В компетенцию комиссии входит регулирование внешней торговли Таможенного союза посредством применения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, мер технического, санитарного, ветеринарного, фитосанитарного контроля и других, которые обязательны к исполнению во всех государствах — членах Таможенного союза.
Кроме того, с 1 июля 2010 года начал действовать Таможенный кодекс Таможенного союза и функционировать единая таможенная территория трех государств. Это означает, что со второй половины следующего года будет устранено таможенное оформление на внутренних границах между нашими странами. Товары, в первую очередь казахстанского, белорусского и российского производства, начнут перемещаться свободно в том смысле, что не будут обременяться сборами и таможенными пошлинами.
В Таможенном союзе вводится единая система таможенного администрирования на основе Таможенного кодекса Таможенного союза, которая позволит сократить транзитные издержки производителей товаров, увеличить объемы взаимной торговли, повысить конкурентоспособность товаров и национальных экономик в целом. Интеграционные процессы положительно повлияют на инновационный потенциал наших государств, увеличится приток иностранных инвестиций. Вместе с тем формирование Таможенного союза — сложный, многоплановый процесс, требующий усиления координации и взаимодействия таможенных, налоговых, транспортных и других ведомств стран-участниц.
Устранение таможенных и торговых барьеров во взаимной торговле будет способствовать экономическому росту стран Таможенного союза. В частности, по мнению экспертов, в странах, создающих Таможенный союз, экономический рост к 2015 году обеспечит дополнительный прирост ВВП государств -- членов Таможенного союза на 15−18%. По оценкам Института народнохозяйственного прогнозирования Российской академии наук, ожидается, что чистый прирост экономической активности за счет создания Таможенного союза к 2015 году может составить не менее $ 400 млрд. Кроме того, создание Таможенного союза будет дополнительным конкурентным преимуществом для Белоруссии, Казахстана и России.
Таким образом, расчеты наглядно демонстрируют, что интеграционный эффект позволяет преодолеть тенденцию к снижению темпов экономического роста.
Заключение
Международное таможенное право формирующаяся отрасль международного публичного права, нормы и принципы которого направлены на урегулирование международных отношений в области таможенного дела.
Источниками международного права являются международные договоры и международные обычаи.
В качестве источников международного таможенного права международные договоры подразделяются на: универсальные договоры и соглашения в области таможенного дела и международные договоры и соглашения по общеэкономическим вопросам.
Международно-правовой обычай имеет также важное значение в правовом регулировании таможенного дела.
В целом международно-правовое сотрудничество Российской Федерации в сфере таможенного дела осуществляется по трем направлениям:
в рамках международных организаций (ООН, Всемирной торговой организации, Европейского Союза, Всемирной таможенной организации; Международного союза публикации таможенных тарифов и др.);
сотрудничество в рамках СНГ (в том числе с участниками Таможенного союза, Евразийского экономического сообщества);
международное сотрудничество с отдельными странами дальнего зарубежья.
Особо важное значение на современном этапе для России приобретает направление в рамках таможенного Союза Россия — Казахстан — Белоруссия.
Мировая история подтверждает, что интеграционные экономические объединения всегда выгодны. Сегодня в мире существует порядка 50 интеграционных союзов.
Белоруссия, Казахстан и Россия прошли путь становления Таможенного союза за 15 лет, а правовую базу сформировали всего за два года вопреки мнениям скептиков, которые, ссылаясь на европейский опыт, предрекали евразийским процессам протяженность в несколько десятилетий.
На сегодня подписано 77 документов по формированию правовой базы Таможенного союза, в том числе 42 международных договора, из которых 19 уже ратифицированы сторонами, 14 из них вступили в силу. Также принято 40 решений Межгоссовета на уровне глав государств и глав правительств. Следует отметить, что принятие в сжатые сроки такого количества значимых документов произошло только благодаря политической воле глав государств и практической деятельности правительств трех стран.
Особенно важным для государств-членов Евразийского экономического сообщества и интеграционного процесса был 2009 год. Мировой финансовый кризис, последствия которого ощутили на себе экономики всех без исключения государств сообщества, дал возможность ускорить решение интеграционных задач. Более того, можно с уверенностью сказать, что сам факт создания интеграционного объединения в форме Таможенного союза — мощная антикризисная мера. Полагаю, что ближайшие два года будут временем масштабного прорыва Таможенного союза.
Законы и иные нормативные акты, документы
Венская конвенция о праве международных договоров (заключена 23 мая 1969 г. // Сборник международных договоров СССР. Вып. Х1Л1. М., 1988. С. 171−197
Договор о Европейском Союзе от 7 февраля 1992 г. См.: Единый европейский акт. Договор о Европейском Союзе. М., 1994. С. 45—246
Меморандум Правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации об участии в тройственном Таможенном союзе других заинтересованных государств от 28 января 1995 г. // Российская газета. 1995. 5 мая.
Меморандум 6 января 1995 г. и утвержден постановлением Правительства РФ от 17 января 1995 г. «Об утверждении российско-белорусских документов» //СЗ РФ. 1995.
№ 5. Ст. 62
Соглашение о единстве управления таможенными службами от 21 февраля 1995 г. // Таможенные ведомости. 1995. № 3.
Соглашение о Таможенном союзе от 20 декабря 1995 г. // Бюллетень международных договоров. 1995. № 6; Соглашение для России не вступило в силу, поскольку согласно ст.
12 оно подлежит депонированию, а вступает в силу по истечении одного месяца после этой процедуры. Соглашение вступило в силу для государств: Белоруссии —5 марта 1993 г.; Узбекистана — - 17 августа 1996 г.; Таджикистана — - 3 декабря 1997 г.; Киргизии — - 3 марта 1999 г. // Московский журнал международного права. 1993.
№ 3. С. 180—182
Договор о создании Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. // СЗ РФ. 2002.
№ 7. Ст. 632. Договор был ратифицирован Россией Федеральным законом от 22 мая 2001 г. № 56-ФЗ и вступил в силу 30 мая 2001 г.
// СЗ РФ. 2001. № 22. Ст. 2122
Федеральный закон от 21 мая 1996 г. № 43-ФЗ «О ратификации договора о создании Сообщества Белоруссии и России» // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2580.
Федеральный закон от 5 июня 2003 г. № 64-ФЗ «О ратификации Соглашения о правовом обеспечении формирования Таможенного союза и единстве экономического пространства» // СЗ РФ. 2003. № 23. Ст. 2173
Федеральный закон от 29 января 1997 г. № 21-ФЗ «О ратификации Соглашения о Таможенном союзе и Соглашения между Российской Федерацией и правительством Республики Казахстан о едином порядке регулирования внешнеэкономической деятельности» // СЗ РФ. 1997. № 5. Ст. 609.
Постановление Правительства РФ от 24 июня 2003 г. № 364 «О намерении Российской Федерации не стать участником некоторых международных договоров, подписанных в рамках Содружества Независимых Государств» // СЗ РФ. 2003. № 26. Ст. 2661
Решение Совета глав правительств СНГ от 30 мая 2002 г. // Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. № 1. С. 60−65
Решение Совета глав государств СНГ «Об аналитическом докладе „Итоги деятельности СНГ за 10 лет и задачи на перспективу“ и Заявлении глав государств — участников СНГ в связи с 10-летием образования СНГ» (принято в г. Москве 30 ноября 2001 г.) // СПС «Консультант
Плюс".
Решение Совета глав государств СНГ «О завершении формирования зоны свободной торговли и развитии взаимодействия государств — участников СНГ в экономической сфере» (вместе с «Планом реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств — участников Содружества Независимых Государств в экономической сфере в 2003;2010 годах») // СПС «Консультант
Плюс".
Таможенный кодекс РФ — М., 2010
Таможенный кодекс Таможенного Союза — М., 2010
Борисов К. Г. Международное таможенное право: Учебное пособие. 2-е изд. М., 2001
Василенко В. А. Основы теории международного права. Киев, 1988
Герчикова И. Я. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности: Учебное пособие. М., 2002.
Ершов А. Д. Международные таможенные отношения. СПб., 2000.
Ломакин В. К. Мировая экономика. — М.: Юнити — Дана, 2007.
Малиновская В. М. Система международного таможенного права II Международное публичное и частное право.- 2006. — № 1. С. 50−52
Матузов Н. И., Малъко А. В. Теория государства и права. М., 2007.
Международное право: Учебник для вузов / Отв. ред. Г. Б. Игнатенко и О. И. Тиунов. 3-е изд. М., 2005.
Россия и ЕС: документы и материалы / Под ред. С. Ю. Кашкина. М., 2008
Сандровский К. К. Международное таможенное право. Киев, 2001.
Самхарадзе Д. Г. Обычай как источник международного права //Право и политика. 2005. № 4. С. 7−10
Шорников А. В. Участие Российской Федерации в международном таможенном регулировании (международно-правовые аспекты): Авто-реф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1999.
Шумилов В. Л. Международное экономическое право в контексте глобализации мировой экономики: проблемы теории и практики: Ав-тореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2001.
Электронные ресурсы:
Таможенный союз: прикладная интеграция //
http://infoshos.ru/ru/?idn=5350
Борисов К. Г. Международное таможенное право: Учебное пособие. 2-е изд. М., 2001. С. 27
См.: Ершов А. Д. Международные таможенные отношения. СПб., 2000.
Сандровский К. К. Международное таможенное право. Киев, 2001. С. 24—30
Шумилов В. Л/. Международное экономическое право в контексте глобализации мировой экономики: проблемы теории и практики: Ав-тореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2001. С. 51
См.: Василенко В. А. Основы теории международного права. Киев, 1988
Шорников А. В. Участие Российской Федерации в международном таможенном регулировании (международно-правовые аспекты): Авто-реф. дис. … канд. юрид. наук. М., 1999.
Малиновская В. М. Система международного таможенного права II Международное публичное и частное право.- 2006. — № 1. С. 52
Матузов Н. И., Малъко А. В. Теория государства и права. М., 2007. С. 153
Борисов К. Г. Международное таможенное право: Учебное пособие. 2-е изд. М., 2001. С. 44
См. ч. 1 ст. 2 Венской конвенции о праве международных договоров (заключена 23 мая 1969 г.) (Сборник международных договоров СССР. Вып. Х1Л1. М., 1988. С. 171−197).
Таможенные ведомости. 1996. № 11. С. 103−117.
Сборник международных договоров СССР и Российской Федерации. Вып. ХЬУП. М., 1994. С. 325−335
Таможенные ведомости. 1996. № 8. С. 73−84
Договор о дружбе, торговле и сотрудничестве между Российской Федерацией и Республикой Парагвай (подписан в г. Нью-Йорке 14 сентября 2000 г.) // СЗ РФ. 2004. № 26. Ст. 2608
См. также: Федеральный закон от 26 мая 2001 г. № 58-ФЗ «О ратификации Договора о дружбе, торговле и сотрудничестве между Российской Федерацией иРеспубликой Парагвай» // СЗ РФ. 2001. № 22.
Ст. 2124.
Международное право: Учебник для вузов / Отв. ред. Г. Б. Игнатенко и О.
И. Тиунов. 3-е изд. М., 2005.
С. 114.
Самхарадзе Д. Г. Обычай как источник международного права //Право и политика. 2005. № 4. С. 7−10
Договор о Европейском Союзе от 7 февраля 1992 г. См.: Единый европейский акт. Договор о Европейском Союзе. М., 1994. С. 45—246
Герчикова И. Я. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности: Учебное пособие. М., 2002. С. 236−237
Россия и ЕС: документы и материалы / Под ред. С. Ю. Кашкина. М., 2008 С. 15
Соглашение для России не вступило в силу, поскольку согласно ст. 12 оно подлежит депонированию, а вступает в силу по истечении одного месяца после этой процедуры. Соглашение вступило в силу для государств: Белоруссии —5 марта 1993 г.; Узбекистана — - 17 августа 1996 г.; Таджикистана — - 3 декабря 1997 г.; Киргизии — - 3 марта 1999 г. (см.: Московский журнал международного права. 1993.
№ 3. С. 180—182)
Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. 1992
Вып. 3. С. 10—14; Московский журнал международного права. 1993. № 3. С. 182—186.
Постановление Правительства РФ от 24 июня 2003 г. № 364 «О намерении Российской Федерации не стать участником некоторых международных договоров, подписанных в рамках Содружества Независимых Государств» // СЗ РФ. 2003. № 26. Ст. 2661
Решение Совета глав правительств СНГ от 30 мая 2002 г. // Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ. № 1. С. 60−65
Меморандум подписан 6 января 1995 г. и утвержден постановлением Правительства РФ от 17 января 1995 г. «Об утверждении российско-белорусских документов» //СЗ РФ. 1995.
№ 5. Ст. 62
Соглашение подписано 6 января в Минске (СЗ РФ. 1996. № 45. Ст. 5057); См. также: Федеральный закон от 4 ноября 1995 г.
№ 164-ФЗ «О ратификации Соглашения о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь и Протокола о введении режима свободной торговли без изъятий и ограничений между Российской Федерацией и Республикой Беларусь» // СЗ РФ. 1995. №
45. Ст. 4240
Соглашение о единстве управления таможенными службами от 21 февраля 1995 г. // Таможенные ведомости. 1995. № 3.
См.: Федеральный закон от 21 мая 1996 г. № 43-ФЗ «О ратификации договора о создании Сообщества Белоруссии и России» // СЗ РФ. 1996. № 22. Ст. 2580.
Договор от 26 февраля 1999 г. о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве.
Таможенное право России: Учебник / Отв. ред. С. И. Истомин, В. А. Максимцев. -
М., 2008. С. 416−419.
Примечание: С подписанием Договора о создании Союзного государства Российской Федерации и Республики Беларусь Договор об образовании Сообщества от 2 апреля 1996 г. утратил силу
Приложение к «Российской газете» — «Союз Беларусь-Россия». 2007. 14 июля.
Меморандум Правительств Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации об участии в тройственном Таможенном союзе других заинтересованных государств от 28 января 1995 г. // Российская газета. 1995. 5 мая.
Соглашение о Таможенном союзе от 20 декабря 1995 г. // Бюллетень международных договоров. 1995. №
6; См. также: Федеральный закон от 29 января 1997 г. № 21-ФЗ «О ратификации Соглашения о Таможенном союзе и Соглашения между Российской Федерацией и правительством Республики Казахстан о едином порядке регулирования внешнеэкономической деятельности» // СЗ РФ. 1997. №
5. Ст. 609.
Федеральный закон от 5 июня 2003 г. № 64-ФЗ «О ратификации Соглашения о правовом обеспечении формирования Таможенного союза и единстве экономического пространства» // СЗ РФ. 2003. № 23. Ст. 2173
Договор о создании Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. // СЗ РФ. 2002. №
7. Ст. 632. Договор был ратифицирован Россией Федеральным законом от 22 мая 2001 г. № 56-ФЗ и вступил в силу 30 мая 2001 г. (
СЗ РФ. 2001. № 22.
Ст. 2122)
Таможенное право // Под ред. проф. О. Ю. Бакаева. — М.: Норма, 2008. С. 499
Ломакин В. К. Мировая экономика. — М.: Юнити — Дана, 2007. С. 424
Таможенный союз: прикладная интеграция //
http://infoshos.ru/ru/?idn=5350
Там же.
Таможенный союз: прикладная интеграция //
http://infoshos.ru/ru/?idn=5350
