Представительство в арбитражном процессе

Отсутствие у представителя специальных полномочий лишает его возможности распоряжаться предметом спора, так как он не может свободно реализовывать диспозитивные, правораспорядительные права, установленные арбитражным процессуальным правом. В отличие от гражданского процессуального права у доверителя отсутствует право в устном заявлении определить полномочия представителя; это связано с превалированием в арбитражном процессуальном праве письменного начала над устным. Арбитражный суд перед началом судебного разбирательства обязан проверить полномочия лиц, участвующих в деле, и их представителей. Суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании на основании исследования документов, предъявленных указанными лицами суду. Документы, подтверждающие полномочия указанных лиц, при необходимости приобщаются к делу, или сведения о них заносятся в протокол судебного заседания. Согласно информационному письму Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 г. N 99 лицо, которому выдана доверенность, представляет арбитражному суду в судебное заседание подлинную доверенность. Она приобщается к материалам гражданского дела или возвращается представителю взамен предъявленной им копии, надлежащим образом заверенной. Надлежащим образом заверенной копией доверенности является копия доверенности, верность которой засвидетельствована нотариусом или арбитражным судом, рассматривающим дело. В случае непредоставления лицом, участвующим в деле, его представителем необходимых документов в подтверждение полномочий или предоставления документов, не соответствующих требованиям федерального закона, а также в случае нарушения правил о представительстве арбитражный суд отказывает в признании полномочий соответствующего лица на участие в деле, на что указывается в протоколе судебного заседания. Заключение

Профессионализм судебных представителей признается важным фактором, влияющим на качество отправления правосудия, и поэтому ему уделяется серьезное внимание во многих государствах, принадлежащих к различным судебным системам. В ряде стран с учетом особенностей их исторического развития введены повышенные требования к кандидатурам судебных представителей. В частности, в гражданском процессе Германии адвокат осуществляет свободную профессиональную деятельность, являясь независимым советником и представителем интересов сторон во всех правовых делах при отправлении правосудия. Адвокат фактически господствует в гражданском процессе Германии, так как, согласно параграфу 78 ГПУ ФРГ, стороны обязаны выступать в ландгерихтах и перед судами высших инстанций через уполномоченных представителей, которыми являются допущенные к процессу судом адвокаты. Участие адвоката, согласно § 23 Закона о судоустройстве, обязательно в амтсгерихтах, в судах по семейным делам. Распределение адвокатов происходит по принципу локализации, поэтому каждый адвокат может быть допущен только к определенному суду общей юрисдикции, выбранному по его усмотрению. По гражданским делам адвокаты имеют право выступать только в том земельном суде или Высшем суде земли, в которых они допущены к адвокатской практике, и их участие при рассмотрении дел в этих судах является обязательным.

В Верховном федеральном суде и в высших судах земель могут выступать только адвокаты, имеющие аккредитацию при этих судах. У французских адвокатов существует монополия по оказанию помощи и представительства сторон в судах и иных юрисдикционных и дисциплинарных органах любого характера, что означает обязательность представительства адвоката в очень важных судебных учреждениях: в трибуналах большой инстанции, апелляционных судах, Кассационном суде (ст. ст. 750, 755, 899, 975, 982 ГПК Франции). В апелляционных и Кассационном суде готовит процессуальные документы и участвует лишь поверенный, т. е. адвокат, уполномоченный на ведение дела в этом суде, при этом суде. Одновременно с адвокатом на заседании может присутствовать представляемый, но суд вправе лишить его слова, если его неопытность или пристрастность мешают анализировать обстоятельства дела с надлежащей благопристойностью и необходимой ясностью. Гражданскому судопроизводству Англии адвокатская монополия известна, хотя и в ограниченных пределах. Однако гораздо более серьезные и далеко идущие последствия имеет то обстоятельство, что существует фактическая необходимость для тяжущихся обращаться к услугам юристов-профессионалов. К этому вынуждает элементарная и весьма реальная угроза проигрыша дела из-за незнания правовых норм. В докладе Британской секции международной комиссии юристов о проблемах личного выступления сторон по собственным делам 1971 г.

указывается, что количество подобных случаев сокращается. Личное участие сторон в процессах причиняет чиновникам органов юстиции и судьям больше хлопот и неудобств, чем адвокаты (солиситоры и барристеры). Сложность процедуры рассмотрения дела, запутанность и фрагментарность нормативных положений, широкое использование в качестве правовых источников судебных прецедентов приводят участвующих в деле лиц к необходимости обращаться к услугам адвокатов-профессионалов, разбирающихся во всех тонкостях судебной процедуры и правоприменительной практики. Среди адвокатов в Англии выделяются две категории: барристеры и солиситоры. Последние обеспечивают подготовительную стадию судебных тяжб и правомочны принимать необходимые меры для начала судебного процесса. В качестве адвоката они могут участвовать при рассмотрении дел в магистратах и в судах графств.

Барристеры же представляют собой собственно адвокатов. Их немного (около 5500), и их основная обязанность — ведение дел в большинстве судов. Как правило, барристер с клиентом не встречается. Его для ведения дела в суде высшей инстанции выбирает солиситор, который и общается с ним по поводу дела (солиситор передает документы, сведения, готовит резюме и др.). Подобное правило предусмотрено не законом, а сложилось традиционно и приобрело статус нормы этического поведения барристеров. В настоящее время в Англии медленно происходит процесс стирания граней и различий между этими двумя группами профессиональных представителей. Существуют объективные аргументы как против этого объединения, так и за него. При этом противники озабочены возможностью утраты качества оказываемых услуг, что идет вразрез с интересами как сторон, так и суда. Сторонники же в числе главных аргументов приводят стремление снижения оплаты адвокатских услуг, уменьшение излишних затрат сил и средств на решение юридических вопросов, поскольку сейчас солиситоры готовят, как правило, документы и резюме дела для барристеров, таким образом, обе категории юристов работают фактически вместе, а оплата судебных расходов при этом удваивается. В Швейцарии в качестве адвокатов в Федеральном суде также могут выступать только профессиональные адвокаты или профессора-правоведы швейцарских университетов. Заметим, что подобное ограничение круга возможных судебных представителей, особенно для юридических лиц, не оценивается в этих демократически развитых странах в качестве нарушения права на судебную защиту, а, наоборот, выступает гарантией качества услуг, оказываемых этими профессионалами. Для общества всегда было важным предоставить участникам судебных процессов не просто доступную юридическую помощь, но обеспечить ее качество. Решение этой задачи проходило различными путями с учетом исторических особенностей стран.

Однако среди выработанных мер можно выделить определенные группы.

1. Выработка весьма высоких требований к кандидатурам профессиональных представителей (адвокатов), призванных обеспечить необходимую профессиональную квалификацию для них. Например, во Франции законодательство определяет, что для вступления в адвокатуру необходимы как минимум степень магистра права и сертификат пригодности к адвокатской деятельности, для получения которого кандидат должен выдержать вступительный экзамен в профессиональный региональный центр адвокатуры, успешно пройти 12-месячный курс специальной теоретической и практической подготовки. После этого пройти двухлетнюю стажировку под контролем профессионального регионального учебного центра, получив соответствующий сертификат. Только после столь длительной специальной подготовки возможно прошение о зачислении в коллегию адвокатов. При положительном рассмотрении прошения в совете коллегии список зарегистрированных адвокатов с указанием их специализации ежегодно публикуется и депонируется в трибуналах большой инстанции.

2. Ограничение числа адвокатов, обладающих правом участия в судебных процессах определенных, как правило высших, судебных инстанций, чем как раз достигается наивысший уровень профессионализма этих судебных представителей. Это помогает как суду в достижении истины и вынесении законного и обоснованного решения по делу, так и сторонам в достижении справедливой защиты своих нарушенных субъективных прав. Представляется, что российскому обществу и законодателю еще предстоит вернуться к обсуждению вопроса о введении мер, повышающих и гарантирующих качество услуг судебных представителей, но, по-видимому, при других обстоятельствах и в другое время. Как уже говорилось, это напрямую связано с оптимизацией судебных процедур, направленной на повышение качества и справедливость выносимых арбитражными судами России решений. В условиях проходящей профессионализации судопроизводства в арбитражных судах введение профессионала-представителя является логичным, последовательным и неотъемлемым ее продолжением.

Список литературы

Арбитражный процесс: Учебник/Отв. ред. Д. Х. Валеев, М. Ю. Челышев. — М.:Статут, 2010

Воробьев А.А., Воробьев А. Б. Арбитражный суд в Лондоне (сравнительно-правовое исследование). М., 2000

Гражданский процесс зарубежных стран: Учеб. пособие / Под ред. А. Г. Давтян. М.: ТК Велби, Проспект, 2008

Ершова И. В. Предпринимательское право: Учебник. 4-е изд. М.: ИД «Юриспруденция», 2006

Прокудина Л. А. Профессионализация арбитражного процесса (вопросы представительства)// Арбитражный и гражданский процесс. 2010. N 3. Романов А. К. Правовая система Англии: Учеб. пособие. М.: Дело, 2000

Российское предпринимательское право: Учебник / Под ред. И. В. Ершовой, Г. Д. Отнюковой. М.: ТК Велби, Проспект, 2006

Судебные системы европейских стран. Справочник. М., 2009

Судебные системы европейских стран. Справочник. М.: Междунар. отношения, 2002

Шварц М. З. Систематизация арбитражного процессуального законодательства: проблемы теории и практики применения: Дис. … канд. юрид. наук. СПб., 2004.