Представитель по гражданским правам есть в Польше, проведор юстиции — в Португалии, коллегия народной правозащиты — в Австрии, адвокат народа — в Румынии, парламентский комиссар по делам администрации — в Великобритании, парламентский омбудсмен — в Литве"3. Обязанностью этих должностных лиц является контроль за тем, чтобы государственные органы в процессе своей деятельности не нарушали прав человека и гражданина.
Сегодня институт национальных омбудсменов является неотъемлемым элементом правовой системы в странах Европейского Сообщества, а также в Австралии, Новой Зеландии, Израиле. Создан также Европейский Омбудсмен как институт европейского права.
Аналогом омбудсмена в России является уполномоченный по правам человека, введение должности которого предусматривается Конституцией. Его статус регламентируется в настоящее время Федеральным конституционным законом «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации».
Конституционно-правовой статус института уполномоченных по правам человека представляет собой систему связей правовых связей, соответствующих специфике уполномоченных по правам человека как субъектов конституционного права и конституционно-правовых отношений, их целям, задачам и функциям. Указанную систему правовых связей характеризуют место уполномоченных по правам человека в системе государственных органов (системообразующий элемент конституционно-правового статуса уполномоченных по правам человека), их компетенция, ответственность, гарантии, принципы и порядок деятельности1.
Основным назначением института Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации является обеспечение гарантий защиты прав и свобод граждан, установленных государством и закрепленных в Конституции РФ.
Вступая в должность, Уполномоченный приносит присягу на заседании Государственной Думы, где он клянется осуществлять защиту прав и свобод гражданина, а также дает гарантии на исполнение возложенных на него функций и полномочий по защите прав человека (ст. 9 № 1-ФКЗ).
Что характерно, для сравнения омбудсмен ЕС дает обещание перед Судом Европейских сообществ, что он будет выполнять свои обязанности абсолютно независимо и беспристрастно (п. 2 ст. 9 решения Европейского парламента2). В ЕС именно Суд, который является достаточным противовесом государственной власти, обеспечивает деятельность омбудсмена, только Суд определяет степень компетентности омбудсмена и тем самым гарантирует справедливую процедуру защиты прав граждан.
Получив жалобу, Уполномоченный в РФ имеет право отказать в принятии жалобы к рассмотрению, при этом отказ обжалованию не подлежит (п. 1 ст. 20 № 1-ФКЗ). В Уполномоченном российский гражданин должен видеть должностное лицо, стоящее на защите его прав, а не ограничивающее его права.
3.
5. Международная ответственность за нарушение прав человека Современное международное право устанавливает ряд важных институтов, призванных обеспечивать защиту прав человека. Государства несут ответственность за нарушения прав человека, агрессию, отказ в предоставлении независимости колониальным странам и народам, политику апартеида и др. Основанием международно-правовой ответственности государства является нарушение прав и свобод человека, закрепленных в международно-правовых документах обязывающего характера. Для этого необходимо, во-первых, установить сам факт нарушения прав человека и, во-вторых, участие государства в международном обязательстве1.
Даже в тех случаях, когда государство, государственные органы или должностные лица действуют в соответствии с законодательством, ответственность с них не снимается, поскольку нормы международного права, касающиеся основных прав человека, реализуются в рамках национального законодательства. Данную ответственность не может взять на себя ООН или какой-либо другой международный орган контроля. «В связи с этим, — отмечает немецкий ученый М. Мор, — возникает необходимость в трансформации международно-правовых соглашений (в области прав человека, а также и в других сферах) во внутригосударственное право. Для этого имеются различные возможности и методы, накоплен определенный опыт. Однако даже тогда, когда международные соглашения по правам человека декларируются как «непосредственно применяемые», они все же претерпевают определенную трансформацию соответственно внутригосударственной реализации международного права в духе права соответствующей конкретной страны"1.
Каждое международно-противоправное деяние субъекта международного права влечет за собой международную ответственность. Международно-противоправное деяние может представлять собой одно или более действий или бездействий или их сочетание.
Например, в постановлении от 29 апреля 2004 г. Европейского Суда по делу Кормачева против РФ, касающемуся неоправданной задержки в рассмотрении трудового дела, Европейский Суд по правам человека отметил, что именно на государстве лежит ответственность за организацию своей правовой системы таким образом, чтобы суды могли гарантировать каждому лицу принятие окончательного решения в течение разумных сроков, когда речь идет о гражданских правах и обязанностях.
Если государство допускает продолжаться судебному разбирательству сверх разумных сроков, то государство должно быть ответственно за такое упущение2.
Факт наличия международно-противоправного деяния обусловливается, во-первых, требованиями обязательства, которое было нарушено, во-вторых, рамочными условиями для такого деяния. Например, Международный суд ООН в своих консультативных заключениях по делу о возмещении ущерба в связи с увечьями и по делу о толковании мирных договоров отметил, что отказ от выполнения договорного обязательства влечет за собой международную ответственность. Постоянная палата Третейского суда ООН в деле «Рейнбоу Уорриор» указала, что «любое нарушение государством любого обязательства, независимо от его происхождения, влечет за собой возникновение ответственности государства"1
В международном праве, как и в любой правовой системе, противоправное деяние способно порождать различные виды правоотношений в зависимости от обстоятельств.
В соответствии с основным принципом международного права каждый субъект несет ответственность за свое собственное поведение в отношении своих собственных международно-правовых обязательств. Более того, один субъект международного права может нести ответственность за международно-противоправное деяние другого субъекта, например, в том случае, если деяние было совершено под его руководством и контролем.
Ответственность субъекта международного права возникает в силу нарушения им международно-правового обязательства независимо от происхождения соответствующего обязательства. Например, Международный суд ООН в Гааге признал Уганду виновной во вторжении на территорию Демократической Республики Конго и ответственной за нарушения там прав человека.
Международные обязательства могут устанавливаться обычной нормой международного права, договором или общими принципами права. Субъекты могут принимать на себя международные обязательства в силу одностороннего акта.
Физические лица (граждане государств и липа без гражданства), совершившие международные преступления, уголовные преступления международного характера и другие международные правонарушения (международные деликты), могут быть привлечены к уголовной ответственности в соответствии с действующими международными договорами, предусматривающими наказания за такие правонарушения, а также национальным законодательством государства, гражданами которого они являются или на территории которого они постоянно проживают. За совершение отдельных преступлений, например за пиратство или угон воздушного судна, физические лица могут быть привлечены к ответственности по законам государства захвативших пиратов или угонщиков воздушного судна1.
По мнению исследователя И. И. Карпец под преступлениями международного характера необходимо понимать деяния, предусмотренные международными соглашениями (конвенциями), не относящиеся к преступлениям против человечества, но посягающие на нормальные отношения между государствами, наносящие ущерб мирному сотрудничеству в различных областях отношений (экономических, социально-культурных, имущественных и т. п.), а также организациям и гражданам, наказуемые либо согласно нормам, установленным в международных соглашениях (конвенциях), ратифицированных в установленном порядке, либо согласно нормам национального уголовного законодательства в соответствии с этими соглашениями. 2
С.В. Черниченко под термином «преступления против международного права (преступления согласно международному праву)» понимает действия индивидов, представляющие опасность в международном масштабе, которые признаются государствами преступными и требующими объединения усилий для борьбы с ними. Р. А. Каламкарян под термином «преступления международного характера» предлагает понимать деяния, предусмотренные международными договорами, не относящимися к преступлениям против человечества, мира и безопасности, но посягающие на нормальные отношения между государствами, наносящими ущерб мирному сотрудничеству в различных областях отношений (экономической, социально-культурной, имущественной и т. п.), а также организациям и гражданам, наказуемые согласно нормам национального уголовного законодательства в соответствии с этими договорами1.
Международный Уголовный Суд является постоянно действующим судом, в компетенции которого привлекать к ответственности индивидов, совершивших серьезные нарушения международного гуманитарного права, а именно: военные преступления, преступления против человечества и геноцид.
В качестве преступлений против человечества рассматриваются систематические убийства, пытки, изнасилования и обращение в сексуальное рабство.
Обобщая вышеизложенное отметим, что международные органы в области защиты прав человека представляют собой механизм защиты, который включает в себя как органы общего назначения в рамках ООН и органы специального назначения. Каждый орган по защите прав человека имеет свою структуру, компетенцию и полномочия.
Международное право также предусматривает сотрудничество в области защиты прав человека, которое осуществляется на международном, региональном и национальном уровне.
Думается, что главная задача, которая стоит перед международным сообществом и его органами, — это требовать от каждого государства и правительственных органов признания человеческого достоинства, равных и неотъемлемых прав личности. Данные права составляют основу свободы, справедливости и всеобщего мира, они вытекают из присущего человеческой личности достоинства.
Заключение
Институт защиты прав человека имеет долгую историю становления и развития, формирования международных организаций и механизмов защиты и контроля. Международное нормативно — правовое регулирование защиты прав человека основывается на общепризнанных международных актах, а также на региональном и национальном законодательстве по сотрудничеству в области прав человека.
Становление нормотворчества в области прав человека проходило в несколько этапов: первый этап период, начиная с 1945 г. (после окончания Второй мировой войны) и до 1980;х гг., второй период — с 1980 х гг. — 1999 г. И наконец современный этап развития защиты прав человека включает 2000 ые гг.
На наш взгляд наиболее актуальным в правоприменительной практике международного права на современном этапе развития является соблюдение прав иностранцев, право убежища, права женщин и детей, право на достойное жилище. Именно данные категории прав зачастую нарушаются.
Современная проблема соблюдения прав иностранцев видится в том, что «не все государства и не во всякое время имеют готовность воспринять идеи верховенства международных норм над национальным правом. Это перспектива будущего»
1. Именно процесс глобализации подтвердит необходимость осознания мировым сообществом этого принципа.
Право убежища актуально в свете высылки преступников и покрывательсве их другими государствами.
Соблюдение прав женщин и детей наиболее актуальным является для России, где существует дикриминация по половому признаку, очень частые случаи нарушения прав в сфере трудового законодательства. Что касается прав детей, то неурегулированной остается механизм контроля за защитой прав детей. В России наконец то приняты поправки к Федеральному закону Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (еще не вступили в силу), которые запрещают выход на улицы несоврешеннолетнего в ночное время, а также запрещают посещение различных игорных заведений до 18 лет. Актуальным является создание омбудсмена по правам ребенка в России.
Решение многих проблем защиты прав человека, прежде всего зависит от действенности контроля за применением и соблюдением международных правовых норм в области прав человека и это должно понимать каждое государство мира.
Международные органы в области защиты прав человека представляют собой механизм защиты, который включает в себя как органы общего назначения в рамках ООН и органы специального назначения. Каждый орган по защите прав человека имеет свою структуру, компетенцию и полномочия.
Международное право также предусматривает сотрудничество в области защиты прав человека, которое осуществляется на международном, региональном и национальном уровне.
Думается, что главная задача, которая стоит перед международным сообществом и его органами, — это требовать от каждого государства и правительственных органов признания человеческого достоинства, равных и неотъемлемых прав личности. Данные права составляют основу свободы, справедливости и всеобщего мира, они вытекают из присущего человеческой личности достоинства.
Нередко, отталкиваясь от того, как часто в международных отношениях применяется сила, как часто государства нарушают права человека, утверждается, что действующее международное право размывается. Его влияние падает, приверженность международному праву слабеет. Вряд ли с такими утверждениями и развивающими их концепциями можно согласиться. Нарушения никого не освобождают от соблюдения права. Нарушений в прошлом было ничуть не меньше, чем сейчас, и носили они отнюдь не менее деструктивный характер. И центральная власть для обеспечения нормы международного права не является необходимой и единственной гарантией её эффективности. Напротив, в условиях, когда отдельные страны действуют в обход международного права или совершают действия, прямо ему противоречащие, особенно важно настаивать на том, что это исключение из общего правила, что это отрицание международного права, а вовсе не действующее право. Крайне важно, вне зависимости от конъюнктурных частных политических интересов, настаивать на том, что нарушение международного права не создает прецедента и не порождает права у субъектов международных отношений на аналогичные нарушения своих международных обязательств.
Список использованных источников и литературы
Нормативные акты
Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Российская газета 1995. 5 апреля Декларация о права человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны в которой они проживают 1985 г. // Международные акты о правах человека.
Сборник документов // Отв. Ред. Карташкин В. А., Лукашева В. Е. — М.: Норма Инфра, 2005. С. 406−409
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.// Бюллетень Верховного Суда РФ 1994. — № 12
Декларация прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации // Постановление Верховного Совета РСФСР. Вед. СНД РСФСР и ВС РСФСР 1991. — № 52. Ст. 1865
Конвенция «О правах ребенка» 1990 г. // Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 7 ноября 1990 г. N 45. Ст. 955.
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин от 18 декабря 1979 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.
М.: Юридическая литература, 1990. С. 341 — 355.
Европейская конвенция «О защите прав человека и основных свобод» и Европейская социальная хартия 18 октября 1961 г. // Права человека: Сборник универсальных и региональных международных документов. С. 85−137.
Конституция РФ 1993 г. // Российская газета 1993. 25 декабря Семейный кодекс Российской Федерации 1995 г. // СЗ РФ 1996. № 1. Ст. 16
Семейный кодекс РФ 1996 г. // СЗ РФ 1996. № 1. Ст. 16
Трудовой кодекс РФ. // СЗ РФ 2002. — № 1. Ст.3
Федеральный закон РФ от 24 июля 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // СЗ РФ 1998. № 31. Ст. 3802
Федеральный закон от 21 июня 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"// СЗ РФ 2002. № 30. Ст. 3032
Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека» // Российская газета. 1997. 4 марта.
Научная литература (монографии, книги, авторефераты)
Бутрос-Гали Б. Организация Объединенных Наций и права человека. ООН — М.: Информационный центр ООН, 1995. -176с.
Валеев Р. М. Контроль в современном международном праве. Казань: Центр инновационных технологий 2001. — 300с.
Галенская Л. Н. Право убежища. Международные отношения. — М.: Международные отношения, 1968. — 128с.
Гроций Гуго. О праве войны и мира. М.:ГИЮЛ, 1950. -223с.
Даниленко В. Н. Декларация прав и реальность. К 200-летию Декларации прав человека и гражданина. М.: Межд. отношения, 1989. -208с.
Иваненко В.И., Иваненко В. С. Социальные права человека и социальные обязанности государства: международные и конституционно-правовые аспекты. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. — 404с.
Карташкин В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М.: Институт государства и права РАН, 1995.-135с.
Корабельникова Ю.Л. Конституционно-правовые основы взаимодействия Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и органов исполнительной власти в обеспечении конституционных прав и свобод человека и гражданина. // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. — М, 2007. — 28 с.
Маслоу А. Г. Мотивация и личность / Пер. с англ. 3-е изд. СПб.: Питер., 2003.-352с.
Локк Д. Два трактата о правительстве. Соч.: в 2 т. Т.
2. М.: Мысль, 1967. -224с.
Лукашева Е. А. Права человека: конфликт культур // Наш трудный путь к праву. Материалы философско-правовых чтений памяти академика В. С. Нерсесянца. М.: Норма, 2006. — 416с.
Мюллерсон Р. А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М.Юрид. — лит-ра, 1991. — 160с.
Оппенгейм Л., Международное право, т.
1. — М: Иностранная литература, 1949 — 439с.
Петрушина Е. А. Институт прав женщин. Соотношение международно — правового и внутригосударсвтенного регулирования. // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. — М., 2002. — 20с.
Поляков А.В. Антрополого-коммуникативное обоснование прав человека (тезисы доклада) // Права человека: вопросы истории и теории. Материалы межвузовской научно-теоретической конференции 24 апреля 2004 года / Под ред. Д. И. Луковской. СПб.: Питер, 2004. С. 24−29
Пяткина С.А. К истокам теории и практики прав человека в их развитии до антифеодальных революций // Права человека. История, теория и практика: Учебное пособие / Отв. ред. Б. Л. Назаров. М.: Ин-т РАН, 1995. — 439с.
Рассказов Л.П., Упоров И. В. Естественные права человека. СПб.: Лексикон, 2001. — 96с.
Ролв Рисдал. Проблемы защиты прав человека в объединенной Европе. Защита прав человека в современном мире. М.: Международные отношения, 2005. — 139с.
Руссо Ж. Ж. Об общественном договоре, или Принципы политического права: Трактаты. М.: Наука, 1969. — 250с.
Ушаков Н. А. Право убежища. // Автореферат канд. Дисс… — М., 1950 — 23с.
Хьелл А., Зиглер Д. Теории личности. СПб.: Питер — Пресс, 1997. -668с.
Эмих В. В. Компетенция Уполномоченных по правам человека в РФ. // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. — Екатеринбург, 2008. -23с.
Научные статьи
Абдулаев, М. И. Международно-правовая ответственность за нарушения прав и свобод человека //Право и образование. ;
2004. — № 4. — С.
54 — 63
Азоркина Ю. Вершина пирамиды правового контроля.// Учительская газета 2006. — 28 февраля № 08 С. 3
Анисимов П.В. О методологическом и практическом значении права человека на правовую защиту в формировании правозащитного направления отечественной юридической науки // Философия права — научно — теоретический журнал — Ростов — на — Дону 2004. — № 1. С. 11−17
Вагизов Р. Г. Общая характеристика роли ОБСЕ в обеспечении и защите прав человека в Европе. // Адвокат 2008. — № 6. С. 80−82
Клочкова Ю. А. Институт омбудсмена в России и Европейском Союзе: опыт сравнительного анализа // Международное публичное и частное право 2007. — № 4. С. 34
Лохматов Е. А. Генезис и эволюция института Омбудсмена в Швеции // Государство и право: теория и практика: Межвуз. сб. науч. тр. Вып. 4. Калининград: Издво РГУ им. И. Канта, 2005. C. 45−55.
Луковская Д. И. Понятие прав человека: многообразие подходов, проблема универсальности прав человека. // История государства и права 2007. — № 12. С. 32−35
Малиновский А. А. Назначение субъективного права // Правоведение. 2006. N 4. С. 222 — 230.
Мор М. Международные контрольные механизмы в области прав человека: возможности и пределы // Права человека в истории человечества и в современном мире. М.: Международные отношения, 1989. С. 134−135.
Мчедлова Е. М. Основные направления исследований зарубежных ученых по правам человека // Вестн. Моск.
ун-та. Сер. 12. Политические науки.
2004. № 1. С.
108.
Носырева Е. И. Особенности института омбудсмена в США. // Право и политика 2001. — № 9. С. 93−100
Рогожин С. Права человека, или идеологические манипуляции запада в России // Московский журнал международного права. 2001. № 1 (41). С. 35.
Пчелинцева Л. М. Проблема исследования природы и содержания конституционного права граждан на жилище. // Конституционное и муниципальное право 2004. — № 2. С. 31
Селиваненко В. О. Основные черты права убежища. // Вестник ТИСБИ 2000. № 4. С. 3
Скрипко В. Р. Право граждан Российской Федерации на жилище // Государство и право. 1996. N 2. С. 29
Скрипко В. Р. Конституционное право граждан Российской Федерации на жилище // Государство и право. 2002. N 12. С. 31
Смирнова Е. С. Проблемы правового статуса иностранцев в условиях глобализации. — М.: Ольга, 2003. -463с.
Тихонов А. А. Верховный комиссар ООН по правам человека // Московский журнал международного права. 1995. № 1. С. 37−57
Тихонов А. А. Совет Европы и права человека // Советское государство и право. 1990. № 6. С.126
Честнов И. Л. Универсальны ли права человека? (Полемические размышления о Всеобщей декларации прав человека) // Правоведение. 1999. N 1. С. 82.
Учебники и справочная литература
Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М. Норма, 2002. — 800с.
Гражданское право. Ч. II: Учебник / Под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева. М.: Проспект, 1997. -848с.
История политических и правовых учений: Учебник / Под ред. В. С. Нерсесянца. М. Норма — инфра, 1996. -944с.
Каламкарян А.М., Мигачев Ю. И. Международное право.
М.: Эксмо, 2005. -688с.
Колосов Ю.М., Кривчикова Э. С. Международное право/Учебник для вузов. — М.: Международные отношения, 2000. — 720с.
Лукашук И.И., Наумов А. В. Выдача обвиняемых и осужденных в международном уголовном праве. — М: Российский Юридический Издательский Дом, 1998. — 160с.
Международное публичное право. // Под ред. Бякешева К. А. — М.: Проспект, 2006. — 784с.
Международное право, международные отношения. // Под ред. Ю. М. Колосова и В.И. КузнецоваМ.: Международные отношения, 2004 — 746с.
Седугин П. И. Жилищное право: Учебник. 2-е изд. М. Инфра, 2000. — 399с.
Тиунов О. И. Международное гуманитарное право. М: Издательская группа НОРМА — ИНФРА, 1999 -328с.
Материалы судебной практики
Лопез Остра против Испании. //Сборник «Европейский Суд по правам человека. Избранные решения»: В 2 т. — М.: Издательство НОРМА, 2000.
Пауэлл и Рейнер против Соединенного Королевства, от 25 февраля 1993 г. // Сборник «Европейский Суд по правам человека. Избранные решения»: В 2 т. — М.: Издательство НОРМА, 2000.
Функе против Франции, от 8 февраля 2002 г. // Сборник «Европейский Суд по правам человека. Избранные решения»: В 2 т. — М.: Издательство НОРМА, 2000.
Кесласси против Франции, от 8 февраля 1978 г. // Сборник «Европейский Суд по правам человека. Избранные решения»: В 2 т. — М.: Издательство НОРМА, 2000.
Уиггинс против Соединенного Королевства, от 1 декабря 1986 г. // Сборник «Европейский Суд по правам человека. Избранные решения»: В 2 т. — М.: Издательство НОРМА, 2000.
Параманафан против Германии, от 18 декабря 1996 г. // Сборник «Европейский Суд по правам человека. Избранные решения»: В 2 т. — М.: Издательство НОРМА, 2000.
Лоизид против Турции, от 25 марта 1992 г. // Сборник «Европейский Суд по правам человека. Избранные решения»: В 2 т. — М.: Издательство НОРМА, 2000.
Кормачев (Kormacheva) против Российской Федерации" :Постановление Суда, Страсбург, 29 января 2004 г.: //Бюллетень Европейского Суда по правам человека.-2006. — № 8. — С. 5 — 14
Литература
на английском языке
International protection of human rights. Strasburg, 1989. P. 29.
Guy S. Goodwin-Gill, The refugee in international law, Second Edition, Clarendon paperbacks, Oxford, 1998
Cristina J. Gortazar Rotache «A Derechte de Asilo y „No-rechazo“ del Refugiado», Dykinson, S. L. Melendez Valdes, Madrid, 1999.
The American journal of international Law 1951. — Vol. 45. — № 2. — Suppl. — Р.
15.
Примечание: например, грузино — осетинский конфликт.
1 См.: Мчедлова Е. М. Основные направления исследований зарубежных ученых по правам человека // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12.
Политические науки. 2004. № 1. С. 108.
Там же. С. 109
1 Рогожин С. Права человека, или идеологические манипуляции запада в России // Московский журнал международного права. 2001. № 1 (41). С. 35.
2 Там же. С. 35
1 Пяткина С. А. К истокам теории и практики прав человека в их развитии до антифеодальных революций // Права человека. История, теория и практика: Учебное пособие / Отв. ред. Б. Л. Назаров. М.: ИН-т РАН, 1995. С. 66.
2 Гроций Гуго. О праве войны и мира. М.: ГИЮЛ, 1950. С. 45; История политических и правовых учений: Учебник / Под ред. В. С. Нерсесянца. М. Норма — Инфра, 1996. С. 238.
3 Руссо Ж. Ж. Об общественном договоре, или Принципы политического права: Трактаты. М.: Наука, 1969.
1 Локк Д. Два трактата о правительстве. Соч.: в 2 т. Т.
2. М.: Мысль, 1967. С.
173.
1 Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран / Под ред. З. М. Черниловского. М.: Юрид. Лит, 1984. С. 182.
2 См.: Даниленко В. Н. Декларация прав и реальность. К 200-летию Декларации прав человека и гражданина. М.: Международные отношения, 1989. С. 32
1 См.: Луковская Д. И. Понятие прав человека: многообразие подходов, проблема универсальности прав человека. // История государства и права 2007. — № 12. С. 33
2 Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации. М.: Норма, 2002. С. 159
1 См. подробнее: Честнов И. Л. Универсальны ли права человека? (Полемические размышления о Всеобщей декларации прав человека) // Правоведение. 1999. N 1.
С. 82.
1 Бутрос-Гали Б. Организация Объединенных Наций и права человека. ООН. — М.: Информационный центр ООН, 1995. С. 10—11.
2 Там же. С. 11.
3 Российская газета 1995 — 5 апреля
1 Бюллетень Верховного Суда РФ 1994. — № 12
1 Смирнова Е. С. Проблемы правового статуса иностранцев в условиях глобализации. — М.: Ольга, 2003. С. 65
2 Шенгенские соглашения / сост., вступ. ст. С. Ю. Кашкина, А., О. Четверикова. М: Международные отношения,. 2000. С. 21
1 СЗ РФ 2002. № 30. Ст. 3032
1 Смирнова Е. С. Проблемы правового статуса иностранцев в условиях глобализации. — М.: Ольга, 2003. С. 67
1 Селиваненко В. О. Основные черты права убежища. // Вестник ТИСБИ 2000. № 4. С. 3
2 Оппенгейм Л., Международное право, т.
1. — М.: Иностранная литература, 1949, С. 240.
3 См. Международное право, Международные отношения. // Под ред. Колосова и В. И. Кузнецова Ю.М. Колосова и В. И. Кузнецова.
М.: Международные отношения, 2004. С. 114
1 См. «The American journal of international Law», 1951. — Vol. 45. — № 2. — Suppl. — Р.
15.
2 Международное публичное право. // Под ред. Бякешева К. А. — М.: Проспект, 2006 С. 235
1 Зливко А. П. Правовой институт политического убежища. // Электронный ресурс: Журнал Право: теория и практика ;
http://www.yurclub.ru/docs/pravo/1003/3.html
1 Селиваненко В. О. Основные черты права убежища. // Вестник Татарского института содействия бизнесу 2000. № 4. С. 3
1 См.: Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных ситуациях и в период вооруженных конфликтов 1974 г. // СПС Консультант плюс 2009 г. Международное право.
1 Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов.
М.: Юридическая литература, 1990. С. 341 — 355.
1 Петрушина Е. А. Институт прав женщин. Соотношение международно — правового и внутригосударсвтенного регулирования. // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. — М., 2002. С. 6
1 Петрушина Е. А. Институт прав женщин. Соотношение международно — правового и внутригосударсвтенного регулирования. // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. — М., 2002. С. 7
2 Российская газета 1993. — 25 декабря
3 СЗ РФ 1996. № 1. Ст. 16
4 СЗ РФ 2002. — № 1. Ст.3
1 СЗ РФ № 1. Ст.1
1 Карасаева Л. В. Развитие российского права и права стран АТР в условиях конституционного реформирования: Материалы региональной научно-практической конференции, 29 ноября 2003 г. — Владивосток: Издательство ВГУЭС, 2004. — С. 58 — 60
2 Пчелинцева Л. М. Комментарий к Семейному Кодексу РФ.- М.: Норма-Инфра-М, 1999. С 61
1 Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 7 ноября 1990 г. N 45. Ст. 955.
2 Каламкарян А. М., Мигачев Ю. И. Международное право.
М.: Эксмо, 2005. С.375
1 Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. Е. А. Лукашева. М.
Межд. отн, 1999. С. 459
1 Иваненко В. И., Иваненко В. С. Социальные права человека и социальные обязанности государства: международные и конституционно-правовые аспекты. СПб.: Пресс, 2003. С. 137 — 138
1 См.: Сборник «Европейский Суд по правам человека. Избранные решения»: В 2 т. — М.: Издательство НОРМА, 2000.
2 Там же.
1 Пчелинцева Л. М. Проблема исследования природы и содержания конституционного права граждан на жилище. // Конституционное и муниципальное право 2004. — № 2. С. 31
2 Седугин П. И. Жилищное право: Учебник. 2-е изд. М.: Инфра, 2000. С. 14 — 17.
1 Гражданское право. Ч. II: Учебник / Под ред. Ю. К. Толстого, А. П. Сергеева. М.: Проспект, 1997. С. 215 — 219
2 Скрипко В. Р. Право граждан Российской Федерации на жилище // Государство и право. 1996. N 2. С. 29; Он же.
Конституционное право граждан Российской Федерации на жилище // Государство и право. 2002. N 12. С. 31
3 Смирнова Е. С. Проблемы правового статуса иностранцев в условиях глобализации. — М.: Ольга, 2003. С, 421
1 Права человека: Сборник универсальных и региональных международных документов / Сост. Л. Н. Шестаков. М.: Международные отношения, 1990. С. 27
1 Мюллерсон Р. А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М.: Юридическая литература, 1991. С. 95.
2 Бутрос-Гали Б. Организация Объединенных Наций и права человека. ООН. — М.: Информационный центр ООН, 1995. С.64
1 См.: Тихонов А. А. Верховный комиссар ООН по правам человека // Московский журнал международного права. 1995. № 1. С. 38
2 Карташкин В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М.: Институт государства и права РАН, 1995. С. 65.
1 Корабельникова Ю. Л. Конституционно-правовые основы взаимодействия Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации и органов исполнительной власти в обеспечении конституционных прав и свобод человека и гражданина. // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. — М, 2007. С. 11
2 Там же. С. 8
3 Клочкова Ю. А. Институт омбудсмена в России и Европейском Союзе: опыт сравнительного анализа.// Международное публичное и частное право 2007. — № 4. С. 6
1 Тихонов А. А. Совет Европы и права человека // Советское государство и право. 1990. № 6. С.126
2 Права человека: Сборник универсальных и региональных международных документов. С. 85—137.
3 Карташкин В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М.: Институт государства и права РАН, 1995. С.67
1 Карташкин В. А. Региональное сотрудничество в области прав человека // Общая теория прав человека. М.: Институт государства и права РАН, 1995. С. 483
2 Вагизов Р. Г. Общая характеристика роли ОБСЕ в обеспечении и защите прав человека в Европе. // Адвокат 2008. — № 6. С. 80
1 Вагизов Р. Г. Общая характеристика роли ОБСЕ в обеспечении и защите прав человека в Европе. // Адвокат 2008. — № 6. С. 82
1 Валеев Р. М. Контроль в современном международном праве. Казань: Центр инновационных технологий, 2001. С. 6.
2 См., напр.: Карташкин В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М.: Институт государства и права РАН, 1995. С. 88 — 91
3 Ролв Рисдал. Проблемы защиты прав человека в объединенной Европе. Защита прав человека в современном мире. М.: международные отношения, 2005. С. 122
1 См.: Носырева Е. И. Особенности института омбудсмена в США. // Право и политика 2001. — № 9. С. 93
2 См.: Лохматов Е. А. Генезис и эволюция института Омбудсмена в Швеции // Государство и право: теория и практика: Межвуз. сб. науч. тр. Вып. 4. Калининград: Издво РГУ им. И. Канта, 2005. C. 45−55.
3 Шемшученко Ю., Мурашин Г. Институт омбудсмена в современном буржуазном праве // Советское государство и право. 1971. № 1. С. 139
1 Азоркина Ю. Вершина пирамиды правового контроля.// Учительская газета 2006. — 28 февраля № 08 (10 089)
2 Бойцова В. В. Формирование института омбудсмена в России // Правоведение. 1994. № 5−6. С. 67−80., а также: Бойцова В. В.
Европейский Омбудсмен // Журнал российского права. 1998. № 9.
С. 96−103
3 Клочкова Ю. А. Институт омбудсмена в России и Европейском Союзе: опыт сравнительного анализа // Международное публичное и частное право 2007. — № 4. С. 34
4 Бойцова В. В. Формирование института омбудсмена в России // Правоведение. 1994. №
5−6. С. 67−80., а также: Бойцова В. В. Европейский Омбудсмен // Журнал российского права. 1998. №
9. С. 96−103
1 Эмих В. В. Компетенция Уполномоченных по правам человека в РФ. // Автореферат на соискание ученой степени к.ю.н. — Екатеринбург, 2008. С. 11
2 2002/262/EC, ECSC, Euratom: Decision of the European Parliament of 14 March 2002 amending Decision 94/262/ECSC, EC, Euratom on the regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman’s duties // Official Journal L 092, 09/04/2002 P. 0013 — 0014 // europa.eu.int/eur-lex/.
1 Абдулаев М. И. Международно-правовая ответственность за нарушения прав и свобод человека //Право и образование. ;
2004. — № 4. — С.
1 Мор М. Международные контрольные механизмы в области прав человека: возможности и пределы // Права человека в истории человечества и в современном мире. М.: Международные отношения, 1989. С. 134−135.
2 Бюллетень Европейского Суда по правам человека.-2006. — № 8. — С. 5 — 14
1 Доклад Комиссии международного права. L11I сессия. Нью-Йорк, 2001. С. 53.
1 Международное публичное право // Под ред. Бякешева К. А. — М.: Проспект, 2005. С. 204
2 Карпец И. И. Преступления международного характера.
М., 1979. С. 48.
1 Международное уголовное право: Учеб. пособие /Под общей ред. В. Н. Кудрявцева. 1999. С. 149.
1 Смирнова Е. С. Проблемы правового статуса иностранцев в условиях глобализации. — М.: Ольга, 2003. С. 421
