Признаки государства

Государственный суверенитет означает самостоятельность, независимость государства в осуществлении им своей политики как в пределах собственной территории, так и в международных отношениях, при условии уважения суверенитета других государств. В широком толковании термин «суверенитет» означает также верховенство власти государства внутри страны. Считается, что первым, кто стал рассматривать суверенитет как особую черту, присущую любому государству, был Ж. Боден (1530 — 1596 гг.).

Понятие «суверенитет» имело разное наполнение в зависимости от исторических условий. Суверенитет, например, феодального государства в Средние века выглядел иначе, чем в период абсолютизма и в современную эпоху. Верховная власть монарха в нем бывала по отношению к княжествам и герцогствам больше номинальной, а их вассальная зависимость от короля или царя — весьма относительной. Примером могут служить взаимоотношения Московского Великого княжества с Новгородом и Тверью в XIV — XV вв., французских королей с герцогством Бургундским в XV — XVI вв. Если Ж. Боден признавал за государственным суверенитетом такие черты, как бессрочность, абсолютность, без которых невозможно решать важнейшие вопросы жизни страны, то сегодня суверенитет государства не является абсолютным: будучи членами международных соглашений, государства вынуждены вести политику в соответствии с принятыми обязательствами.

Государство осуществляет свою власть на определенной территории и в отношении проживающего на ней населения. При этом население не подчиняется власти других государств, которые обязаны воздерживаться от действий, нарушающих власть данного государства. Кроме того, в самом государстве никто не может осуществлять власть государства или отдельные его полномочия без специального разрешения. В этом проявляется верховенство власти государства, являющегося неотъемлемой частью его суверенитета. Другой ее частью является независимость государства в межгосударственных отношениях, в решении вопросов международного и мирового значения.

Суверенитет государства может быть принудительно частично ограничен другими государствами в интересах международной безопасности, например для пресечения готовящейся им войны, а также добровольно — по договоренности с другим государством. Если же власть государства на его территории, особенно в области экономики или собственности на землю (природные ресурсы), ограничивается в противоречие конституции или нормам международного права, то такое государство утрачивает свой суверенитет и превращается в колонию (придаток) другого государства.

Суверенная власть развитого государства исходит от народа, основывается на его суверенитете в решении коренных вопросов внутренней и внешней политики государства. Формально такой суверенитет провозглашается признанием народа носителем суверенитета и единственным источником власти в государстве. Но такой суверенитет будет реальным только в случае, если народ имеет возможность выражать и реализовывать свою волю через референдумы и выборы в органы власти.

Наряду с государственным и народным суверенитетом в государстве может быть признан суверенитет нации. Нация в государстве — часть народа, обычно большая (например, русские в России). Под суверенитетом нации понимается ее возможность и способность определять характер своей жизни" осуществлять право на самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельного государства.

Суверенитет власти государства, народа или нации устанавливается конституцией государства.

2.

5. Связанность правом Признаком, отличающим государство от догосударственных форм общественной организации, является создание правовых норм. Под правом понимаются общеобязательные правила поведения, санкционированные государством и закрепленные в виде законов, судебных решений и других актов государственной власти. Характерными признаками права, отличающими его от иных норм общественной жизни (норм морали, обычаев, традиций), являются общеобязательность его предписаний, обеспеченность специальными принудительными мерами в случае их нарушения, распространение их действия на неопределенный круг субъектов, а также санкционирование его норм государством.

Лишь государство, ввиду того что закрепляет и охраняет от посягательств общеобязательные правила поведения, возвышается над иными участниками политической жизни общества. Например, лишь государство имеет право на легальное применение силы.

Государство осуществляет свою власть на основе общеобязательных правил поведения, закрепляемых в различных источниках, например в нормативно-правовых актах. В большинстве развитых государств правовая система основывается на конституции (основном законе), принимаемой на референдуме после всенародного обсуждения. Иные акты органы государства принимают на основе и во исполнение конституции.

2.

6. Иные признаки Так же выделяют такие признаки государства как постоянное население и символику.

Постоянное население. На территории государства постоянно проживает определенное количество населения, что достигается не только невозможностью для большинства людей постоянного перемещения в пределах и за пределы территории государства, но и признанием их с рождения, а также в некоторых других случаях, гражданами определенного государства, наделением их состоянием гражданства.

Гражданство обычно определяют как устойчивую правовую связь человека с государством, выражающуюся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Граждане государства исполняют обязанности, предусмотренные его законами. Наличие на территории государства некоторого числа постоянно проживающих людей, не являющихся его гражданами, а также граждан, живущих за пределами территории государства, не означает порывание связи со своим государством, а свидетельствует о предоставлении человеку государством определенных прав и свобод. Устойчивость связи граждан с государством доказывается и тем, что случаи добровольного выхода из гражданства или лишения гражданства очень редки.

Символика. Каждое государство имеет свой герб, флаг, гимн и столицу, являющиеся его символами, в которых обобщенно отражаются его история, традиции, памятные события, цели развития. Они идентифицируют государство внутри страны и в международных отношениях.

Исходя из признаков государства, его можно кратко определить как организацию управления обществом, имеющую собственный аппарат управления, осуществляющую суверенную власть на определенной территории в отношении проживающего на ней населения.

Заключение

Сущность государства как многогранного социального образования можно выразить с помощью выделения его признаков. Обычно выделяются следующие признаки государства:

территория — это ограниченное пространство, в пределах которого распространяется суверенитет государства и где органы государственной власти осуществляют свои полномочия. Это физическая основа власти и юридической компетенции государственных органов. Она включает сушу, недра, водное и воздушное пространство, континентальный шельф и др.;

население — человеческое сообщество, проживающее на территории государства. Следует различать понятия «население» и «народ». Народ — это социальная общность, члены которой обладают чувством общей культурной и исторической идентичности благодаря общим чертам культуры и исторического сознания. Население может состоять из одного народа или из многих «больших» (многочисленных) и малых (малочисленных) народов;

публичная власть — способность, возможность и право определять общественное поведение и деятельность населения, проживающего на территории данного государства. Важной чертой политической власти в государстве является ее институциализированный характер, так как она осуществляется посредством органов и учреждений, объединенных в единую иерархическую структуру. Отличительными чертами государственной власти являются также ее всеобщность, универсальность, общеобязательность, легитимность;

налоги — общеобязательные и безвозмездные платежи, взыскиваемые в заранее установленных размерах и в определенные сроки, необходимые для содержания органов управления, поддержания жизнедеятельности государства. В основном налоги взимаются принудительно, однако развитые формы государственности переходят постепенно к добровольной форме уплаты налогов;

право — система общеобязательных законодательно закрепленных правил поведения, которая является одним из важнейших средств управления и начинает формироваться с появлением государства. Государство осуществляет правотворчество, т. е. издает законы и другие нормативные акты, адресованные всему населению;

армия — вооруженные силы, которые выполняют функцию защиты государства от внешних угроз, являются необходимым атрибутом любого государства;

государственный суверенитет — международная правосубъектность, способность государства проводить независимую внешнюю и внутреннюю политику, обеспечивать верховенство государственной власти на всей территории страны и независимость государства на международной арене. Различают внешний и внутренний суверенитет. Внутренний — верховенство в решении внутренних дел, внешний — независимость во внешних делах.

Иногда выделяют такие дополнительные признаки, как единый государственный язык, гражданство, государственная символика, единая денежная система, единая информационная система, международное признание.

Библиография Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным Голосованием 12.

12.1993.

Алексеев С. С. Теория права. М.: БЕК, 1994. — 386 с.

Булаков О.Н., Зыкова И. В. Правоведение. М.: Кнорус, 2007. — 436 с.

Венгеров А. Б. Теория государства и права: учебник. М.: Омега-Л, 2007. — 607 с.

Гречин А. С. Социология правового сознания М.: Юнити, 2001. — 256 с.

Малько А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах. М.: Юрист, 2006. — 300 с.

Мартышин О. В. Теория государства и права. Учебник для вузов. М.: Норма, 2007. — 496 с.

Марченко М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах: учеб. пособие. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Проспект, 2006. — 640 с.

Матузов Н. И. Теория государства и права: курс лекций. 2-е изд. М.: Юристъ, 2007. — 768 с.

Рудаков Г. П., Балашов А. И. Правоведение: Учебник для ВУЗов. СПб.: Питер, 2006. — 268 с.

Синюков В. Н. Российская правовая система. Саратов: Наука, 2004. 268 с.

Сырых В. М. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: Юстицинформ, 2006. — 704 с.

Червонюк В. И. Теория государства и права Учебник. М.: ИНФРА М, 2006. — 704 с.

Венгеров А. Б. Теория государства и права: Учебник. — 3-е изд. — М.: Юриспруденция, 2000. С. 67.

Червонюк В. И. Теория государства и права Учебник. М.: ИНФРА М, 2006. С. 72.

Сырых В. М. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: Юстицинформ, 2006. С. 95.

Матузов Н.И., Малько А. В. Теория государства и права. Учебник 2-е изд. М.: Юрист, 2007. С. 67.

Малько А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах. М.: Юрист, 2006. С. 93.

Венгеров А. Б. Теория государства и права: учебник. М.: Омега-Л, 2007. С. 112.

Мартышин О. В. Теория государства и права. Учебник для вузов. М.: Норма, 2007. С. 85.

Марченко М. Н. Теория государства и права в вопросах и ответах: учеб. пособие. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Проспект, 2006. С. 136.

Комаров С. А. Правоведение. Учебник. М.: Юристъ, 2003. С. 94.

Венгеров А. Б. Теория государства и права: учебник. М.: Омега-Л, 2007. С. 119.

Сырых В. М. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: Юстицинформ, 2006. С. 78.

Червонюк В. И. Теория государства и права Учебник. М.: ИНФРА М, 2006. С. 126.