28 января (9 февраля) 1881 г. Лорис-Меликов представил Александру II план реализации своей апрельской программы 1880 г., предложив создать временные комиссии (финансовую и административную) для подготовки намеченных реформ. В частности, в этом плане говорилось, что делегаты, выбранные земствами, вне зависимости от своего классового происхождения или имущественного положения будут приглашены войти в преобразованный Государственный совет. Это фактически означало введение представительных начал в систему управления Российской империей и являлось неким прообразом конституции.
Также он предлагал созвать «подготовительные комиссии», в состав которых входили «представители центральных правительственных ведомств и приглашенные … лица, известные своими специальными трудами в науке или опытностью по той иди другой отрасли государственного управления или народной жизни».
Первое время комиссий должно быть две: административно-хозяйственная и финансовая.
К компетенции административно-хозяйственной комиссии Лорис-Меликов относил:
1) реформирование губернского управления,.
2) выявление потребности дополнения реформ 19 февраля 1861 года,.
3) улучшение положения крестьян,.
4) изменение земского и городового положения с учетом современных потребностей,.
5) организация системы «продовольственных запасов»,.
6) решение проблем скотоводства.
К компетенции финансовой комиссии относились вопросы податей и паспортный вопрос.
Комиссии должны были подготавливать законопроекты и передаваться на рассмотрение общей комиссии. Общая комиссия должна была назначаться на срок не более 2 месяцев.
Одобренные законопроекты подлежали дальнейшему рассмотрению в Государственном совете, а соответствующий министр должен был давать свое заключение.
М.Т. Лорис-Меликов подчеркивал, что данные комиссии должны были бы иметь только право совещательного голоса.
Александр II одобрил план и назначил его обсуждение на 4 марта. Однако этот план держался в строгой тайне и обществу известен не был, а убийство императора Александра II 1 марта оказалось роковым для либерального проекта реформ Лорис-Меликова, как впрочем, и для его карьеры на высшем государственном посту.
Заключение
.
Родившийся в Тифлисе, получивший образование в столице, блистательно прослуживший на Кавказе и в двух войнах против турок, достигший высот государственной службы в империи, автор «Конституции», способной создать основы конституционного устройства России и, возможно, изменить весь ход ее истории, либеральный политик и выдающийся военно-административный деятель, М.Т.Лорис-Меликов умер после продолжительной болезни 12 (24) декабря 1888 г. в Ницце и был впоследствии похоронен в своем родном Тифлисе. Кстати, кортеж с телом Лорис-Меликова был доставлен из Франции в Тифлис через территорию Османской империи, и с этим фактом связана довольно трогательная история.
Император Александр III, помня о том отношении, которое имелось в Турции к Лорис-Меликову после русско-турецкой войны 1877−78гг. (что, естественно, объяснялось той значительной ролью, которую сыграл тогдашний командующий Кавказским корпусом в блистательных победах русских над турецкими войсками), и опасаясь каких либо нежелательных инцидентов со стороны турок, обратился со специальным посланием к султану, с просьбой оказать содействие в беспрепятственном прохождении кортежа с гробом «друга его отца» (т.е. покойного императора Александра II) чрез территорию Турции в Тифлис, подкрепив свою просьбу посылкой российского военного корабля в Стамбул.
«По политическим своим воззрениям Лорис-Меликов был умеренный постепеновец, последовательный либерал, строго убежденный защитник органического прогресса, с одинаковым несочувствием относившийся ко всем явлениям, задерживающим нормальный рост и правильное развитие народов, с какой бы стороны эти явления ни обнаруживались… Он стоял за возможно широкое распространение народного образования, за нестесняемость науки, за расширение и большую самостоятельность самоуправления и за привлечение выборных от общества к обсуждению законодательных вопросов в качестве совещательных членов…» — писал в своих воспоминаниях доктор Н. А. Белоголовый, подружившийся с Лорис-Меликовым уже во время его проживания за границей. Именно это удивительное сочетание либерально-прогрессивных взглядов, с одной стороны, и присущие боевому генералу жесткость и последовательность в выполнении своего долга — вот те качества, которые являются определяющими, характеризующими уникальную личность М.Т.Лорис-Меликова, человека, которого можно со всем основанием назвать, наверное, самым выдающимся и талантливым политическим и военным деятелем — армянином не только в XIX в., но и в течение многих предыдущих столетий армянской истории.
Аветисян Г. А. Генералы — армяне в Российской империи. — Ереван, 2007 — 395с.
Асадов Ю. А. Армянские офицеры — на царской службе. М., 1999. — 496 с.
Великие реформы в России 1856−1874 гг. /Под ред. Л.Г. 3ахаровой — М., 1992. — 528 с.
Граф М.Т. Лорис-Меликов. Воспоминания доктора Н. А. Белоголового // Русская старина. 1889.
Сентябрь Даниелян Г. Г. Генерал граф Лорис-Меликов. Его жизнь, военная и государственная деятельность. — Ереван, 1997 — 295 с.
Драган С. Н. Либералы и М.Т. Лорис-Меликов после 1 марта 1881 г. // Вестник Московского университета. Сер. 8: История. 2002. № 3.
Дубенцов Б.Б. М.Т.Лорис-Меликов и «охранители» в 1880—1881 гг. // Страницы российской истории. Проблемы, события, люди: Сборник статей в честь Б. В. Ананьича. ;
СПб. 2003 — с. 157−161.
Итенберг Б.С., Твардовская В. А. Граф М.Т. Лорис-Меликов и его современники// ж-л «Знамя» 2005, № 8.
Кирилов А.К. «Конституция Лорис-Меликова»: прорыв к парламенту или лицемерный обман? ;
http://his95.narod.ru/index.htm.
Костанян Ю. Л. Граф Михаил Тариелович Лорис-Меликов. — СПбГУ., 2005 — 374 с.
Леонтович В. В. История либерализма в России. — М., 1995. — 834 с.
Мамонов А. В. Граф М. Т. Лорис-Меликов: к характеристике взглядов и государственной деятельности // Отечественная история. 2001. № 1.
Мамонов А. В. Граф М. Т. Лорис-Меликов на пути к власти // Вестник Российского гуманитарного научного фонда. 2001. № 4.
Мироненко B.C. Самодержавие и реформы. — М., 1989. — 384 с.
Рязанов В. Т. Экономическое развитие России: реформы и российское хозяйство в XIX—XX вв. — СПб.:
2006. — 385 с.
Шилов Д. Н. Государственные деятели Российской империи. СПб., 2002 — 842 с. — стр. 428—432.
Хадонов Е. Е. Очерки из истории финансово-экономической политики пореформенной России (1861−1904 гг.). — М., 2003. — 486 с.
Асадов Ю. А. Армянские офицеры — на царской службе. М., 1999. — 496 с. — с. 352.
Аветисян Г. А. Генералы — армяне в Российской империи. — Ереван, 2007 — 395с. — с. 184.
Даниелян Г. Г. Генерал граф Лорис-Меликов. Его жизнь, военная и государственная деятельность. — Ереван, 1997 — 295 с. — с. 84.
Аветисян Г. А. Генералы — армяне в Российской империи. — Ереван, 2007 — 395с. — с. 159.
Костанян Ю. Л. Граф Михаил Тариелович Лорис-Меликов. — СПбГУ., 2005 — 374 с. — с. 59.
Даниелян Г. Г. Генерал граф Лорис-Меликов. Его жизнь, военная и государственная деятельность. — Ереван, 1997 — 295 с. — с. 184.
Мамонов А. В. Граф М. Т. Лорис-Меликов: к характеристике взглядов и государственной деятельности // Отечественная история. 2001. № 1 — с. 38.
Цит. по Граф М. Т. Лорис-Меликов. Воспоминания доктора Н. А. Белоголового // Русская старина. 1889.
Сентябрь — с. 42.
Костанян Ю. Л. Граф Михаил Тариелович Лорис-Меликов. — СПбГУ., 2005 — 374 с. — с. 95.
Асадов Ю. А. Армянские офицеры — на царской службе. М., 1999. — 496 с. — с. 205.
Мамонов А. В. Граф М. Т. Лорис-Меликов на пути к власти // Вестник Российского гуманитарного научного фонда. 2001. № 4 — с. 85.
Шилов Д. Н. Государственные деятели Российской империи. СПб., 2002 — 842 с. — стр. 428—432 — с. 285.
Рязанов В. Т. Экономическое развитие России: реформы и российское хозяйство в XIX—XX вв. — СПб.:
2006. — 385 с. — с. 206.
Мамонов А. В. Граф М. Т. Лорис-Меликов: к характеристике взглядов и государственной деятельности // Отечественная история. 2001. № 1 — с. 101.
Дубенцов Б.Б. М.Т.Лорис-Меликов и «охранители» в 1880—1881 гг. // Страницы российской истории. Проблемы, события, люди: Сборник статей в честь Б. В.
Ананьича. — СПб. 2003 — с. 157−161.
Дубенцов Б.Б. М.Т.Лорис-Меликов и «охранители» в 1880—1881 гг. // Страницы российской истории. Проблемы, события, люди: Сборник статей в честь Б. В.
Ананьича. — СПб. 2003 — с. 157−161.
Леонтович В. В. История либерализма в России. — М., 1995. — 834 с. — с. 503.
Цит. по Костанян Ю. Л. Граф Михаил Тариелович Лорис-Меликов. — СПбГУ., 2005 — 374 с. — с. 253.
Хадонов Е. Е. Очерки из истории финансово-экономической политики пореформенной России (1861−1904 гг.). — М., 2003. — 486 с. — с. 294.
Цит. по Кирилов А. К. «Конституция Лорис-Меликова»: прорыв к парламенту или лицемерный обман? ;
http://his95.narod.ru/index.htm.
