Эти важные положения касаются участия государства в выполнении и всех других функций.
Как показывает рыночный опыт высокоразвитых в этом отношении стран, где в условиях глобализации происходит, как отмечают исследователи, не свертывание экономической роли государства, а «смена акцентов экономической деятельности, изменение хозяйственных функций государства, активизация его участия в борьбе за обеспечение для страны более выгодной ниши в мирохозяйственной системе», — в этих условиях наиболее оптимальным и оправданным подходом к решению проблем взаимодействия государства и экономики был бы подход, который позволял бы государству органически сочетать административные методы руководства экономикой с «чисто» рыночными, экономическими методами. В числе последних доминирующую роль играют финансовые рычаги воздействия государства на экономику, государственный бюджет, финансовая, налоговая, таможенная и кредитная политика, политика цен и доходов, государственные заказы и займы, прямая финансовая помощь субъектам хозяйственных отношений, экспортная и импортная политика и др.
В условиях глобализации изменяются и методы осуществления экономической функции государства. Так, весьма важное значение приобретают методы «корректировки правил глобальной конкуренции» на внутреннем рынке в национальных интересах. Это государственный контроль над природными ресурсами и ключевыми отраслями экономики; защита внутреннего рынка и защита интересов отечественных производителей на внешнем рынке; ограничение иностранных инвестиций для национальных интересов; предотвращение финансовых спекуляций; контроль за денежной системой и валютными операциями в стране; принятие мер, направленных на «выращивание предприятий-лидеров, конкурентоспособных на мировом рынке», и др.
Таким образом, анализируя характер изменений, происходящих в экономической функции государства под воздействием процесса глобализации, нетрудно заметить, что они касаются как содержания, так и методов ее осуществления. Данное утверждение справедливо и относительно других функций государства.
Возрастание влияния глобализации на жизнь всех государств не может не сказаться в первую очередь на внутренних и внешних функциях государства. Обычно в юридической литературе отмечается такая важная тенденция в развитии внутренних функция государства, как их интернационализация, то есть придание внутренним функциям значительного международного значения, их тесное взаимодействие с внешней средой, взаимосвязь внутренней и внешней политики государства. Отсюда вытекает, что внутренние функции государства не могут развиваться исключительно на собственной основе, определяться целями и задачами, базирующимися только на национальном интересе без учета интересов международного сообщества.
Таким образом, наряду с другими институтами государства его функции также трансформируются под воздействием глобальной информатизации, что делает бесспорно актуальным научное изучение данного процесса. Определенные функции приобретают особое значение, обусловливаемое объективной необходимостью регулирования глобальных процессов. Это в первую очередь относится к информационной функции современного государства, без качественной и планомерной реализации которой невозможно достойное существование России на международной арене.
Заключение
В качестве итога можно сделать вывод о том, что основные функции государства направлены на достижение тех результатов, ради которых оно было создано или существует в настоящий момент времени, т. е. в реализации которых заинтересовано общество в целом или определенная социальная, политическая, классовая, олигархическая группа людей, являющаяся источником и носителем государственной власти в обществе.
Исходя из этого, существует три критерия для разграничения основных и неосновных функций государства. Основные функции служат достижению основных целей и задач государства, стоящих перед ним на том или ином этапе развития. Такой целью является системная организация общества в границах определенной территории, в соответствующем экономическом, политическом, социальном и ином состоянии, с помощью различных правовых и функциональных институтов. Основные функции осуществляются государством в интересах непосредственно носителя общественной власти, их реализация самым тесным образом затрагивает каждого члена общества, при этом не следует путать этот признак с общественным интересом, проявляющимся в той или иной сфере.
Кроме, того определено влияние процесса глобализации на функции государства.
Таким образом, возрастание влияния глобализации на жизнь всех государств не может не сказаться в первую очередь на внутренних и внешних функциях государства. Определенные функции приобретают особое значение, обусловливаемое объективной необходимостью регулирования глобальных процессов. Это в первую очередь относится к информационной функции современного государства, без качественной и планомерной реализации которой невозможно достойное существование России на международной арене.
Абдуллаев М. И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. — М.: Магистр-Пресс, 2004.
Байрамов Ф.Д., Аббасов Ф. Н. К вопросу о понятии «функции государства» // История государства и права. — 2003. — № 5.
Баренбойм П. Д. Глобализация в сфере корпоративного управления: возможные негативные последствия // Право и экономика. — 2003. — № 3.
Комаров С. А. Общая теория государства и права: Курс лекций. — М., 1996.
Матузов Н.И., Малько А. В. Теория государства и права. — М., 1997.
Мелехин А. В. Теория государства и права: Учебник. — М.: Маркет ДС, 2007.
Морозова Л. А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. — 1993. — № 6.
Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства. — М., 2000.
Новейший философский словарь / Сост. А. А. Грицанов. — Минск, 1998.
Общая теория государства и права: Академический курс: В 3 т. Т. 1 / Отв. ред. М. Н. Марченко. — М., 2002.
Словарь иностранных слов. 18-е изд., стереотип. — М.: Русский язык, 1989.
Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А. М. Прохоров. 4-е изд. — М.: Сов. энцикл., 1987.
Спиридонов Л. И. Теория государства и права. — М., 1998.
Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / Под ред. А. С. Пиголкина. — М.: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2003.
Фархутдинов И. З. Глобализация и геоэкономика: новые правовые парадигмы мироустройства // Законодательство и экономика. — 2004. — № 4.
Философский словарь / Под ред. И. Т. Фролова. — М., 1986.
Философский энциклопедический словарь. 2-е изд. — М.: Советская энциклопедия, 1989.
Цицерон. Диалоги. О государстве. О законах. — М., 1966.
Цыганков П. А. Глобальные политические перемены и язык теории. Глобальные и политические перемены в мире / Отв. ред. А. Ю. Мельвиль. — М., 1997.
Общая теория государства и права: Академический курс: В 3 т. Т. 1 / Отв. ред. М. Н. Марченко. М., 2002. С. 333 — 340.
Байрамов Ф.Д., Аббасов Ф. Н. К вопросу о понятии «функции государства» // История государства и права. 2003. № 5. С. 9.
Матузов Н.И., Малько А. В. Теория государства и права. М., 1997. С. 61.
Морозова Л. А. Функции Российского государства на современном этапе // Государство и право. 1993. № 6.С. 98.
Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства. М., 2000. С. 256.
Манохин В. М. Советская государственная служба. М., 1966. С. 6.
Комаров С. А. Общая теория государства и права: Курс лекций. М., 1996. С. 72 — 73.
Философский словарь / Под ред. И. Т. Фролова. М., 1986. С. 526.
Новейший философский словарь / Сост. А. А. Грицанов. Минск, 1998. С. 783.
Философский энциклопедический словарь. 2-е изд. М.: Советская энциклопедия, 1989. С. 719; Словарь иностранных слов. 18-е изд., стереотип. М.: Русский язык, 1989. С. 556.
Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А. М. Прохоров. 4-е изд. М.: Сов. энцикл., 1987. С. 138.
Теория государства и права: Учебник для юридических вузов / Под ред. А. С. Пиголкина. М.: ОАО «Издательский Дом «Городец», 2003; Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2004; Мелехин А. В. Теория государства и права: Учебник. М.: Маркет ДС, 2007; Абдуллаев М. И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. М.: Магистр-Пресс, 2004
Спиридонов Л. И. Теория государства и права. М., 1998. С. 40.
Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. М., 1997. С. 61.
Байрамов Ф.Д., Аббасов Ф. Н. К вопросу о понятии «функции государства» // История государства и права. 2003. № 5. С. 9.
Комаров С. А. Общая теория государства и права: Курс лекций. М., 1996. С. 72 — 73.
Теория государства и права: Учебник / Под ред. М. Н. Марченко. М.: Зерцало, 2004.
Нерсесянц В. С. Общая теория государства и права: Учебник. М., 2002. С. 257 — 258.
Цицерон. Диалоги. О государстве. О законах. М., 1966. С. 20.
Баренбойм П. Д. Глобализация в сфере корпоративного управления: возможные негативные последствия // Право и экономика. 2003. № 3.
Фархутдинов И. З. Глобализация и геоэкономика: новые правовые парадигмы мироустройства // Законодательство и экономика. 2004. № 4.
Теория государства и права: Учебник / Под ред. М. Н. Марченко. М.: Зерцало, 2004.
Подробнее об этом см.: Цыганков П. А. Глобальные политические перемены и язык теории // Глобальные и политические перемены в мире / Отв. ред. А. Ю. Мельвиль. М., 1997. С. 34 — 38.
Теория государства и права: Учебник / Под ред. М. Н. Марченко. М.: Зерцало, 2004.
Глобализация мирового хозяйства и национальные интересы России / Под ред. В. П. Колесова. М., 2002. С. 97.
