Стратегия и тактика развития российской промышленности

Ряд компаний — от 10 до 20%, по разным обследованиям — не сталкивается с конкуренцией, что говорит о сохранении в экономике страны угрозы монополизма, даже если поведение этих компаний в настоящее время является конкурентным (состязательным).

3) Количество предприятий сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства, обрабатывающих производств (за исключением целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности), по производству машин и оборудования неуклонно сокращается, то есть возможности для развития конкурентных отношений в этих сферах с годами уменьшаются.

4) Особую опасность представляет гипертрофированный рост крупнейших российских компаний. Высокий удельный вес крупнейших российских компаний в отношении к ВВП страны позволяет предположить наличие у таких компаний возможности антиконкурентного влияния на рынки.

Созданию полноценной конкурентной среды в нашей стране мешает засилье монополий, несовершенство антимонопольного законодательства и многое другое.

Современные экономисты считают, что распространение монополии снижает экономическую эффективность, по крайней мере, по трем основным причинам.

Во-первых, объем производства, максимизирующий прибыль монополиста, ниже, а цена — выше, чем в условиях совершенной конкуренции. Это приводит к тому, что ресурсы общества используются не в полном объеме, и при этом часть продукции, необходимая обществу, не производится. Иными словами, максимальная производственная эффективность не достигается.

Во-вторых, являясь единственным продавцом на рынке, монополист не стремится к снижению производственных издержек. У него не существует стимула использовать наиболее прогрессивную технологию. Обновление производства, снижение издержек, гибкость не являются для него вопросами выживания. По тем же причинам монополист слабо заинтересован в научно-исследовательских разработках и использовании новых достижений НТР.

В-третьих, барьеры для вступления новых фирм в монополизированные отрасли, а также огромные силы и средства, которые монополисты тратят на сохранение и укрепление собственной рыночной власти, оказывают сдерживающее воздействие на экономическую эффективность. Мелким фирмам с новыми идеями трудно пробиться на монополизированные рынки.

В современной России примеры полной монополии практически ограничены производством и распределением природного газа, электроэнергии, никеля, другими единичными производствами. В большинстве случаев в отраслях господствуют несколько крупных фирм.

3.2 Описание основных альтернативных сценариев развития При формировании стратегии развития промышленности рассматриваются следующие сценарии развития:

— инерционный, предполагающий сохранение умеренной консервативной динамики развития;

— инновационный, предполагающий развитие на базе новых современных технологий.

Определение потенциальных возможностей развития промышленности позволяет выбрать инновационный (инвестиционный) типы развития, обеспечивающие количественное наращивание объемов выполняемых работ и услуг за счет привлечения инвестиций и качественную модернизацию используемых технологий.

Основными стратегическими направлениями развития машиностроения и металлообработки на перспективу являются направления связанные с естественными монополиями. Параллельно с этим необходимо создавать условия для формирования на базе уже имеющегося производственного, научного и образовательного потенциала. Возможна организация совместных производств по выпуску некоторых видов оборудования для основных видов экономической деятельности.

Основным стратегическим направлением развития химического производства является формирование экспортного потенциала и развитие импортозамещающих производств за счет более глубокой переработки сырья и использования наукоемких технологий.

Развитие легкой промышленности формируется за счет укрепления конкурентных позиций отрасли на внутреннем и внешнем рынках в условиях рыночной экономики. Необходимо создание новых и обновление действующих производственных мощностей с целью выпуска востребованной рынком продукции, расширение ассортимента и улучшение потребительских свойств социально — ориентированной продукции.

3.3 Предложения по развития российской промышленности Для развития промышленности необходимо сконцентрироваться на следующих направлениях:

1. Меры налогового стимулирования:

— восстановить инвестиционную льготу по налогу на прибыль;

— устранить нормативные коллизии норм, регулирующих применение механизмов ускоренной амортизации;

2. Меры по государственной поддержке лизинга:

— обобщить арбитражную практику по делам, связанным с осуществлением лизинговой деятельности и упорядочить ее разъяснениями ВАС РФ, исключающим предъявление необоснованных претензий к лизинговым компаниям, устанавливающим необходимость доказывания факта вины при отказе в удовлетворении налоговых выгод;

— поддержка экспорта промышленных товаров;

3. Повышение эффективности созданных институтов развития:

— увеличить объемы Инвестиционного фонда и в целом величину государственных инвестиций в создание и модернизацию экономической инфраструктуры (в первую очередь дорог, генерирующих мощностей и электросетей, а также логистической инфраструктуры);

— расширить практику использования особых экономических зон промышленно-производственного типа по итогам анализа деятельности первых созданных зон;

4. Стимулирование инновационной активности предприятий:

— обеспечить скорейшее начало деятельности Российской венчурной компании, фонда инвестиций в сфере IT;

— ввести «приростную» налоговую льготу для предприятий, инвестирующих в НИОКР, обеспечить отнесение расходов на НИОКР на себестоимость в том периоде, когда эти расходы были произведены;

— создать механизмы софинансирования государством НИОКР, выполняемых по заказу бизнеса по направлениям, приоритетным для государства (экология, энергосбережение и т. д.), в том числе через совершенствование существующих механизмов бюджетного финансирования;

— четкое определение стратегии развития государственного сектора экономики;

— региональное развитие.

5. Модернизация законодательства о естественных монополиях Федеральная антимонопольная служба считает необходимым разработку новой редакции ФЗ «О естественных монополиях». Целью законопроекта является снижение затрат субъектов естественных монополий, повышение прозрачности их работы и создание условий для развития конкуренции.

ФАС России предлагает:

— дополнить методы тарифного регулирования;

— обеспечить открытые конкурсные процедуры закупок товаров, работ и услуг для нужд естественных монополий;

— вести раздельный учет затрат и доходов, а также обеспечить соблюдение стандартов деятельности и стандартов раскрытия информации монополиями;

— создать систему долгосрочных взаимоотношений между собственниками, пользователями (арендаторами, концессионерами), тарифными регуляторами;

— установить процедуры регулярного финансового, технического и технологического аудита субъектов естественных монополий и др.

Заключение

На основании изложенного в курсовой работе можно сделать выводы, что целью промышленной политики РФ является обеспечение динамичного развития страны, роста благосостояния ее граждан и конкурентоспособности отечественных производителей. Основными механизмами промышленной политики являются: налоговое стимулирование, поддержка лизинга, поддержка экспорта промышленных товаров, использование институтов развития (особые экономические зоны, Инвестиционный фонд и т. д.), стимулирование инновационной активности предприятий, развитие промышленной инфраструктуры, укрепление финансового сектора экономики и ряд других. Доля промышленности в ВВП России — 37% (2009 год). Доля занятого населения в промышленности — 31,9% (2008 год). В декабре 2010 года власти повысили прогноз роста промышленности РФ до 8,3 с 7,6%. Аналитики прогнозировали прирост промпроизводства на 8,2% в 2010 году и на 6,2% в декабре.

Для развития промышленности необходимо сконцентрироваться на следующих направлениях:

1. Меры налогового стимулирования.

2. Меры по государственной поддержке лизинга.

3. Повышение эффективности созданных институтов развития.

4. Стимулирование инновационной активности предприятий.

5. Модернизация законодательства о естественных монополиях.

Список литературы

Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993;2003 годы (экспертно-аналитическое мероприятие), Руководитель рабочей группы — Председатель Счетной палаты Российской Федерации С. В. Степашин. — М.: Издательство «Олита», 2004. — 67с.

Портер М. «Международная конкуренция». — М.: «Международные отношения», 1993. — 720 с.

«Восприятие и оценка деятельности Федеральной антимонопольной службы экспертным сообществом и населением России», аналитический отчет по результатам исследования, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ)

http://www.fas.gov.ru/competition/15 168.shtml

Цухло С.В. 2003

Конкуренция в российской промышленности (1995;2002). Институт экономики переходного периода. Серия «Научные труды (57) ИЭПП». Интернет-адрес:

http://www.iet.ru/publication.php?folderid=44&category-id=116&publication-id=1679.

Кузнецов Б. В. Влияние конкуренции на процессы модернизации и реформирования российских промышленных предприятий (опыт эмпирического анализа). В: Влияние конкуренции и антимонопольного регулирования на процессы экономической модернизации. М.: ТЕИС, 2005. — С. 44−85.

Российский статистический ежегодник. 2009

«Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Комиссия Совета Федерации по естественным монополиям, Информационные материалы по итогам «круглого стола» на тему «Надежность единой энергетической системы России» в рамках IV Всероссийского энергетического форума «ТЭК России в XXI веке», стр. 14−17

Яковлев А. А. Конкуренция, глобализация и развитие корпоративного сектора в России (предварительные результаты анализа), Вопросы статистики, 2006, № 5. — С. 25−32

http://www.opec.ru/article_doc.asp?d_no=50 578

http://www.rusrand.ru/vlast/publikac/ partn/

http://www.ivr.ru

http://www.epr-magazine.ru/vlast/pravila/russia2020/

http://www.gks.ru

http://www.economy.gov.ru

Приложения

Приложение 1 — Сравнительный аналих технологического развития промышленности РФ и США

№

п/п Наименование технологического направления Уровень технологии вРОССИИ Уровень технологии в США Страна с наивысшимуровнем развития технологии 1 Технологии новых материалов 3 4 США 2 Микроэлектронные технологии 2 3 Япония 3 Оптоэлектронные технологии 2 4 США Лазерные технологии 4 4 США 4 Радиоэлектронные технологии 3 4 США 5 Компьютерные технологии 1 4 США, Япония Информационные технологии 2 4 США, Япония 6 Ядерные технологии 4 4 США, Россия 7 Технологии промышленного оборудования 2 4 * 8 Технологии двигательных установок 3 4 США 9 Технологии энергетики и энергосбережения 2 3 * 10 Технологии спецхимии и энергонасыщенных материалов 3 4 США 11 Биотехнологии 2 3 Япония 12 Уникальная экспериментальная база 2 4 США 13 Технологии обеспечения экологически чистой среды обитания 3 3 *

Условные обозначения:

4 Высокий уровень развититя технологии, мировое лидерство 3 Значительные технологические достижения, приоритетные достижения в отдельных областях 4 Общее отставание, определенные достижения в отдельных областях 1 Значительное отставание по важным аспектам * Ввиду многопрофильности технологического направления определить мирового лидера не представляется возможным.

Приложение 2 — Прогноз технологического развития

Прогноз технологического развития Японии до 2010 г Критически важные технологии России Электроника и информатика Информационные технологии и электроника Микроэлектроника:

· терабитная память· сверхпроводящие устройства· суперинтеллектуальные чипы· самовоспроизводящиеся чипы Микроэлектроника:

· сверхбольшие интегральные схемы и наноэлектроника· микросистемная техника и микросенсорика· элементы памяти с емкостью до 1 Гбит Оптическая электроника:

· терабайтные оптические ЗУ· терабитные оптические устройства связи· элементы и узлы оптических ЭВМ Оптическая электроника:

· оптои акустоэлектроника· высокоскоростные линии связи· оптические вычислители· криоэлектроника Оборудование информационных систем:

· супер-ЭВМ параллельного действия· нейро-ЭВМ Информационные технологии:

· многопроцессорные электронно-вычислительные машины (ЭВМ) с параллельной структурой· вычислительные системы на базе нейрокомпьютеров, транспьютеров и оптических ЭВМ Программное обеспечение:

· системы автоматического перевода

· системы моделирования реальности (Virtual Reality Systems)

· самопополняющиеся базы данных Программное обеспечение:

· системы распознавания и синтеза речи, текста и изображений

· системы искусственного интеллекта и виртуальной реальности системы математического моделирования Новые материалы Новые материалы и химические продукты Керамика:

· сверхпроводники (катушки, обладающие свойством сверхпроводимости при высоких температурах)· газовые турбины и двигатели, созданные с использованием керамических материалов· новые виды стекла (нелинейное оптическое стекло) Керамические материалы и нанокерамика:

· материалы, позволяющие реализовать эффект сверхпроводимости· новое поколение газотурбинных и прямоточных воздушно-реактивных двигателей с использованием керамических материалов Полупроводники:

· оптические интегральные схемы· полупроводниковые элементы со сверхрешеткой Материалы для микрои наноэлектроники:

· оптоэлектронные интегральные схемы· гетероструктуры на квантово-размерных эффектах Металлы:

· аморфные сплавы· сплавы с поглощенным водородом· магнитные материалы Материалы и сплавы со специальными свойствами:

· легкие и суперлегкие сплавы на основе алюминия, магния. бериллия и др.· высокоэффективные хорошо свариваемые титановые сплавы Композитные материалы:

· высококачественные пластики с упрочнением из углеродных волокон· высококачественные металлические композитные материалы· высококачественные керамические композиты· высококачественные композиты типа С-С Композиты:

· высококачественные материалы с заданными свойствами для конструктивных изделий авиакосмической техники, радиоэлектроники, криогенной аппаратуры, медицины

http://www.kommersant.ru/news/1 573 150

«Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Комиссия Совета Федерации по естественным монополиям, Информационные материалы по итогам «круглого стола» на тему «Надежность единой энергетической системы России» в рамках IV Всероссийского энергетического форума «ТЭК России в XXI веке», стр. 14

Цухло С.В. 2003

Конкуренция в российской промышленности (1995;2002). Институт экономики переходного периода. Серия «Научные труды (57) ИЭПП». Интернет-адрес:

http://www.iet.ru/publication.php?folderid=44&category-id=116&publication-id=1679.

Кузнецов Б. В. Влияние конкуренции на процессы модернизации и реформирования российских промышленных предприятий (опыт эмпирического анализа). В: Влияние конкуренции и антимонопольного регулирования на процессы экономической модернизации. М.: ТЕИС, 2005. — С. 64

Яковлев А. А. Конкуренция, глобализация и развитие корпоративного сектора в России (предварительные результаты анализа), Вопросы статистики, 2006, № 5. — С. 27

«Восприятие и оценка деятельности Федеральной антимонопольной службы экспертным сообществом и населением России», аналитический отчет по результатам исследования, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ)

http://www.fas.gov.ru/competition/15 168.shtml

Портер М. «Международная конкуренция». — М.: «Международные отношения», 1993. — С.312

Кузнецов Б. В. Влияние конкуренции на процессы модернизации и реформирования российских промышленных предприятий (опыт эмпирического анализа). В: Влияние конкуренции и антимонопольного регулирования на процессы экономической модернизации. М.: ТЕИС, 2005. — С. 73