Появление в 1999 г. признаков экономического (прежде всего, промышленного) оживления на макроуровне позволяет обозначить переход трансформационного кризиса в России в завершающую стадию жизненного цикла (см. рис. 1,2,5−8). В его основе лежит комплекс факторов: девальвация рубля и связанный с ней процесс импортозамещения, расширение банковского кредитования реального сектора, отражающего в том числе уход банковских институтов с рынка ГКО, рост экспорта, поддержанный благоприятной конъюнктурой на мировых рынках.
Рис. 9. Динамика показателей экспорта и импорта РФ, в % к 1991 г. (1991=100%)
Источник: данные Росстата
http://www.gks.ru/
Рис. 10. Динамика индекса инвестиций в основной капитал РФ, в % к 1991 г. (1991=100%)
Источник: данные Росстата
http://www.gks.ru/
Таблица 2.1
Структура инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности (в % к итогу)
Отрасли Годы 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Всего в промышленности 100 100 100 100 100 100 100 Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых 16,7 17,5 15,5 14,5 14,0 12,4 13,9 Металлургическое производство 2,8 2,9 2,4 2,5 3,2 3,4 3,5 Химическое производство 1,4 1,5 1,4 1,4 1,3 1,6 1,7 Пищевая промышленность 3,8 3,4 3,8 3,8 3,3 3,1 2,8 Машиностроение 2,8 2,7 2,7 2,6 2,8 2,3 2,4 Источник: данные Росстата
http://www.gks.ru/
Таблица 2.
2.
Расходы на инновации от инвестиций в отраслях промышленности (в % к итогу)
Отрасли Годы 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Всего в промышленности 12,0 12,5 13,2 14,0 14,1 14,5 14,7 Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых 1,7 1,7 2,0 2,0 2,2 2,5 2,5 Металлургическое производство 13,8 14,0 15,7 19,7 20,1 21,9 23,1 Химическое производство 17,4 18,5 19,9 20,8 21,9 24,8 25,5 Пищевая промышленность 13,8 15,4 16,0 18,3 19,5 21,3 22,0 Машиностроение 42,8 45,7 50,0 54,9 55,0 56,9 57,0
Источник: данные Росстата
http://www.gks.ru/
Рис. 11. Внешнеэкономическая задолженность РФ (млрд. долл.)
Источник: данные Росстата
http://www.gks.ru/
Рис. 12. Динамика оборота розничной торговли РФ, в % к 1991 г. (1991=100%)
Источник: данные Росстата
http://www.gks.ru/
Рис. 13. Структура товарных ресурсов розничной торговли РФ, в % к итогу Источник: данные Росстата
http://www.gks.ru/
Вместе с тем противоречивый характер формирования институциональных предпосылок преодоления трансформационного кризиса пока не дает оснований констатировать приближение российской экономики к современным рыночным отношениям и институтам. На современном этапе российская экономика характеризуется несовершенством институциональной среды: ее нормативной и правовой базы, государственного регулирования, неразвитостью рыночной инфраструктуры. Хозяйственное поведение экономических субъектов продолжает определяться неэффективными нормами, нарушающими формальные правила (уклонение от уплаты налогов, несоблюдение деловых контрактов).
Вступление российской экономики на траекторию выхода из трансформационного кризиса означает переломный момент не только в его развертывании, но и в характере реализуемой антикризисной экономической политики. Сохраняющаяся дискуссионность проблемы путей преодоления трансформационного кризиса в России нашла отражение в разработке альтернативных антикризисных программ: правительственной программы «Стратегия развития РФ до 2010 года» и ее переработанного варианта — «Основные направления социально-экономической политики Правительства РФ на долгосрочную перспективу» и «Программа развития реального сектора экономики», составленной на основе предложений отечественных товаропроизводителей. Сторонники правительственной программы исходят из признания рыночного характера российской экономики по наличию рыночных атрибутов: «сформировались рыночные структуры, соответствующее поведение хозяйствующих субъектов», господство частного сектора (доля приватизированного сектора в ВВП в 1998 г. оценивалась в 70%), свободное ценообразование и торговля. Отсюда экономическое оживление в России, начавшееся в 1999 г., связывается с «окрепшим частным сектором» как движущей силой по выходу из трансформационного кризиса.
Несовершенство рыночной экономики проявляется в существовании неблагоприятного делового климата и общих условий хозяйствования в рамках излишнего вмешательства государства в хозяйственную деятельность: чрезмерный административный контроль, когда лишь на половине предприятий (51%) проверки проводятся не чаще одного раза в месяц, на 22% предприятий — 1,5—2 раза, и на 21% предприятий — 3—5 раз.
Ставя задачу совершенствования рыночной экономики, разработчики правительственной антикризисной программы основной акцент делают на высвобождении частной инициативы и дебюрократизации, ограничивая роль государства созданием благоприятных условий хозяйствования, включая финансовую и социальную стабильность.
Сторонники альтернативной программы подчеркивают значительную роль субъективного фактора в процессе развертывания трансформационного кризиса, связывая его затяжной характер с проводившейся правительством на острой стадии макроэкономической политикой. В то же время последующее экономическое оживление также рассматривается как следствие реализации ряда мер экономической политики. Поэтому государству отводится решающая роль в элиминировании «нерыночности» российской экономики, объяснение которой находим в искаженной мотивации хозяйствующих субъектов, ориентируемых сверху не на созидание общественно-полезных благ, а на присвоение госимущества в условиях криминализации экономики, злоупотреблений монополий. Согласно предложениям отечественных товаропроизводителей преодоление кризиса возможно только на основе мобилизации внутренних и внешних ресурсов страны, повышения эффективности производства и качества государственного регулирования.
Анализ антикризисных программ показал, что различия в системе приоритетов и системе мер, направленных на их реализацию (в условиях существования ряда ограничений, связанных с имеющимися резервами), обусловливаются различной оценкой их авторами текущего состояния экономической системы в России. Так, в правительственной программе фактически констатируется завершение перехода от плановой к рыночной экономике, которая требует лишь качественного совершенствования, что отражает приближение к окончанию завершающей стадии трансформационного кризиса. В альтернативной программе акцент на мобилизационном варианте выхода из кризиса, подчеркивание степени «нерыночности» экономики, свидетельствуют только о приближении к завершающей стадии трансформационного кризиса.
Заключение
Трансформационный кризис представляет собой один из типов экономических кризисов, процесс качественного преобразования экономических систем, сопровождающийся распадом связей, обеспечивавших согласованность между экономическими субъектами для достижения общих целей, и последующей самоорганизацией комплексов новых связей, дополненной корректирующим воздействием государственных органов власти и управления.
Трансформационный кризис как межсистемный процесс означает разрыв системообразующих связей между элементами экономической системы, который в постсоциалистических странах проявился в разрушении вертикальных связей между государством, с одной стороны, хозяйствующими субъектами и домашними хозяйствами, с другой. Их переход в комплексы экономической среды предполагает последующий процесс самоорганизации путем установления горизонтальных (рыночных) связей между хозяйствующими субъектами, между хозяйствующими субъектами и домашними хозяйствами. При этом экономические субъекты претерпевают количественные и качественные изменения, которые проявляются в условиях рыночной трансформации, например, в изменении соотношения между государственными и частными предприятиями, где вторые активно заменяют первые.
Анализ трансформационного кризиса РФ показывает, что направления его преодоления должны определяться в соответствии со стадиями жизненного цикла и формами проявления. Основываясь на анализе макроэкономических и институциональных тенденций в экономике России, основными направлениями антикризисной политики:
политика совершенствования институциональной среды (повышение качества аппарата государственного управления, проведение судебной реформы в качестве обеспечения правовой защиты договорных отношений и т. п.);
активизация социальной политики в рамках повышения жизненного уровня населения в соответствии с тенденциями социализации в мировом хозяйстве;
оптимизация бюджетной политики, направленная на оптимизацию структуры доходов и расходов государственного бюджета;
политика стимулирования технико-технологического обновления в целях создания современной материально-технической базы.
Список литературы
Агапова Т.А., Серегина С. Ф. Макроэкономика: Учебник/ Под общей ред.
д.э.н., проф. А. В. Сидоровича; МГУ им. М. В. Ломоносова.- 4-е изд., перераб. и доп. -М.: Издательство «Дело и Сервис», 2008. 448 с.
Авраамова Е. М. Работодатели и выпускники вузов на рынке труда: взаимные ожидания / Е. М. Авраамова, Ю. Б. Верпаховская // Социол. исслед. — 2008. — N 4. — С.37−46.
Беляева М. Г. Как сделать цивилизованным российский рынок труда // ЭКО. — 2009. — N 3. — С.123−131.
Деленян А. А. Кризисная экономика и формы использования трудового потенциала России / Деленян А. А., Московский А. И. // Вестн. Моск. ун-та. Сер.
6. Экономика. — 2005. — N 4. — С.3−12.
Ивашковский С. Н. Макроэкономика: Учеб. — М.: Дело, 2007. 472 с.
Курс экономической теории: Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики: учебное пособие для студентов вузов / Рук.
авт. коллектива и науч. ред. А. В. Сидоровича; МГУ им. М. В. Ломоносова. — М.: Изд-во «Дело и Сервис», 2007.
— 1040с.
Курс макроэкономики: учебник / Под общей редакцией Чепурина М. Н., Киселевой Е. А. — Киров: «АСА», 2007. — 848с.
Матвеева Т.Ю.
Введение
в макроэкономику: учеб.
пособие/ Т. Ю. Матвеева; Гос. ун-т — высшая школа экономики. — 3-е изд. — М.:Изд.дом ГУ ВШЭ, 2008.-510 с.
Носова С. С. Экономическая теория: Учебник для вузов. — М., Дашков и Ко, 2007 — 512 с.
Нухович Э.С., Смитиенко Б. М., Эскиндиров М. А. Мировая экономика на рубеже XX—XXI вв.еков. — М.: Финансы и статистика. 2006 — 435 с.
Сайт Федеральной службы государственной статистики. Режим доступа:
http://www.gks.ru
Селищев А. С. Макроэкономика. — СПб.: Питер, 2007. — 448 с.
Яковченко Н. Н. Макроэкономика — М.: Юнити, 2008 — 502 с.
