Тема 7. Экология растений (12 часов: 10 часов — лекции, 2 часа — зачет).
Основы физиологии растений. Специфика роста отдельных видов растений в городских условиях. Вертикальная и горизонтальная структура насаждений. Проектирование посадок с учетом функционального зонирования города. Экология газонных трав. Сорные растения и методы борьбы с ними. Цветочное оформление: однолетники, многолетники, двулетники — биологические особенности и особенности ухода.
Тема 8. Создание зеленых насаждений (10 часов — практические занятия).
Подготовка подстилающей поверхности. Формирование плодородного слоя, выравнивание поверхности. Посев семян. После посадочный уход. Посадка деревьев: подготовка посадочного места, засыпка плодородным слоем, посадка, полив, растяжка.
Тема 9. Уходные работы за зелеными насаждениями (8 часов — практические занятия).
Регламент проведения уходных работ: сроки и объемы. Техника полива. Рекомендуемые удобрения и возможные замены.
Нормативная база в области обрезки деревьев и кустарников. Различные виды обрезки (санитарная, омолаживающая и формовочная). Сроки и техника проведения обрезки.
Регламент проведения уходных работ: сроки и объемы. Рыхление и мульчирование приствольных кругов. Побелка стволов. Лечение дупел и повреждений коры.
Тема 10. Приемка объекта озеленения (6 часов: 4 часа — практические занятия, 2 часа — зачет).
Состав приемочной комиссии. Перечень документов, предъявляемых при приемке. СНиП III-10−75 (Благоустройство территорий). МГСН 8.01−00. Оформление акта приемки благоустройства и озеленения объекта. Контроль скрытых работ.
После прохождения программы ее участники сдают контрольные задания и зачеты по следующим темам:
Нормативная база по созданию и содержанию зеленых насаждений.
Экология растений.
Приемка объекта озеленения.
Данная программа может быть реализована на базе «Государственное учебно-научное учреждение Биологический факультет Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова».
На наш взгляд, такой вполне конкретной мерой можно добиться не только технической подготовки в сфере озеленения, но и формировать у занятых в этой сфере экологическое мышление, ответственность за свой труд.
Заключение
На основании проведенных исследований можно сделать следующие выводы:
С ростом городов и повышением технологического уровня промышленности все более острой становится проблема озеленения городских территорий и управления услугами благоустройства городского муниципального образования. Качество жизни в городе, особенно большом, во многом определяется качеством благоустройства.
Проведя анализ нормативно-правового обеспечения организации озеленения в муниципальных образованиях РФ, а также изучив состав и опыт организации благоустройства в муниципальных образованиях РФ по итогам первой главы мы пришли к следующей формулировке — благоустройство — совокупность работ (по инженерной подготовке территории, устройству дорог, развитию коммуникационных сетей и сооружений водоснабжения, канализации, энергоснабжения и др.) и мероприятий (по расчистке, осушению и озеленению территории, улучшению микроклимата, охране от загрязнения воздушного бассейна, открытых водоемов и почвы, санитарной очистке, снижению уровня шума и др.), осуществляемых в целях приведения той или иной территории в состояние, пригодное для строительства и нормального пользования по назначению, создания здоровых, удобных и культурных условий жизни населения.
Современный город представляет собой антропогенную экосистему, в которой озеленение выполняет важную роль и на протяжении всей эволюции архитектурно-ландшафтной среды города определяет качество его территорий. Озеленение способно влиять на улучшение состояние комфорта, нейтрализуя значительную часть негативного воздействия факторов урбанизированной среды. Существующие на современном этапе теории предполагают формирование озеленения в условиях статичного существования города. В процессе урбанизации город подвержен пространственно-временному изменению, в результате которого ухудшаются условия физического, санитарно-гигиенического и эстетического комфорта пространств города. Особенно это проявляется в условиях исторически сложившейся среды, когда увеличивается несоответствие между потребностями человека и состоянием данных территорий. Уменьшается площадь озеленения, изменяется форма озеленения, гидрологический и солевой баланс почв, ухудшается состояние растительности, что приводит к нарушению пространственных взаимосвязей антропогенной и природной составляющей исторической среды. Подобные изменения в отдельных случаях могут иметь необратимые последствия в виде полной или частичной деградации территории.
Растения в городе не только выполняют свою биологическую и экологическую функцию, но их разнообразие и красочность всегда «радует глаз» человека. Так же некоторая растительность является лечебным материалом. Обязательными требованиями к системе озеленения — равномерность и непрерывность. Основными же элементами системы озеленения города — парки, сады, озелененные территории жилых и промышленных районов, набережные, бульвары, скверы, защитные зоны. Ландшафтная архитектура и благоустройство являются сферой деятельности, наиболее восприимчивой к реализации новых концепций и теоретических положений в период эры «устойчивого развития, обеспечивающей баланс возможностей города по формированию зеленых территорий и потребностей горожан в благоустроенных, рационально организованных и эстетически оформленных пространствах.
Во второй главе дипломной работы проанализирована деятельность отдела благоустройства и озеленения управы района Кузьминки города Москвы, который осуществляет программу озеленения внутриквартальных территорий. В 2008 году в районе выполнено благоустройство 18 дворовых территорий. Разработаны укрупненные схемы благоустройства территории по 2-м зонам. Подрядная организация ООО «Строй Ландшафт» приняла активное участие в фестивале цветников и ландшафтной архитектуры на территории комплекса «Кузьминки-Люблино». Цветочная композиция заняла 3-е место. В 2008 году на территории района построены и приняты к эксплуатации 18 фонтанов. Площадь зеленых насаждений в районе составляет порядка 60% от площади территории, что является очень хорошим показателем для Москвы. 93% насаждений составляют газоны и площадь под деревьями и кустарниками и совсем немного цветники.
Отдел благоустройства стремится комплексно подойти к благоустройству городских дворов. Принципиально важно организовать удобные парковочные места в каждом жилом квартале. Во дворах асфальтируются дорожки, обновляются детские площадки, устанавливаются информационные доски с важной справочной информацией. На территории Москвы произрастает более 130 видов растений, которые признаны редкими и уязвимыми в условиях города, некоторые из них находятся на грани исчезновения, 29 видов включены в перечень дикорастущих растений, подлежащих специальной охране.
Озабоченность ситуацией в зеленом хозяйстве города отразилась в целом ряде постановлений правительства Москвы, принятых в последние годы. Все они направлены на принятие мер по защите растений в городе и повышение эффективности механизма управления зеленым хозяйством. Создана правовая и нормативно-методическая база по защите Природного комплекса Москвы.
Вопросы организации деятельности по озеленению, согласно действующему законодательству, относятся к компетенции органов местного самоуправления. Для их решения представительный орган муниципального образования утверждает правила озеленения чего пока нет в районе Кузьминки города Москвы и чему заключительная глава дипломной работы.
Разработанные Правила направлены на обеспечение благоустройства и порядка озеленения на территории района Кузьминки, а также повышение ответственности должностных лиц и граждан в данной сфере путем прохождения курсов переподготовки.
Можно выделить главные направления совершенствования организации работ по озеленению в районе:
— установление единого порядка содержания территории муниципального образования (разработка и утверждение правил по озеленению).
— привлечение внимания общественности к проблеме озеленения в районе, в каждом дворе.
— пропаганда среди населения к участию в конкурсах «Москва -город сирени», различных фестивалях цветников и ландшафтной архитектуры.
— повышение экологической культуры населения и занятых в сфере озеленения района.
Список литературы
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации N 131-ФЗ от 6 окт. 2003 г.: Принят Гос. Думой Федер. Собр.
Рос. Федерации 16 сент. 2003 г.: Одобр. Советом Федерации Федер.
Собр. Рос. Федерации 24 сент. 2003 г. // Рос. газ. — 2003. 8 окт.
(доп. вып.); Парламент. газ. — 2003. 8 окт.; Собр.
законодательства Рос. Федерации. — 2003. N 40. С. 9500−9570; Ведомости Федер. Собр.
Рос. Федерации. — 2003. N 29. С. 7−80.
Закон г. Москвы от 27.
04.2005 N 14 «О Генеральном плане города Москвы» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Закон г. Москвы от 26 сентября 2001 года N 48 «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Закон г. Москвы от 06.
07.2005 г. N 37 «О схеме развития и размещения особо охраняемых природных территорий в городе Москве» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Градостроительный кодекс города Москвы. 31 октября 2008 г. // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Закон г. Москвы от 24.
01.1996 N 1 (ред. от 17.
03.2004) «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства города» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Закон г. Москвы от 05.
05.1999 N 17 «О Защите зеленых насаждений» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Закон г. Москвы от 12.
05.2004 N 32 «О государственном экологическом контроле в городе Москве» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Закон г. Москвы от 21.
11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Законопроект «О комплексе природных и озелененных территорий города Москвы» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы от 10.
09.2002 N 743-ПП «Об утверждении правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы от 10 июня 2003 года N 438-ПП «О первоочередных мерах, направленных на разработку и введение в отраслях городского хозяйства города Москвы режима «одного окна» «// Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы от 14 марта 2006 года N 168-ПП «О единых требованиях к информационным стендам и к организации ведения учета обращения заявителей в службы «одного окна» «// Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление правительства Москвы от 02.
02.1993 N 68 «О мерах по улучшению озеленения и цветочного оформления г. Москвы» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы от 19.
01.1999 N 38 «О проектных предложениях по установлению границ природного комплекса с их описанием и закреплением актами красных линий» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы от 20.
02.2001 N 159-ПП (ред. от 24.
02.2004) «О порядке проведения компенсационного озеленения в городе Москве» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы от 10.
09.2002 N 743-ПП (ред. от 28.
12.2004) «Об утверждении правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы от 29.
07.2003 N 616-ПП (ред. от 21.
09.2004) «О совершенствовании порядка компенсационного озеленения в городе Москве» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы от 08.
02.2005 N 51-ПП «О совершенствовании системы управления природным комплексом (комплексом природных и озелененных территорий) города Москвы» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы от 31.
05.2005 N 376-ПП «Об использовании порубочных и растительных остатков для приготовления древесной щепы, компостов, почвогрунтов, применяемых в благоустройстве и озеленении города Москвы» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы от 04.
10.2005 N 770-ПП «О методических рекомендациях по составлению дендрологических планов и перечетных ведомостей» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы от 17.
01.2006 N 32 «О методическом пособии по определению видов обрезки крон деревьев и кустарников и требований к производству данного вида работ» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы от 28.
03.2006 N 219 «О целевой среднесрочной Экологической программе города Москвы на 2006;2008 гг.» с последующей актуализацией// Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы от 13.
06.2006 г. N 379 «О программных мероприятиях по созданию, реставрации, реконструкции, ремонту и содержанию зеленых насаждений в городе Москве на 2006;2008 гг. и на перспективу до 2010 года» с последующей актуализацией// Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы от 14.
11.2006 г. N 897 «Об утверждении методики оценки размера вреда, причиненного окружающей среде повреждением и уничтожением зеленых насаждений на территории города Москвы» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы от 25.
09.2007 г. N 825 «О схеме рекреационного использования территорий природного комплекса города Москвы» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы от 13.
11.2007 г. N 996 «О генеральной схеме озеленения города Москвы на период до 2020 года» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы N 112 от 12.
02.2008 г. «О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы за 2007 год и Программе Правительства Москвы на 2008 год» с последующей актуализацией// Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы N 296 от 15.
04.2008 г. «Об Экспертном совете по рассмотрению проектов благоустройства природных и озелененных территорий города Москвы» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы от 30.
09.2008 г. N 878 «О ходе реализации Схемы сохранения и развития территорий природного комплекса города Москвы» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы от 30.
12.2008 г. N 1279 «О программных мероприятиях на 2009 год и на перспективу до 2011 года по созданию, реставрации, реконструкции, ремонту и содержанию зеленых насаждений в городе Москве» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление Правительства Москвы от 14 октября 2008 г. N 946-ПП «Об актуализации мероприятий Целевой среднесрочной экологической программы города Москвы на 2006;2008 гг. с разработкой мероприятий до 2010 года// Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Ананьин А. И. Система предоставления муниципальных услуг благоустройства в свете муниципальных реформ /А. И. Ананьин. — Хабаровск, 2005. (Препринт) .
Ананьин А.И. Программно-целевое прогнозирование использования услуг благоустройства как метод управления благоустроительным комплексом города /А. И. Ананьин. — Хабаровск, 2005. (Препринт) .
Ананьин А. И. Развитие социально-экономической модели благоустройства городского муниципального образования /А. И. Ананьин. — Хабаровск, 2005. (Препринт) .
Ананьин А. И. Анализ деятельности предприятий благоустройства г. Хабаровска в условиях перехода к рыночной системе хозяйствования /А. И. Ананьин. — Хабаровск, 2005. (Препринт) .
Барсуков Г. М. Благоустройство жилой среды: учеб. пособие /Г. М. Барсуков. — Волгоград, 2005
Благоустройство жилых территорий /Денисов В. Н., Половцев И. Н., Макаров А. И., Евдокимов В. Т. — СПб.: МАНЭБ, 2004. 94 с.
Водин А. В. Природоохранное обустройство территорий: [учеб. пособие для специальности 320 800 «Природоохран. обустройство территорий» направления
656 400 всех форм обучения] /А. В. Водин, К. В. Шестак, Н. В. Моксина; Федер. агентство по образованию,
Сиб. гос. технол. ун-т. — Красноярск: Сиб
ГТУ, 2004. 163 с.
Города России: проблемы строительства, инженерного обеспечения, благоустройства и экологии: Сб. материалов V междунар. науч.
практ. конф., июнь 2003 г. /[ Под ред. Ю. И. Вдовина].
— Пенза: Пенз. гос. с.-х. акад., 2003. 219 с.
Города России: проблемы строительства, инженерного обеспечения, благоустройства и экологии: сб. материалов VII междунар. науч.
практ. конф., май 2005 г. /[под ред. Ю. И. Вдовина]. — Пенза: ПГСХА, 2005. 235 с.
Города России: проблемы строительства, инженерного обеспечения, благоустройства и экологии: сб. материалов VI междунар. науч.
практ. конф., нояб., 2004 г. /[под ред. Ю. И. Вдовина]. — Пенза: ПГСХА, 2004. 224 с.
Города России: проблемы строительства, инженерного обеспечения, благоустройства и экологии: сб. материалов IX междунар. науч.
практ. конф., апр. 2007 г. /[под общ. ред. Ю. И. Вдовина]. — Пенза: Пенз. гос. с.-х. акад., 2007. 187 с.
Города России: проблемы строительства, инженерного обеспечения, благоустройства и экологии: сб. материалов VIII междунар. науч.
практ. конф., апр. 2006 г. /[под общ. ред. Ю. И. Вдовина]. — Пенза: ПГСХА, 2006. 237 с.
Горохов В. А. Зеленая природа города: Учеб. Пособие для вузов. М. Изд. Архитектура-С, 2005. 528 с.
Ищенко И. С. Контроль за состоянием внешнего благоустройства города: Учеб. пособие [для вузов по специальности «Гор. стр-во и хоз-во» направления подгот. «Стр-во"] /И.С. Ищенко, Д. А. Семенов, М. А. Новаковская. — М.: Аир-Арт, 2002. 262 с.
Ищенко И. С. Система контроля внешнего благоустройства объектов строительства: Учеб. пособие для вузов по спец. «Гор. стр-во и хоз-во» /И.С. Ищенко. — 2-е изд., доп. и перераб. — М.: Аир-Арт, 2001. 391 с.
Инвестиционно-привлекательное благоустройство: Сб. докл. /III науч.
практ. конф. «Экол. сопровождение инвестиц. деятельности», 11 нояб. 2003 г. — М.: Маджента, 2004. 63 с.
Ищенко И.С. Дворник-профессия престижная /И. С. Ищенко, Д. А. Семенов, М. А. Новаковская. — М.: Зеленогр. полигр. центр, 2004. 223 с.
Кузнецов Е. П. Техника и технологии отраслей городского хозяйства: Учеб. пособие /Е.П. Кузнецов, А. М. Дыбов, Н. М. Сутырин; С.-Петерб. гос. инж.-экон. акад, Удмурт. гос. ун-т, Ин-т экономики и упр. — СПб., 2001. 462 с.
Кузнецов Е. П. Техника и технологии отраслей городского хозяйства: учеб. пособие: [по специальности 60 800 «Экономика и упр. на предприятии гор. хоз-ва"] / Е. П. Кузнецов, А. М. Дыбов, Н.
М. Сутырин; Федер. агентство по образованию, С.-Петерб. гос. инженер.
экон. ун-т. — Изд. 2-е, перераб. — СПб.: СПбГИЭУ, 2005. 491, [1] с.
Машинский В.Л., Залогина Е. Г. Проектирование озеленения жилых районов. М., 1978. 655 с.
Машинский В. Л. Пособие по озеленению и благоустройству эксплуатируемых крыш жилых и общественных зданий, подземных и полуподземных гаражей, объектов гражданской обороны и других сооружений /В. Л. Машинский. — М., 2006
Николаевская И. А. Благоустройство территорий: учеб. пособие для сред. проф. образования /И. А. Николаевская. — М., 2007
Николаевская И. А. Благоустройство территорий: учеб. пособие для сред. проф. образования /И. А. Николаевская. — М., 2006
Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы. М. 2007. 441 с.
Проблемы строительства, инженерного обеспечения, благоустройства и экологии: Докл. и сообщ. междунар. науч.
практ. конф.
семинара, Касабланка, Морокко, 10−17 нояб. 2003 г. /[ Редкол.: В. А. Игнатьев, В.
Ф. Сидоренко]. — Волгоград: Волгогр. гос. архитектур.
строит. акад., 2003. 74 с.
Проекты развития инфраструктуры города: Сб. ст. — М.
Вып. 3: Водные системы и благоустройство городской среды. — 2003. 254 с.
Сборник нормативных правовых актов города Москвы в области защиты окружающей среды. Т. 1. М., 2007. 553 с.
Семенов В. Н. Благоустройство городов /Вл. Семенов. — 2-е изд., стер., [репр.]. — М.: Едиториал УРСС, 2003. 184 с.
Сергеева В. Г. Муниципальная политика санитарной очистки города: сущность, цели, механизмы реализации /В. Г. Сергеева; Рос. акад. наук, Ин-т проблем регион. экономики. — СПб.: Гуманистика, 2004. 43, [1] с.
Сергеева В. Г. Формирование комплексной системы управления сферой санитарной очистки города /В. Г. Сергеева; М-во образования и науки Рос. Федерации, С.-Петерб. гос. инженер.
экон. ун-т. — СПб.: СПбГИЭУ, 2004. 201, [1] с.
Сергеева В. Г. Проблемы экономики управления санитарной очисткой в регионе /В. Г. Сергеева. — СПб.: Гуманистика, 2006. 214 с.
Филимоненко Л. А. Инженерное благоустройство городских территорий и транспорт: учеб. пособие /Л. А. Филимоненко. — Челябинск, 2006
Шелепов Д. Ю. Оценочная деятельность как методический инструмент управления эколого-экономической политикой в городах // Экономические проблемы России и региона: Уч. зап. Вып. 9. — Ростов н/Д.: Изд-во РГЭУ «РИНХ», 2004. 169 с.
Шелепов Д.Ю. Программно-целевое управление как метод эколого-экономической политики крупных городов (на примере г. Ростова-на-Дону) //Наука и образование: Матер. Междунар. науч.
техн. конф. (Мурманск, 7−15 апреля 2004 г.): В 6 ч. — Мурманск: МГТУ, 2004. Ч. 4. 480 с.
Шелепов Д. Ю. Роль озеленения городской территории в эколого-экономической политике г. Ростова-на-Дону // Экономические и экологические вопросы развития субъектов Российской Федерации: Матер. науч.
практ. конф. студ., аспир. и молодых ученых. — Ростов н/Д.: Изд-во РГЭУ «РИНХ», 2004. 64 с.
Шелепов Д. Ю. Проблема компенсационного озеленения как важного элемента эколого-экономической политики крупных городов // Экологические аспекты управления в регионе: Матер. регион. науч.
практ. конф. проф.
преподав. состава и молодых ученых. — Ростов н/Д.: Изд-во РГЭУ «РИНХ», 2005. — 60 с.
Шелепов Д. Ю. Теоретический аспект управления озеленением крупных городов (на примере г. Ростова-на-Дону) // Экономические проблемы России и региона: Уч. зап. Вып. 10.
— Ростов н/Д.: Изд-во РГЭУ «РИНХ», 2005. 182 с. Шелепов Д. Ю. О роли экономических инструментов в управлении озеленением крупных городов // Проблемы устойчивого развития региона: Матер.
регион. науч.
практ. конф. проф.
преподав. состава и молодых ученых. — Ростов н/Д.: Изд-во РГЭУ «РИНХ», 2005. 62 с.
Шелепов Д.Ю. К вопросу об экономическом регулировании озеленения в крупных городах. Вопросы экономики и права. Сб. статей аспирантов и соискателей. Вып. 3. — Ростов н/Д.: Изд-во РГЭУ «РИНХ», 2005. 169 с.
Шелепов Д. Ю. Зеленые насаждения как фактор эколого-экономической ценности территории в крупных городах // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2006 — № 1/1. 100 с.
Экологический контроль и мониторинг окружающей среды ;
http://www.moseco.ru/moscow-ecology/monitoring/forest/sostoyanie/
Приложения
Приложение 1
Схема природно-исторического парка «Кузьминки-Люблино»
Приложение 2
Правила озеленения территории муниципального образования район Кузьминки города Москвы (проект)
1. Общие положения
1.
1. Правила озеленении территории муниципального образования район Кузьминки города Москвы (далее по тексту — Правила) в соответствии с действующим законодательством устанавливают порядок организации озеленения территории и насаждения, очистки и уборки территории населенных пунктов и обязательны для всех физических и юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм.
1.
2. В настоящих Правилах используются понятия:
— благоустройство — комплекс мероприятий, направленных на обеспечение и улучшение санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, повышения комфортности условий проживания для жителей муниципального образования, поддержание единого архитектурного облика населенных пунктов муниципального образования;
— уборка территорий — виды деятельности, связанные со сбором, вызовом в специально отведенные для этого места отходов деятельности физических и юридических лиц, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
— домовладелец — физическое (юридическое) лицо, пользующееся (использующее) жилым помещением, находящимся у него на праве собственности, или по договору (соглашению) с собственником жилого помещения или лицом, уполномоченным: собственником;
— прилегающая территория — участок территории с газонами, архитектурными объектами малых форм и другими сооружениями, непосредственно примыкающий к границе земельного участка, принадлежащего физическому или юридическому лицу на праве собственности, аренды, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения.
Границы прилегающих территорий, если иное не установлено договорами аренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, пожизненного наследуемого владения определяются:
1) на улицах с двухсторонней застройкой по длине занимаемого участка, по ширине — до оси проезжей части улицы;
2) на улицах с односторонней застройкой по длине занимаемого участка, а по ширине — на всю ширину улицы, включая противоположный тротуар и 10 метров за тротуаром;
3) на дорогах, подходах и подъездных путях к промышленным организациям, а также к жилым микрорайонам, карьерам, гаражам, складам и земельным участкам — по всей длине дороги, включая 10-метровую зеленую зону;
4) на строительных площадках — территория не менее 15 метров от ограждения стройки по всему периметру;
5) для некапитальных объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения — в радиусе не менее 10 метров;
— территория общего пользования — прилегающая территория и другая территория общего пользования (территория парков, скверов, рощ, садов, бульваров, площадей, улиц и т, д.);
— восстановительная стоимость зеленых насаждений — материальная компенсация ущерба, выплачиваемая за нанесение вреда зеленым насаждениям, находящимся в муниципальной собственности, взимаемая при санкционированных пересадке или сносе зеленых насаждений, а также при их повреждении или уничтожении;
— зеленые насаждения — древесные, кустарниковые и травянистые растения, расположенные на территории населенных пунктов;
— место временного хранения отходов — контейнерная площадка, контейнеры, предназначенные для сбора твердых бытовых отходов;
— производитель отходов — физическое или юридическое образующее отходы в результате своей деятельности.
2. Озеленение территории муниципального образования
2.
1. Озеленение территории муниципального образования, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, содержание и охрана городских лесов осуществляются специализированными организациями по договорам с местной администрацией муниципального образования в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели.
2.
2. Физические и юридические лица, в собственности или в пользовании которых находятся земельные участки, обязаны обеспечить содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках, а также на прилегающих территориях.
2.
3. Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкция объектов ландшафтной архитектуры допускается производить только по проектам, согласованным с местной администрацией муниципального образования.
2.
4. Лица, указанные в подпунктах 2.1 и 2.2 Правил, обязаны: обеспечить своевременно проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с: вредителями и болезнями растений, скашивание травы);
— осуществлять обрезку и вырубку сухостоя и аварийных деревьев, вырезку сухих и поломанных сучьев и вырезку веток, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения, при наличии соответствующего разрешения, выданного в соответствии с Правилами;
— доводить до сведения органов местного самоуправления обо всех случаях массового появления вредителей и болезней и принимать меры борьбы с ними, производить замазку ран и дупел на деревьях;
— проводить своевременный ремонт ограждений зеленых насаждений.
2.
5. На площадях зеленых насаждений запрещается:
— ходить и лежать на газонах и в молодых лесных посадках;
— ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать листья и цветы, сбивать и собирать плоды;
— разбивать палатки и разводить костры;
— засорять газоны, цветники, дорожки и водоемы:
— портить скульптуры, скамейки, ограды;
— добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, номерные знаки, всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок, сушить белье на ветвях;
— ездить на велосипедах, мотоциклах, лошадях, тракторах и автомашинах;
— мыть автотранспортные средства, стирать белье, а также купать животных в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;
— парковать автотранспортные средства на газонах;
— пасти скот;
— устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, отведенных для этих целей;
— производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
— обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 м от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;
— складировать на территории зеленых насаждений материалы, а также устраивать на прилегающих территориях склады материалов, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;
— устраивать свалки мусора, снега и льда, сбрасывать снег с крыш на участках, имеющих зеленые насаждения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
— добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;
— выгуливать и отпускать с поводка собак в парках, лесопарках, скверах и иных территориях зеленых насаждений;
— сжигать листву и мусор на территории общего пользования муниципального образования.
2.
6. запрещается самовольная вырубка деревьев и кустарников.
2.
7. Снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций, установки высоковольтных линий и других сооружений в границах муниципального образования, производится только по письменному разрешению местной администрации муниципального образования.
2.
8. За вынужденный снос крупномерных деревьев и кустарников, связанных с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, берется восстановительная стоимость.
2.
9. Выдача разрешения на снос деревьев и кустарников производится после оплаты восстановительной стоимости.
Если указанные насаждения подлежат пересадке, она производится без уплаты восстановительной стоимости.
Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений и место посадок определяется местной администрацией муниципального образования.
Восстановительная стоимость зеленых насаждений зачисляется в бюджет муниципального образования.
2.
10. За всякое повреждение или самовольную вырубку зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
2.
11. Оценка стоимости плодово-ягодных насаждений и садов, принадлежащих гражданам и попадающих в зону строительства жилых и промышленных зданий, производится местной администрацией
2.
12. За незаконную вырубку или повреждение деревьев на территории городских лесов виновные лица возмещают убытки в соответствии с
2.
13. Учет, содержание, клеймение, снос, обрезка, пересадка деревьев и кустарников производятся силами и средствами; специализированной организации — на улицах, по которым проходят маршруты пассажирского транспорта; жилищно-эксплуатационных организаций — на виутридворовых территориях многоэтажной жилой застройки; лесхоза или иной специализированной организации — в городских лесах, Если при этом будет установлено, что гибель деревьев произошла по вине отдельных граждан или должностных лиц, то размер восстановительной стоимости определяется по ценам на здоровые деревья.
2.
14. При обнаружении признаков повреждения деревьев лица, ответственные за сохранность зеленых насаждений, должны немедленно поставить в известность местную администрацию муниципального образования для принятия необходимых мер.
2.
15. Разрешение на вырубку сухостоя выдается местной администрацией.
2.
16. Снос деревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников в зоне индивидуальной застройки осуществляется собственником (амии) земельных участков самостоятельно за счет собственных средств.
3. Контроль за исполнением Правил
3.
1. Местная администрация муниципального образования, ее структурные подразделения, осуществляют контроль в пределах своей компетенции за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил.
3.
2. В случае выявления фактов нарушений Правил уполномоченные органы местного самоуправления и их должностные лица вправе:
— выдать предписание об устранении нарушений;
— составить протокол об административном правонарушении в порядке, установленном действующим законодательством;
— обратиться в суд с заявлением (исковым заявлением) о признании незаконными действий (бездействия) физических и (или) юридических лиц, нарушающих Правила, и о возмещении ущерба,
3. Лица, допустившие нарушение Правил, несут ответственность в соответствий с действующим законодательством.
Вред, причиненный в результате нарушения Правил, возмещается виновными лицами в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение 3
Возрастной состав насаждений города
Приложение 4
Видовой состав насаждений города
Приложение 5
Состояние зеленых насаждений города
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации N 131-ФЗ от 6 окт. 2003 г.: Принят Гос.
Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 16 сент. 2003 г.: Одобр. Советом Федерации Федер.
Собр. Рос. Федерации 24 сент. 2003 г. // Рос.
газ. — 2003. 8 окт. (доп. вып.); Парламент.
газ. — 2003. 8 окт.; Собр. законодательства Рос.
Федерации. — 2003. N 40. С. 9500−9570; Ведомости Федер. Собр.
Рос. Федерации. — 2003. N 29. С.
7−80.
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организаций законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СПС «Гарант», 2009.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации N 131-ФЗ от 6 окт. 2003 г.: Принят Гос. Думой Федер. Собр.
Рос. Федерации 16 сент. 2003 г.: Одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 24 сент. 2003 г.
// Рос. газ. — 2003. 8 окт. (доп. вып.); Парламент. газ. ;
2003. 8 окт.; Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2003. N 40. С. 9500−9570; Ведомости Федер.
Собр. Рос. Федерации. — 2003. N 29. С. 7−80.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации N 131-ФЗ от 6 окт.
2003 г.: Принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 16 сент. 2003 г.: Одобр.
Советом Федерации Федер. Собр. Рос. Федерации 24 сент.
2003 г. // Рос. газ. — 2003. 8 окт. (доп. вып.); Парламент. газ. ;
2003. 8 окт.; Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2003. N 40. С. 9500−9570; Ведомости Федер.
Собр. Рос. Федерации. — 2003. N 29. С. 7−80.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации N 131-ФЗ от 6 окт. 2003 г.: Принят Гос. Думой Федер. Собр.
Рос. Федерации 16 сент. 2003 г.: Одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос.
Федерации 24 сент. 2003 г. // Рос. газ. — 2003. 8 окт.
(доп. вып.); Парламент. газ. — 2003. 8 окт.; Собр. законодательства Рос. Федерации. ;
2003. N 40. С. 9500−9570; Ведомости Федер. Собр. Рос.
Федерации. — 2003. N 29. С. 7−80.
Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федер. закон Рос. Федерации N 131-ФЗ от 6 окт. 2003 г.: Принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос.
Федерации 16 сент. 2003 г.: Одобр. Советом Федерации Федер. Собр. Рос.
Федерации 24 сент. 2003 г. // Рос. газ. — 2003. 8 окт. (доп. вып.);
Парламент. газ. — 2003. 8 окт.; Собр. законодательства Рос. Федерации. — 2003. N 40. С.
9500−9570; Ведомости Федер. Собр. Рос. Федерации. — 2003. N 29. С.
7−80.
Семенов В. Н. Благоустройство городов /Вл. Семенов. — 2-е изд., стер., [репр.]. — М.: Едиториал УРСС, 2003. с.
76.
Машинский В. Л. Пособие по озеленению и благоустройству эксплуатируемых крыш жилых и общественных зданий, подземных и полуподземных гаражей, объектов гражданской обороны и других сооружений /В. Л. Машинский. — М., 2006.
с.
54.
Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы. М. 2007. с.
287.
Сергеева В. Г. Муниципальная политика санитарной очистки города: сущность, цели, механизмы реализации /В. Г. Сергеева; Рос. акад. наук, Ин-т проблем регион. экономики. — СПб.: Гуманистика, 2004. с.
76.
Сборник нормативных правовых актов города Москвы в области защиты окружающей среды. Т. 1. М., 2007. с.
65.
Сергеева В. Г. Формирование комплексной системы управления сферой санитарной очистки города /В. Г. Сергеева; М-во образования и науки Рос. Федерации, С.-Петерб. гос. инженер.
экон. ун-т. — СПб.: СПбГИЭУ, 2004.-с.
76.
Шелепов Д. Ю. Зеленые насаждения как фактор эколого-экономической ценности территории в крупных городах // Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2006 — № 1/1. с.
8.
Сергеева В. Г. Проблемы экономики управления санитарной очисткой в регионе /В. Г. Сергеева. — СПб.: Гуманистика, 2006. с.
98.
Закон г. Москвы от 26 сентября 2001 года N 48 «Об особо охраняемых природных территориях в городе Москве» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Постановление правительства Москвы от 02.
02.1993 N 68 «О мерах по улучшению озеленения и цветочного оформления г. Москвы» // Нормативные правовые акты города Москвы в области охраны окружающей среды и природопользования ;
http://www.moseco.ru/department/acts/moscow-acts/
Сборник нормативных правовых актов города Москвы в области защиты окружающей среды. Т. 1. М., 2007. с.
65.
Семенов В. Н. Благоустройство городов /Вл. Семенов. — 2-е изд., стер., [репр.]. — М.: Едиториал УРСС, 2003. с.
54.
Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы. М. 2007. с.
154.
Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы. М. 2007. с.
87.
Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений города Москвы. М. 2007. с.
98.
Экологический контроль и мониторинг окружающей среды ;
http://www.moseco.ru/moscow-ecology/monitoring/forest/sostoyanie/
Экологический контроль и мониторинг окружающей среды ;
http://www.moseco.ru/moscow-ecology/monitoring/forest/sostoyanie/
Глава администрации
Первый заместитель главы администрации
Зам. главы администрации
Зам. главы администрации
Зам. главы администрации
Отдел по организационной работе и контролю
Отдел торговли
Отдел пособий и компенсационных выплат
Отдел экономического развития и трудовых отношений
Отдел социальной защиты населения
Отдел энергетики и инженерных коммуникаций Отдел благоустройства и озеленения
Отдел архитектуры и строительства
Отдел по жилищным вопросам
Комитет по физкультуре и спорту Юридический отдел Бухгалтерия
Хозяйственное управление
Отдел образования
Отдел по защите прав потребителей
Отдел здравоохранения
