Энергетическое сотрудничество в рамках Шанхайской организации Сотрудничества (ШОС)

Особое значение имеет работа российско-китайской подкомиссии по сотрудничеству в области энергетики.

Основным каналом экспорта нефти из России в КНР является железная дорога. В 2004 году через ОАО «Российские железные дороги» перевезло в Китай 6 млн. тонн нефти, а в 2005 году этот показатель составил порядка 10 млн. тонн нефти. Эти поставки осуществляются на основе соглашения между РЖД и ОАО «НК «Роснефть» о поставках нефти в Китай. В данном соглашении оговаривается, что «Роснефть» гарантирует РЖД поставку ежегодно 8,8 млн. тонн.

РЖД очень заинтересованы в развитии проекта по увеличению объемов перевозок нефти в Китай, что стало определяющим фактором для этого предприятия инвестирования в 2005 году 39 млрд. рублей в так называемый «южный ход». Данный объем капитальных вложений был необходим для развития инфраструктуры Забайкальской и Восточно-Сибирской железных дорог, в частности, нефтеналивных станций Уяр и Зури (Красноярский край), а также электрификации и прокладки второго пути на участке Карымская — Забайкальск.

Конкуренцию железной дороге может составить строительство нефтепровода в восточном направлении Тайшет — Перевозная. Г. Фадеев по этому поводу сказал, что «мы должны поспешить с транспортным обеспечением перевозок нефти и вполне могли бы составить конкуренцию трубопроводному транспорту».

По оценке экспертов, данный нефтепровод активизирует российских поставщиков нефти работать с китайскими компаниями, так как затраты на транспортировку значительно снижаются.

Официальные представители властей России заявляют, что проект нефтепровода является одним из приоритетов.

Строительство нефтепроводной системы Восточная Сибирь — Тихий океан позволит поставлять до 80 млн. тонн нефти в год, из которых до 30 млн. тонн будет направлена в Китай. Сегодня уже завершено строительство первого этапа (Тайшет — Сковородино).

В ходе официального визита президента России Владимира Путина в Китай компания «Транснефть» и «Китайская национальная нефтяная корпорация» (КННК) подписали Протокол по вопросу о проектировании и строительстве нефтепровода на участке Сковородино — граница КНР.

В 2012 году Россия должна начать поставки нефти в Китай по нефтепроводу через Казахстан. Причиной тому стали все те же высокие транспортные тарифы железной дороги и заниженные цены на нефть в контракте с Китаем на поставки нефти в эту страну. Новая договоренность с Астаной, по мнению экспертов, поможет разрешить транспортно-тарифную коллизию и, возможно, восстановить объемы нефтяного экспорта в Китай до тех пор, пока не будет завершен нефтепровод Тайшет — Перевозная.

По итогам двусторонних переговоров в рамках российско-казахской межправительственной комиссии был подписан протокол по транзиту казахстанской и российской нефти на 2012 год. И в рамках этого протокола впервые начнется транзит российской нефти через территорию Казахстана в Китай в объеме до 5 миллионов тонн в год. «Китайская национальная нефтяная корпорацией» является здесь ключевым игроком со стороны КНР.

Вопрос о поставках нефти в Китай через Казахстан российские компании рассматривают давно. Однако реальной эта перспектива стала только в декабре 2005 года после сдачи в эксплуатацию нефтепровода Атасу (Казахстан) — Алашанькоу (западный Китай) пропускной способностью до 10 млн. тонн в год. Через казахский Атасу, где берет начало трубопровод в Китай, проходит и нефтепровод Омск (Россия) — Чарджоу (Узбекистан) мощностью 30 млн. тонн, что и позволяет начать прямые поставки российской нефти в Китай. О возможности поставок нефти через казахско-китайский нефтепровод еще в 2006 году, в частности, заявляли представители ТНК-ВР и «ЛУКОЙЛа». Однако дальше планов дело не доходило.

Таким образом, в настоящее время появилась альтернатива РЖД на поставки нефти в Китай. Большие ожидания российская сторона придает строительству своего нефтепровода. Кроме того, представители КННК также видят здесь большие перспективы.

В настоящее время Китай производит газа больше, чем потребляет, поэтому его импорт весьма ограничен, и, скорее, носит характер отработки логистических цепочек. Важной тенденцией здесь является то, что высокие темпы прироста в добыче природного газа сопровождаются еще большими темпами роста потребления. Так, в 2006 году рост добычи составил 17,2%, а потребления — 21,6%.

Потребление природного газа в Китае будет расти не только из-за развития китайской экономики, а также по экологическим причинам. Основу китайской энергетики сейчас составляет уголь, на который приходится чуть менее 70% энергобаланса КНР. Рост спроса на газ за счет внутренних месторождений закрыть скоро будет нельзя. Так что газовая промышленность Китая очень скоро повторит путь нефтяной и угольной — вначале закрывая внутренние потребности, но потом перестанет справляться с колоссальным увеличением потребления. Согласно докладу Академии общественных наук КНР «Энергетика-2007», в 2013 году объем спроса на природный газ в Китае достигнет 100 млрд. кубометров, а число городов, охваченных газопроводной сетью, вырастет с 60 до 270. При этом объем производства газа в Китае должен составить 80 млрд.

кубометров. А затем разрыв между добычей и потреблением будет расти еще более стремительно. Рост зависимости от импорта увеличивает энергетические риски страны.

Таким образом, в данной ситуации Китай обратил свое внимание на развитие сотрудничества с Россией в данной области. Сегодня природный газ в КНР из РФ не поставляется из-за отсутствия трубопроводов, однако подобные проекты продолжают активно развиваться.

Тема экспорта газа появилась в российско-китайских отношениях во время визита В. Путина в Китай в 2006 году, когда тот сказал о возможности к 2013 году поставлять природный газ в Китай в объеме 60−70 млрд. кубометров в год.

Также в 2006 году «Газпром» заключил с «Китайской национальной нефтегазовой корпорацией» Протокол о поставках природного газа из России в КНР. Согласно этому документу существуют два пути экспорта российского газа в Китай — восточный (с острова Сахалин или Ковыкты) и западный (из Западной Сибири). При этом приоритет отдается последнему из-за близости сибирских месторождений к действующей газовой инфраструктуре. Этот маршрут предполагает строительство газопровода «Алтай», который активно обсуждается в последнее время.

В настоящее время в России заканчивается работа над Программой освоения газовых ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока. По сути это означает появление в России новой газовой провинции. Программа предусматривает создание в этом регионе единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР. Разведанные запасы, а также их прогнозируемый прирост обеспечат возможности добычи газа по восточным регионам к 2030 году в объеме до 150 млрд. кубометров газа в год.

Тот факт, что Россия повышает уровень энергетического взаимодействия с КНР, повлияло и на сотрудничество между российскими и китайскими компаниями.

Так, в 2006 года в присутствии руководителей России и Китая ОАО «Газпром» и КННК подписали соглашение о расширении сотрудничества в газовой сфере. Российский природный газ будет поступать в КНР из Единой системы газоснабжения России по двум маршрутам — западному, из районов традиционной российской газодобычи, и восточному — с месторождений острова Сахалин. Ожидается, что к 2020 году объем может выйти на уровень 30 и 38 млрд. кубометров по каждому из направлений соответственно.

В октябре 2009 года «Газпром» и КННК подписали Рамочное соглашение об основных условиях поставки природного газа из России в Китай. В декабре 2009 года были подписаны Базовые основные условия поставок газа из России в Китай.

В апреле 2012 года состоялась очередная встреча представителей КННК с «Газпромом», на которой «стороны обсудили широкий круг вопросов, в том числе, связанных с поставками нефти и природного газа в КНР, подземным хранением газа в Китае, научно-техническим сотрудничеством, взаимодействием в области подготовки персонала».

Заключение

С момента своего возникновения Шанхайская организация сотрудничества оказалась в центре внимания мировой общественности, что в последние годы только усилилось. Перспективы развития этой международной структуры вызывали вопросы у многих ученых и экспертов. До сих пор остается до конца неясным насколько государства-члены ШОС смогут добиться реализации поставленных ими целей в области политических и социально-экономических процессах региона Центральной Азии.

Тем не менее, за годы своего существования Шанхайская организация сотрудничества смогла добиться многого, в первую очередь признания со стороны мирового сообщества. Главной задачей на данном этапе является выявление ее способности двинуться дальше тех заявлений, которые присутствуют в декларациях и хартиях ШОС, например, в вполне определенных экономических проектах. Сегодня много разговоров идет об энергетическом сотрудничестве.

Перспективы взаимодействия Китая и России в сфере энергетики очень высоки. На данный момент обе страны являются одними из крупнейших поставщиков этого вида ресурсов — Китай угля, а Россия — нефти и природного газа. Также в пользу сотрудничества говорит факт быстрого экономического развития КНР, которой с каждым годом требуется все больше и больше энергетического сырья, чтобы обеспечивать свои промышленные возможности.

Россия как ближайший сосед является наиболее подходящим партнером, что признается китайской стороной, особенно это касается перспективности поставок природного газа в Китай. В настоящее время КНР сама себя обеспечивает этим видом ресурса, но с учетом роста темпов такого потребления, в краткосрочной перспективе китайцам будут нужны надежные экспортеры природного газа, коим и является Россия.

В перспективе будут развиваться проекты нефтепроводов и трубопроводов природного газа для того, чтобы сделать поставки эти энергоресурсов из РФ в КНР более эффективными.

Список использованных источников и литературы

Бочаров В. А. Мировая добыча нефти: история, современное состояние и прогноз. М.: ВНИИОЭНГ, 2010.

«Газпром» и КННК обсудили вопросы поставок нефти и газа в Китай // URL:

http://www.gazprom.ru/press/news/2012/april/article134250/

Декларация о создании ШОС // URL:

http://www.scosummit2007.org/docs/9/

Декларация пятилетия Шанхайской Организации Сотрудничества　// URL:

http://www.scosummit2007.org/docs/8/

Деловые люди. 2002. № 132. С. 68−69.

Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов Шанхайской организации сотрудничества // URL:

http://www.scosummit2007.org/docs/70/

Илларионов А. Тайна китайского экономического чуда // Бюллетень по проблемам социальной и экономической политике // URL:

http://www.libertarium.ru/libertarium/l_ptchina_china

Исаев В. А. Проблема роста энергетических ростов в России // Ближний Восток и современность. Сборник статей. М., 2005.

Китайская Народная Республика (справочная информация) // Министерство иностранных дел Российской Федерации // URL:

http://www.mid.ru

Куликов С., Сергеев М. Российская нефть потечет в Китай мимо железной дороги // URL:

http://www.ng.ru/economics/2007;11−27/4_oil.html

Лидеры России и Китая планируют активизировать сотрудничество в сфере энергетики // Официальный сайт Миниcтерства по атомной энергии // URL:

http://www.minatom.ru/News/Main/view?id=30 523&idChannel=343

Министр промышленности и энергетики России Виктор Христенко. «Восточное направление» российской энергетической политики // URL:

http://www.civilg8.ru/6551.php

Нефть. Газ. Строительство. 2000

Сентябрь. С. 27−34.

О шестом заседании подкомиссии по сотрудничеству в области энергетики // Посольство России в Китае // URL:

http://www.russia.org.cn/rus/?SID=53&ID=723

Официальный сайт 7-го заседания совета глав государств-членов ШОС // URL:

http://www.scosummit2007.org/about_sco/

РЖД обеспечит дополнительные возможности для увеличения поставок нефти в Китай // Новости Роснефть // URL:

http://www.rosneft.ru/news/news_in_press/10 407.html

«Сианьская инициатива»: начало энергетического клуба ШОС // URL:

http://russian.people.com.cn/95 181/7606345.html

Cимонов К. От слов к реальным проектам // Российская газета. 2007. 16 ноября. // URL:

http://www.rg.ru/2007/11/16/a189257.html

Торгово-экономическое сотрудничество России и Китая // URL:

http://stankomach.com/content/view/331/427/

Хартия Шанхайской организации сотрудничества // URL:

http://www.scosummit2007.org/docs/7/

Христенко В. «Восточное направление» российской энергетической политики // URL:

http://www.civilg8.ru/6551.php

Читинский губернатор: Выгоднее экспортировать в Китай не уголь, а электроэнергию // URL:

http://www.regnum.ru/news/601 112.html

Шанхайская конвенция // URL:

http://www.scosummit2007.org/docs/10/

Шныров А. Энергетический фактор во внешней политике России // URL:

http://www.rau.su/observer/N9−10_2004/9−10₀₅.HTM

Экономика Китая дышит в спину Америке // URL:

http://www.dni.ru/economy/2010/8/16/197 235.html

Энергетическая стратегия России на период до 2020 г. М.: Известия, 2003.

Официальный сайт 7-го заседания совета глав государств-членов ШОС // URL:

http://www.scosummit2007.org/about_sco/

Официальный сайт 7-го заседания совета глав государств-членов ШОС // URL:

http://www.scosummit2007.org/about_sco/

Там же.

Декларация о создании ШОС // URL:

http://www.scosummit2007.org/docs/9/

Шанхайская конвенция // URL:

http://www.scosummit2007.org/docs/10/

Хартия Шанхайской организации сотрудничества // URL:

http://www.scosummit2007.org/docs/7/

Хартия Шанхайской организации сотрудничества // URL:

http://www.scosummit2007.org/docs/7/

Хартия Шанхайской организации сотрудничества // URL:

http://www.scosummit2007.org/docs/7/

Официальный сайт 7-го заседания совета глав государств-членов ШОС // URL:

http://www.scosummit2007.org/about_sco/

Официальный сайт 7-го заседания совета глав государств-членов ШОС // URL:

http://www.scosummit2007.org/about_sco/

Декларация пятилетия Шанхайской Организации Сотрудничества　// URL:

http://www.scosummit2007.org/docs/8/

Там же.

Декларация пятилетия Шанхайской Организации Сотрудничества　// URL:

http://www.scosummit2007.org/docs/8/

Там же.

Декларация пятилетия Шанхайской Организации Сотрудничества　// URL:

http://www.scosummit2007.org/docs/8/

Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов Шанхайской организации сотрудничества // URL:

http://www.scosummit2007.org/docs/70/

Там же.

Бочаров В. А. Мировая добыча нефти: история, современное состояние и прогноз. М.: ВНИИОЭНГ, 2010. С. 69.

«Сианьская инициатива»: начало энергетического клуба ШОС // URL:

http://russian.people.com.cn/95 181/7606345.html

Нефть. Газ. Строительство. 2000

Сентябрь. С. 27−34.

Там же. С. 34.

Там же. С. 35.

Деловые люди. 2002. № 132. С. 68−69.

Исаев В. А. Проблема роста энергетических ростов в России // Ближний Восток и современность. Сборник статей. М., 2005. С. 247.

Шныров А. Энергетический фактор во внешней политике России // URL:

http://www.rau.su/observer/N9−10_2004/9−10₀₅.HTM

Энергетическая стратегия России на период до 2020 г. М.: Известия, 2003.

Там же. С. 9.

Там же.

Энергетическая стратегия России на период до 2020 г. М.: Известия, 2003. С. 10.

Там же. С. 12.

Энергетическая стратегия России на период до 2020 г. М.: Известия, 2003. С. 12.

Там же. С. 13.

Китайская Народная Республика (справочная информация) // Министерство иностранных дел Российской Федерации // URL:

http://www.mid.ru

Илларионов А. Тайна китайского экономического чуда // Бюллетень по проблемам социальной и экономической политике // URL:

http://www.libertarium.ru/libertarium/l_ptchina_china

Китайская Народная Республика (справочная информация) // Министерство иностранных дел Российской Федерации // URL:

http://www.mid.ru

Экономика Китая дышит в спину Америке // URL:

http://www.dni.ru/economy/2010/8/16/197 235.html

Cимонов К. От слов к реальным проектам // Российская газета. 2007. 16 ноября.

Торгово-экономическое сотрудничество России и Китая // URL:

http://stankomach.com/content/view/331/427/

Читинский губернатор: Выгоднее экспортировать в Китай не уголь, а электроэнергию // URL:

http://www.regnum.ru/news/601 112.html

Торгово-экономическое сотрудничество России и Китая // URL:

http://stankomach.com/content/view/331/427/

Лидеры России и Китая планируют активизировать сотрудничество в сфере энергетики // Официальный сайт Миниcтерства по атомной энергии // URL:

http://www.minatom.ru/News/Main/view?id=30 523&idChannel=343

Христенко В. «Восточное направление» российской энергетической политики // URL:

http://www.civilg8.ru/6551.php

РЖД обеспечит дополнительные возможности для увеличения поставок нефти в Китай // Новости Роснефть // URL:

http://www.rosneft.ru/news/news_in_press/10 407.html

РЖД обеспечит дополнительные возможности для увеличения поставок нефти в Китай // Новости Роснефть // URL:

http://www.rosneft.ru/news/news_in_press/10 407.html

Там же.

О шестом заседании подкомиссии по сотрудничеству в области энергетики // Посольство России в Китае // URL:

http://www.russia.org.cn/rus/?SID=53&ID=723

Там же.

Куликов С., Сергеев М. Российская нефть потечет в Китай мимо железной дороги // URL:

http://www.ng.ru/economics/2007;11−27/4_oil.html

Cимонов К. От слов к реальным проектам // Российская газета. 2007. 16 ноября. // URL:

http://www.rg.ru/2007/11/16/a189257.html

Там же.

Там же.

Cимонов К. От слов к реальным проектам // Российская газета. 2007. 16 ноября. // URL:

http://www.rg.ru/2007/11/16/a189257.html

Министр промышленности и энергетики России Виктор Христенко. «Восточное направление» российской энергетической политики // URL:

http://www.civilg8.ru/6551.php

Там же.

«Газпром» и КННК обсудили вопросы поставок нефти и газа в Китай // URL:

http://www.gazprom.ru/press/news/2012/april/article134250/

«Газпром» и КННК обсудили вопросы поставок нефти и газа в Китай // URL:

http://www.gazprom.ru/press/news/2012/april/article134250/