Практика возмещения государством вреда в прежние годы фактически отсутствовала, и сейчас она нелегко пробивает себе дорогу. Поэтому так важно закрепление в Конституции РФ приведенного выше положения.
Наконец, в Российской Федерации каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно (ст. 48 Конституции РФ).
Государственная защита прав человека и гражданина не исключает и самостоятельных активных действий каждого всеми способами, не запрещенными законом. Такими способами защиты могут быть обращения в средства массовой информации, использование различного рода общественных объединений (партий, профсоюзов), обращения к трудовому коллективу, собраниям граждан с целью привлечь внимание к нарушению своих (а подчас и не только своих) прав и свобод. Апелляция к общественному мнению является важным средством, дополняющим государственные гарантии защиты прав человека.
Особое место занимает правозащитное движение, т. е. коллективные действия в форме различного рода объединений для защиты прав и свобод либо как общей, либо как целевой задачи обеспечения интересов определенных категорий населения (инвалидов, детей-сирот, военнослужащих и т. д.).
Право человека самостоятельно защищать свои права и свободы впервые было официально сформулировано в Итоговом документе Венской встречи представителей государств — участников совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Государства — участники Венской встречи выразили решимость «уважать право своих граждан самостоятельно или совместно с другими вносить активный вклад в развитие и защиту прав человека и основных свобод» (1).
Таблица № 2
Отношение респондентов к политической системе общества (% от числа опрошенных)(19)
Сроки мониторинга Меня полностью устраивает политическая система нашего общества Много недостатков, но их можно устранить реформами Политическую систему необходимо изменить радикальным образом Затруднились ответить 1 2 3 4 5 1994 (май) 3 45 43 9 1995 (январь) 1 34 40 25 1995 (ноябрь) 2 37 40 21 1996 (январь) 3 35 43 19 1997 (август) 4 40 38 18 1998 (декабрь) 2 32 49 17 1999 (ноябрь) 3 37 42 18 2000 (май) 10 43 31 16 2000 (декабрь) 7 42 35 17 2001 (декабрь) 7 43 33 17
1 2 3 4 5 2002 (декабрь) 6 41 33 19 2003 (октябрь) 6 47 29 18 2004 (июль) 1 46 32 15 2004 (декабрь) 5 47 34 14 2005 (ментябрь) 11 41 29 18
Однако действия человека не должны идти вразрез с законами, установленными в обществе: нельзя нарушать общественный порядок, вносить дезорганизацию в работу правоохранительных и других учреждений; публично оскорблять лиц, которые, по мнению индивида, отстаивающего свои права, виновны в их нарушении, создавать ситуации, создающие угрозу для жизни и здоровья других людей. Недопустимы любые экстремистские действия, противоречащие нормальной жизнедеятельности общества.
Есть еще одна причина, тормозящая формирование правового государства в России: крайне сложная экономическая ситуация. Неупорядоченная приватизация, потеря управляемости экономики, сосредоточение огромных богатств в руках небольшой группы людей определили резкую поляризацию общества, но признаку отношения к собственности и степени материальной обеспеченности. Сращивание собственности с властью и мафиозными структурами стало неопровержимым фактом пашен жизни. Такая ситуация неизбежно порождает нарушение законов, связанное с переделом денежных и сырьевых ресурсов, стремлением уклониться от налогообложения, незаконным вывозом капитала за границу. Большая часть населения отчуждена от собственности, и попытки рядовых граждан подключиться к деятельности различных акционерных обществ и фондов кончаются неизбежным разорением, безучастным свидетелем которого является государство.
Озабоченность повседневными материальными проблемами отчуждает людей от политики. Их активность резко упала по сравнению с началом 90-х годов, поскольку возможность повысить свое материальное положение и влиять на власть оказалась минимальной. Скептицизм и неверие в мероприятия, осуществляемые властями, стали нормой нашей жизни.
Между тем правовое государство способно утвердиться лишь в обществе, основанном на солидарности и согласовании интересов, нравственных началах. После затянувшейся эпохи насилия и подавления свободы личности должен идти поиск новых форм жизни, обеспечивающих справедливость и благо всех членов общества. «В чем же настоящие и истинные цели государства?» — спрашивал Б. Кистяковский. Они заключаются в осуществлении солидарных интересов людей. При помощи государства осуществляется то, что нужно, дорого, ценно всем людям. Государство само, но себе есть всеобъемлющая форма солидарности между людьми, и вместе с тем оно ведет к созданию и выработке наиболее полных и всесторонних форм человеческой солидарности. Общее благо — вот формула, в которой выражаются цели и задачи государства" (17).
Итак, всеобъемлющей формой солидарности людей может быть только правовое государство, цель которого — защита прав и свобод человека, и на формирование такого государства должны направляться усилия всего российского общества.
Заключение
Формирование правового государства — это процесс длительный и основывается на наличие реально действующих признаков правового государства.
Состояние научного осмысления правосознания сферы российского общества, а также его уровень не отвечают требованиям сегодняшнего дня. Кризис правосознания общества непосредственно отражается на правовой жизни, приводит к обесцениванию права, нигилистическому отношению к правовым ценностям.
Россия еще только вступила на путь формирования правового государства. Этот путь длительный и трудный, где россиянам придется решить массу проблем, которые существуют для любого государства:
Проблемы формирования правового государства: развитие культуры, в том числе политической и правовой (нет устоявшихся норм, ценностей демократии); воплощение в жизни принципа разделения властей («суперпрезидентская» республика); разработка демократического законодательства; совершенствование всего механизма государственной власти (огромный бюрократический аппарат, подменяющий друг друга); обеспечение подлинного народовластия.
Чтобы избежать ошибок и отступлений от доктрины правового государства, надо ясно видеть, что необходимо предпринять для его формирования: точкой отсчета государства должен стать человек; установление четких пределов государственной деятельности осуществление на деле примата законности и борьба с коррупцией неуклонное соблюдение принципа разделения властей актуализация и легитимация института непосредственного волеизъявления народа обеспечение оптимального сочетания на деле принципов демократизма, правового и социального государства деэтатизация (разгосударствление) социальной жизни укрепление финансовой основы, независимости реформирования судебной системы, четкое конституционно-правовое разграничение предметов введения и компетенции между РФ и субъектами РФ жесткая ревизия разбухших бюрократических структур государственной власти и, прежде всего, структур исполнительной власти. укрепление системы правоохранительных и правообеспечительных структур общества и государства; создание и укрепление системы правового образования и просвещения.
Список использованных источников
и литературы
Итоговый документ Венской встречи 1986 г. Представителей государств-участников совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, состоявшейся на основе положений заключительного акта, относящихся к дальнейшим шагам после совещания (Вена, 15 января 1989 года). Режим доступа:
http://lawrussia.ru/bigtexts/law_3812/index.htm.
«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.
12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.
12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.
12.2008 N 7-ФКЗ). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=2875.
Федеральный конституционный закон от 17.
12.1997 № 2-ФКЗ (ред. от 29.
01.2010) «О Правительстве Российской Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 14.
05.1997). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=96 869.
Федеральный конституционный закон от 26.
02.1997 N 1-ФКЗ (ред. от 10.
06.2008) «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (одобрен СФ ФС РФ 12.
02.1997). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=77 597.
Закон РФ от 25.
06.1993 N 5242−1 (ред. от 18.
07.2006) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=61 931.
Федеральный закон от 26.
09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 23.
07.2008) «О свободе совести и о религиозных объединениях» (принят ГД ФС РФ 19.
09.1997). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=78 684.
Федеральный закон от 27.
07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 14.
02.2010) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 07.
07.2004). Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=97 557.
Закон РФ от 18.
04.1991 N 1026−1 (ред. от 29.
12.2009) «О милиции». Режим доступа:
http://www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=90 783.
Бердяев Н. Философия неравенства. Письма к недругам по социальной философии. — Париж, 1970. — С. 299.
Берсиров, Т. Б. Правосознание как основа формирования гражданского общества: социологический аспект / Т. Б. Берсиров. — Майкоп: 2007. — 146 с.
Беседина, В. А. Роль социально-правовых институтов в формировании правового государства в России / В. А. Беседина // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6: Издательство Санкт-Петербургского государственного университета 2009. — № 1, С. 127−132.
Большой энциклопедический словарь. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: «Большая Российская энциклопедия»; СПб: «Норинт», 2002. — 1456 с.
Галоганов, А.П.: Организация и принципы деятельности российской адвокатуры в условиях формирования правового государства / А. П. Галоганов. диссертация … кандидата юридических наук: Москва, 2000. — 233 с.
Йеринг Р. Борьба за право. — СПб., 1904.
Козлова, Е. И. Конституционное право России: учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин; МГЮА. — 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2007. — 608с.
Мельникова, М. В. Эволюция идей о гражданском обществе и правовом государстве в России и проблемы их реализации в советском и российском государстве / М. В. Мельникова. — Казань, 2004. — 197 c.
Политология: Учебно-методический комплекс: учеб. пособие для вузов / под ред. Е. М. Бабосова, Е. П. Сапелкина. — Минск: УП Технопринт, 2002. — 464с.
Права человека /под ред. Е. А. Лукашевой, Гл. 2, [Электронный ресурс] - Режим доступа:
http://www.pravo.vuzlib.net/book_z1046_page32.html.
Селезнев, И. А. Гражданское общество в России и правовая культура студенческой молодежи. [Электронный ресурс]. Журнал Политэкс — Режим доступа:
http://www.politex.info/content/view/510/30/.
Соколов, А. Н. Формирование правового государства в России: Проблемы, противоречия, перспективы развития / А. Н. Соколов. // Государство и право. Выпуск 3. — Калининград: Изд-во Калининградского государственного университета, 2004. — С. 35−46.
Хачатуров, Р. И. Формирование правовой культуры в условиях становления гражданского общества в России / Р. И. Хачатуров. — Казань, 2005. — 185 с.
Чепурнова, Н.М., Серегин, А. В. Теория государства и права: Учебное пособие / Н. М. Чепурнова, А. В. Серегин. — М.: ЕАОИ, 2007. — 465 с.
Шаипов, Р. Н. Предупреждение преступлений в условиях формирования правового государства в России / Р. Н. Шаипов. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Уголовно-исполнительное право / Р. Н. Шаипов; Науч. рук. И. Н. Кондрат; МВД России. Санкт-Петербургский университет. — СПб., 2006. — 22 с.
