система Российской Федерации была преобразована, причем весьма существенно, однако, при сравнении основных параметров советской судебной системы и российской судебной системы становится очевидным, что кардинально изменилось материальное наполнение судоустройственного законодательства, но не институциональное, российская судебная система по-прежнему ориентирована на принцип жесткого централизма, в конечном счете обеспечивающего управление системой. Не разрешенными остались коренные противоречия советской модели: унитаризм судебной системы в федеративном государстве, совмещение в одном суде нескольких судебных инстанций, и отсутствие эффективной административной юстиции — наиболее действенного механизма в спорах граждан с государством, с одной стороны, и самого действенного оружия судебной власти по отношению к власти исполнительной, делающий суд равным среди первых в системе разделения властей.

Заключение

В заключение хотелось бы отметить некоторые выводы по проведенному исследованию.

Главенствующей функцией судебной власти выступает правосудие, сущностью которой по-прежнему остается принятие справедливых судебных решений.

Правосудие строится на исходных началах — принципах, которые устанавливают ряд важнейших нормативных предписаний.

Судебная система представляет собой созданную в соответствии с современным российским законодательством совокупность всех федеральных судов и судов субъектов РФ. данная совокупность судов находится во взаимосвязи, что служит выполнению задач по отправлению правосудия. Неотъемлемыми составляющими судебной системы выступают звено судебной системы и судебная инстанция.

В результате проведения судебной реформы была выстроена принципиально новая модель судебной системы Российской Федерации. В ходе судебной реформы в Российской Федерации, кроме судов общей юрисдикции, были учреждены суды, не входящие в систему судов общей юрисдикции, такие, как Конституционный Суд Российской Федерации, конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, арбитражные суды.

Список использованных источников

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.

Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 24 июня 1994 г № 1-ФКЗ Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в РФ» от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ Федеральный конституционный закон «О судебной системе РФ» от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г.

№ 63-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 27.

05.1998 № 77-ФЗ, от 25.

06.1998 № 92-ФЗ, от 09.

02.1999 № 24-ФЗ, от 09.

02.1999 № 26-ФЗ, от 15.

03.1999 № 48-ФЗ, от 18.

03.1999 № 50-ФЗ, от 09.

07.1999 № 156-ФЗ, от 09.

07.1999 № 157-ФЗ, от 09.

07.1999 № 158-ФЗ, от 09.

03.2001 № 25-ФЗ, от 20.

03.2001 № 26-ФЗ, от 19.

06.2001 № 83-ФЗ, от 19.

06.2001 № 84-ФЗ, от 07.

08.2001 № 121-ФЗ, от 17.

11.2001 № 144-ФЗ, от 17.

11.2001 № 145-ФЗ, от 29.

12.2001 № 192-ФЗ, от 04.

03.2002 № 23-ФЗ от 14.

03.2002 № 29-ФЗ, от 07.

05.2002 № 48-ФЗ, от 07.

05.2002 № 50-ФЗ, от 25.

06.2002 № 72-ФЗ, от 24.

07.2002 № 103-ФЗ, от 25.

07.2002 № 112-ФЗ, от 31.

10.2002 № 133-ФЗ, от 11.

03.2003 № 30-ФЗ, от 08.

04.2003 № 45-ФЗ, от 04.

07.2003 № 94-ФЗ, от 04.

07.2003 № 98-ФЗ от 07.

07.2003 № 111-ФЗ, от 08.

12.2003 № 162-ФЗ, от 08.

12.2003 № 169-ФЗ, от 21.

07.2004 № 73-ФЗ, от 21.

07.2004 № 74-ФЗ, от 26.

07.2004 № 78-ФЗ, от 28.

12.2004 № 175-ФЗ, от 28.

12.2004 № 187-ФЗ, от 21.

07.2005 № 93-ФЗ, от 19.

12.2005 № 161-ФЗ, от 05.

01.2006 № 11-ФЗ, от 27.

07.2006 № 153-ФЗ, от 04.

12.2006 № 201-ФЗ, от 30.

12.2006 № 283-ФЗ, от 09.

04.2007 № 42-ФЗ, от 09.

04.2007 № 46-ФЗ, от 10.

05.2007 № 70-ФЗ, от 24.

07.2007 № 203-ФЗ, от 24.

07.2007 № 211-ФЗ, от 24.

07.2007 № 214-ФЗ, от 04.

11.2007 № 252-ФЗ, от 01.

12.2007 № 318-ФЗ, от 06.

12.2007 № 333-ФЗ, от 06.

12.2007 № 335-ФЗ, от 14.

02.2008 № 11-ФЗ, от 08.

04.2008 № 43-ФЗ, от 13.

05.2008 № 66-ФЗ, от 22.

07.2008 № 145-ФЗ, от 25.

11.2008 № 218-ФЗ, от 22.

12.2008 № 272-ФЗ, от 25.

12.2008 № 280-ФЗ, от 30.

12.2008 № 321-ФЗ, от 13.

02.2009 № 20-ФЗ, от 28.

04.2009 № 66-ФЗ, от 03.

06.2009 № 106-ФЗ, от 29.

06.2009 № 141-ФЗ, от 24.

07.2009 № 209-ФЗ, от 27.

07.2009 № 215-ФЗ, от 29.

07.2009 № 216-ФЗ, от 30.

10.2009 № 241-ФЗ, от 03.

11.2009 № 245-ФЗ, от 09.

11.2009 № 247-ФЗ, от 17.

12.2009 № 324-ФЗ, от 27.

12.2009 № 377-ФЗ, от 29.

12.2009 № 383-ФЗ, от 21.

02.2010 № 16-ФЗ, от 29.

03.2010 № 33-ФЗ, от 05.

04.2010 № 48-ФЗ, от 07.

04.2010 № 60-ФЗ, от 06.

05.2010 № 81-ФЗ, от 19.

05.2010 № 92-ФЗ, от 17.

06.2010 № 120-ФЗ, от 01.

07.2010 № 147-ФЗ, от 22.

07.2010 № 155-ФЗ, от 27.

07.2010 № 195-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 27.

05.2008 № 8-П, от 13.

07.2010 № 15-П) Уголовно-процессуальный кодекс от 18 декабря 2001 г. № 17-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 29.

05.2002 № 58-ФЗ, от 24.

07.2002 № 98-ФЗ, от 24.

07.2002 № 103-ФЗ, от 25.

07.2002 № 112-ФЗ, от 31.

10.2002 № 133-ФЗ, от 30.

06.2003 № 86-ФЗ, от 04.

07.2003 № 92-ФЗ, от 04.

07.2003 № 94-ФЗ, от 07.

07.2003 № 111-ФЗ, от 08.

12.2003 № 161-ФЗ, от 22.

04.2004 № 18-ФЗ, от 29.

06.2004 № 58-ФЗ, от 02.

12.2004 № 154-ФЗ, от 28.

12.2004 № 187-ФЗ, от 01.

06.2005 № 54-ФЗ, от 09.

01.2006 № 13-ФЗ, от 03.

03.2006 № 33-ФЗ, от 03.

06.2006 № 72-ФЗ, от 03.

07.2006 № 97-ФЗ, от 03.

07.2006 № 98-ФЗ, от 27.

07.2006 № 153-ФЗ, от 30.

12.2006 № 283-ФЗ, от 12.

04.2007 № 47-ФЗ, от 26.

04.2007 № 64-ФЗ, от 05.

06.2007 № 87-ФЗ, от 06.

06.2007 № 90-ФЗ, от 24.

07.2007 № 211-ФЗ, от 24.

07.2007 № 214-ФЗ, от 02.

10.2007 № 225-ФЗ, от 27.

11.2007 № 272-ФЗ, от 03.

12.2007 № 322-ФЗ, от 03.

12.2007 № 323-ФЗ, от 06.

12.2007 № 335-ФЗ, от 04.

03.2008 № 26-ФЗ, от 11.

06.2008 № 85-ФЗ, от 02.

12.2008 № 226-ФЗ, от 22.

12.2008 № 271-ФЗ, от 25.

12.2008 № 280-ФЗ, от 30.

12.2008 № 321-ФЗ, от 14.

03.2009 № 37-ФЗ, от 14.

03.2009 № 38-ФЗ, от 14.

03.2009 № 39-ФЗ, от 28.

04.2009 № 65-ФЗ, от 29.

06.2009 № 141-ФЗ, от 18.

07.2009 № 176-ФЗ, от 30.

10.2009 № 241-ФЗ, от 30.

10.2009 № 244-ФЗ, от 03.

11.2009 № 245-ФЗ, от 17.

12.2009 № 324-ФЗ, от 27.

12.2009 № 346-ФЗ, от 27.

12.2009 № 377-ФЗ, от 29.

12.2009 № 383-ФЗ, от 21.

02.2010 № 16-ФЗ, от 09.

03.2010 № 19-ФЗ, от 09.

03.2010 № 20-ФЗ, от 29.

03.2010 № 32-ФЗ, от 07.

04.2010 № 60-ФЗ, от 22.

04.2010 № 62-ФЗ, от 30.

04.2010 № 69-ФЗ, от 05.

05.2010 № 76-ФЗ, от 01.

07.2010 № 132-ФЗ, от 01.

07.2010 № 143-ФЗ, от 01.

07.2010 № 144-ФЗ, от 01.

07.2010 № 147-ФЗ, от 22.

07.2010 № 155-ФЗ, от 22.

07.2010 № 158-ФЗ, от 23.

07.2010 № 172-ФЗ, от 27.

07.2010 № 195-ФЗ, с изм., внесенными Постановлением Конституционного Суда РФ от 08.

12.2003 № 18-П, Определением Конституционного Суда РФ от 09.

06.2004 № 223-О, Постановлениями Конституционного Суда РФ от 29.

06.2004 № 13-П, от 11.

05.2005 № 5-П, от 27.

06.2005 № 7-П, от 16.

05.2007 № 6-П, от 20.

11.2007 № 13-П, от 16.

07.2008 № 9-П, Федеральным законом от 27.

07.2010 № 224-ФЗ) Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 28.

07.2004 № 80-ФЗ, от 02.

11.2004 № 127-ФЗ, от 31.

03.2005 № 25-ФЗ, от 27.

12.2005 № 197-ФЗ, от 02.

10.2007 № 225-ФЗ, от 29.

04.2008 № 58-ФЗ, от 11.

06.2008 № 85-ФЗ, от 22.

07.2008 № 138-ФЗ, от 03.

12.2008 № 229-ФЗ, от 28.

06.2009 № 124-ФЗ, от 19.

07.2009 № 205-ФЗ, от 09.

03.2010 № 20-ФЗ, от 30.

04.2010 № 69-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 16.

07.2004 № 15-П, от 17.

11.2005 № 11-П, Определением Конституционного Суда РФ от 02.

03.2006 № 22-О, Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.

03.2008 № 6-П) Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 30.

06.2003 № 86-ФЗ, от 07.

06.2004 № 46-ФЗ, от 28.

07.2004 № 394-ФЗ, от 02.

11.2004 № 127-ФЗ, от 29.

12.2004 № 194-ФЗ, от 21.

07.2005 № 93-ФЗ, от 27.

12.2005 № 197-ФЗ, от 05.

12.2006 № 225-ФЗ, от 24.

07.2007 № 214-ФЗ, от 02.

10.2007 № 225-ФЗ, от 18.

10.2007 № 230-ФЗ, от 04.

12.2007 № 330-ФЗ, от 11.

06.2008 № 85-ФЗ, от 14.

07.2008 № 118-ФЗ, от 22.

07.2008 № 147-ФЗ, от 25.

11.2008 № 223-ФЗ, от 09.

02.2009 № 3-ФЗ, от 09.

02.2009 № 7-ФЗ, от 05.

04.2009 № 43-ФЗ, от 05.

04.2009 № 44-ФЗ, от 28.

06.2009 № 124-ФЗ, от 28.

06.2009 № 128-ФЗ, от 09.

11.2009 № 246-ФЗ, от 11.

02.2010 № 6-ФЗ, от 09.

03.2010 № 20-ФЗ, от 30.

04.2010 № 69-ФЗ, от 23.

07.2010 № 178-ФЗ, с изм., внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 18.

07.2003 № 13-П, от 27.

01.2004 № 1-П, от 25.

02.2004 № 4-П, от 26.

12.2005 № 14-П, Определением Конституционного Суда РФ от 13.

06.2006 № 272-О, Постановлениями Конституционного Суда РФ от 12.

07.2007 № 10-П, от 27.

02.2009 № 4-П, от 19.

03.2010 № 7-П, от 21.

04.2010 № 10-П) Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ Федеральный закон «О судебных приставах» от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 21 июля 1997 г.

№ 229-ФЗ Федеральный закон «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» от 8 января 1998 г № 7-ФЗ Федерального закона «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ Федеральным законом «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» от 29 декабря 1999 г. № 218-ФЗ Федеральный закон «О народных заседателях судов общей юрисдикции в Российской Федерации» от 2 января 2000 г. № 37-ФЗ Концепция судебной реформы в РСФСР от 24 октября 1991 г.

Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР» от 8 июня 1981 г.

Закон РФ «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г. № 3132−1

Положение о квалификационных коллегиях судей от 13 мая 1993 г.

Кодекс чести судьи Российской Федерации от 21 октября 1993 г.

Специальная литература

Безлепкин Б. Т. Судебная система, правоохранительные органы и адвокатура России: Учебник. — Юристъ, 2001. — 349с.

Гуськова А.П., Шамардин А. А. Правоохранительные органы (судоустройство): Учебник. — Юрист. М., 2005. — 321 с.

Правоохранительные органы РФ: Учебное пособие. / Н. П. Печников.

изд-во Тамб. гос. техн. ун-та. Тамбов, 2007. — 136 с.

Судебная власть. / Под ред. И. Л. Петрухина. — ТК Велби. М., 2008 — 720 с.

Судебная реформа в Российской Федерации: вопросы теории и практики. // Представительная власть. № 2(68) 2006 г. С. 31−34.

Судебная реформа на переломе эпох. Коллектив авторов. Электронный ресурс. // www.indem.ru

Трансформация российской судебной власти. Опыт комплексного анализа. Коллектив авторов. — Норма. СПб, 2010. — 532 с.

Шварц О.А. О судоустройстве в РФ. Электронный ресурс. // www.indem.ru

Гуськова А.П., Шамардин А. А. Правоохранительные органы (судоустройство): Учебник. — Юрист. М., 2005. — С. 36.

См.: Судебная власть. / Под ред. И. Л. Петрухина. — ТК Велби. М., 2008. С. 67.

СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

См.: Судебная власть. / Под ред. И. Л. Петрухина. — ТК Велби. М., 2008. С. 112.

СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270.

Российская газета. 2000. 6 января.

СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.

Имеет силу федерального закона. Одобрена постановлением Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г. // ВВС РСФСР. 1991. № 44. Ст. 1435.

Трансформация российской судебной власти. Опыт комплексного анализа. Коллектив авторов. — Норма. СПб, 2010. С. 57.

ВВС РСФСР. 1981. № 28. Ст. 976.

СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

СЗ РФ.

1998. № 2. Ст. 223.

СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1455.

Советская юстиция. 1993. № 23.

ВВС РФ. 1993. № 24. Ст. 856.

Российская газета. 1999. 29 июня.

СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1589.

СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270.

СЗ РФ. 1996. N 25. Ст. 2954.

СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3590.

Российская газета. 1997. 5 августа.

СЗ РФ. 2000. № 2. Ст. 158.

ВВС РФ. 1992. № 30. Ст. 1792.

СЗ РФ. 2002. N 30. ст. 3012.

СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532.

Судебная реформа на переломе эпох. Коллектив авторов. Электронный ресурс. // www.indem.ru