Необходимо четкое установление ответственности предпринимателей за нарушение законодательных и нормативных актов, регламентирующих предпринимательскую деятельность.
«В стране должен „править бал“ Его Величество закон, а не чиновники, пусть даже очень высокого ранга, не олигархи, не рэкетиры и не криминальные элементы. Если это положение станет правилом, а не исключением, то можно с уверенностью сказать, что предпринимательство в России будет развиваться поступательно».
Список нормативных правовых актов и литературы
Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.
07.1998 г. № 146-ФЗ // Российская газета. 1998. 06 августа; Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.
08.2000 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст.
3340.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.
06.1996 г. № 63-ФЗ // Российская газета. 1996. 18−20, 25 июня.
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Российская газета. 1994. 08 декабря.
Федеральный закон от 24.
07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства» // Российская газета. 2007. 31 июля.
Федеральный закон от 08.
08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Российская газета. 2001. 10 августа.
Федеральный закон от 08.
08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Российская газета. 2001. 10 августа.
Гапоненко В.Ф., Костюк О. М. Свобода индивидуальной предпринимательской деятельности и пределы прав субъектов при её осуществлении // Законодательство. 2006. № 2. С.28−38.
Гусева Т.А., Ларина Н. В. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности. — 2-е изд., стер. — М.: Юстицинформ, 2005. — 304 с.
Данилина И. Е. Индивидуальный предприниматель 2008: практ.
пос. — М.: Проспект, 2008. — 560 с.
Дозорцев В. А. Тенденции развития российского гражданского права при переходе к рыночной экономике // Тезисы докладов на международной научно-практической конференции «Гражданское законодательство Российской Федерации: состояние, проблемы, перспективы». — М.: Изд-во Института законодательства и сравнительного правоведения, 1993. С. 4−10.
Каширина Ю. П. Некоторые проблемы государственной регистрации индивидуальных предпринимателей в России // Юрист. 2008. № 3. С.38−42.
Крусс В. И. Право на предпринимательскую деятельность — конституционное правомочие личности / Отв. ред. С. А. Авакьян. — М.:Юристъ, 2003. — 672 с.
Максименко С.Т., Ермолова О. Н. Проблемы правосубъектности индивидуальных предпринимателей // Цивилист. 2008. № 4. С.18−20.
Павлов С. М. Индивидуальные предприниматели — правовое положение, организация учета и налогообложение // Консультант бухгалтера. 2005. № 11. С.13−17.
Предпринимательство: учебник / Под.ред. М. Г. Лапусты. — 5-е изд., испр.
и доп. — М.: Инфра-М, 2008. — 608 с.
Регистрация предприятий / Под ред. А. В. Касьянова. — М.: Гросс
Медиа, РОСБУХ, 2008. — 416 с.
Ручкина Г. Ф. Конституционные основы предпринимательства в России // Конституционное и муниципальное право. 2002. № 4. С.12−15.
Тихомиров М. Ю. Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности. Изд-е 3, с изм. и доп.- М.: Изд. Тихомирова М. Ю., 2009. — 160 с.
Тотьев К. Легитимация субъектов предпринимательской деятельности // Законность. 2002. № 12. С. 10−15.
Тюкавкин-Плотников А. А. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей: проблемы теории и практики // Предпринимательское право. 2008. № 3. С.24−28.
Хасиева А. Н. Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя // Налоговый вестник. 2005. № 8. С.77−86.
Российская газета. 1993. 25 декабря.
Тихомиров М. Ю. Индивидуальный предприниматель: правовое положение и виды деятельности. Изд-е 3, с изм. и доп.- М.: Изд. Тихомирова М. Ю., 2009. С.
9.
Павлов С. М. Индивидуальные предприниматели — правовое положение, организация учета и налогообложение // Консультант бухгалтера. 2005. № 11. С.
14.
Российская газета. 1994. 08 декабря.
Российская газета. 2007. 31 июля.
Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст.
3340.
Павлов С. М. Указ.
соч. С.
14.
Незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность предпринимателя без образования юридического лица (далее — ПБОЮЛ) юридического лица не допускается и может влечь уголовную ответственность по правилам ст. 169 Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.
06.1996 г. № 63-ФЗ // Российская газета. 1996. 18−20, 25 июня.
См. подробнее: Максименко С. Т., Ермолова О. Н. Проблемы правосубъектности индивидуальных предпринимателей // Цивилист. 2008. № 4. С.18−20.
Данилина И. Е. Индивидуальный предприниматель 2008: практ.
пос. — М.: Проспект, 2008. С.
5.
Российская газета. 2003. 27 декабря.
Отметим, что субъекты Федерации не вправе принимать правовые акты в целях регулирования отношений, связанных с государственной регистрацией, которые перечислены в ст. 1 Закона о государственной регистрации.
См.: Регистрация предприятий / Под ред. А. В. Касьянова. — М.: Гросс
Медиа, РОСБУХ, 2008. С.
267.
Хасиева А. Н. Государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя // Налоговый вестник. 2005. № 8. С.
78.
Каширина Ю. П. Некоторые проблемы государственной регистрации индивидуальных предпринимателей в России // Юрист. 2008. № 3. С.
39.
Регистрирующий орган не вправе рассматривать вопросы о целесообразности государственной регистрации, соблюдении физическим лицом правовых норм (кроме относящихся непосредственно к регистрации), готовности гражданина к предпринимательству, наличия у него необходимого имущества, образования, профессиональных навыков и т. п. Задача указанного органа заключается в том, чтобы проверить полноту и правильность оформления представляемых для регистрации документов, а также факт оплаты заявителем государственной пошлины в установленном размере.
Следует иметь ввиду, что в некоторых случаях для начала предпринимательской деятельности может быть недостаточно только факта государственной регистрации лица в качестве предпринимателя. Прежде чем приступить к осуществлению видов деятельности, являющихся в соответствии с законодательством лицензируемыми, предприниматель должен получить соответствующую лицензию (специальное разрешение) в уполномоченном на ведение лицензионной деятельности органе. В настоящее время виды деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, определяются в соответствии со ст. 17 ФЗ от 08.
08.2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Российская газета. 2007. 06 декабря.
Гусева Т.А., Ларина Н. В. Индивидуальный предприниматель: от регистрации до прекращения деятельности. — 2-е изд., стер. — М.: Юстицинформ, 2005. С.
31.
См. подробнее: Тюкавкин-Плотников А. А. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей: проблемы теории и практики // Предпринимательское право. 2008. № 3. С.24−28.
См.: Гусева Т. А., Ларина Н. В. Указ.
соч. С.
198.
Данилина И. Е. Указ. соч. С.
517.
См.: Тотьев К. Легитимация субъектов предпринимательской деятельности // Законность. 2002. N 12. С.
10.
Халфина P.O. Современный рынок: правила игры. М. 1993 (Цит.по: Гапоненко В. Ф., Костюк О. М. Свобода индивидуальной предпринимательской деятельности и пределы прав субъектов при её осуществлении // Законодательство. 2006. № 2. С.38).
Предпринимательское право Российской Федерации / Отв. ред. Е. П. Губин, П. Г. Лахно. М., 2003 (Цит.по: Гапоненко В. Ф., Костюк О. М. Свобода индивидуальной предпринимательской деятельности и пределы прав субъектов при её осуществлении // Законодательство. 2006. № 2. С.38).
Дозорцев В. А. Тенденции развития российского гражданского права при переходе к рыночной экономике // Тезисы докладов на международной научно-практической конференции «Гражданское законодательство Российской Федерации: состояние, проблемы, перспективы». — М.: Изд-во Института законодательства и сравнительного правоведения, 1993. С. 6.
См.: Ручкина Г. Ф. Конституционные основы предпринимательства в России // Конституционное и муниципальное право. 2002. N 4. С.
12.
Гапоненко В.Ф., Костюк О. М. Свобода индивидуальной предпринимательской деятельности и пределы прав субъектов при её осуществлении // Законодательство. 2006. № 2. С.
36.
Для того чтобы установленные правила (нормы) хозяйствующими субъектами исполнялись, государственная система создала специально уполномоченные органы, которые не только участвуют в разрешительных процедурах, но и различными средствами поддерживают соответствующие административно-правовые режимы. Эти уполномоченные органы, как правило, осуществляют и государственный контроль за хозяйствующими субъектами, имеющими различные разрешения на осуществление определенных видов деятельности, и вправе привлекать к ответственности за нарушение установленного порядка (норм) либо нарушения разрешительных процедур.
См.: Крусс В. И. Право на предпринимательскую деятельность — конституционное правомочие личности / Отв. ред. С. А. Авакьян. — М.:Юристъ, 2003. С. 471.
Предпринимательское право: уч. / Под.ред. М. Г. Лапусты. — - 5-е изд., испр.
и доп. — М.: Инфра-М, 2008. С.
52.
Гусева Т.А., Ларина Н. В. Указ.
соч. С.
228.
См.: Предпринимательство: учебник / Под.ред. М. Г. Лапусты. — 5-е изд., испр.
и доп. — М.: Инфра-М, 2008. С.
55.
Там же. С.
58.
