Стратегия догоняющих стран на примере России

Следующей проблемой в процессе реализации основных направлений национальных проектов остается преодоление высокой дифференциации регионов страны. По оценкам экспертов, разрыв по душевому региональному доходу между регионами составляет десятки раз, по уровню потребления — 20−30 раз, а по инвестициям — сотни. К сожалению, существующие диспропорции не учитываются в ходе проведения основных мероприятий, предусмотренных в рамках национальных проектов. Однако с целью повышения эффективности реализации основных направлений национальных проектов, в первую очередь необходимо исходить из степени развития региона и нужд населения в этих регионах.

В условиях рыночной экономики активная роль в региональном стратегическом развитии принадлежат инвестиционной политике, которая, как известно, включает в себя следующие основные элементы: выбор источников и методов финансирования инвестиций; определение сроков реализации; выбор органов, ответственных за реализацию инвестиционной политики; создание необходимой нормативно-правовой базы функционирования рынка инвестиций; создание благоприятного инвестиционного климата.

Различия в развитии регионов значительно влияют и на долю участия региональных бюджетов в финансировании приоритетных проектов, а также на возможность привлечения инвесторов для решения поставленных проектами целей, при этом некоторые направления в рамках национальных проектов реализуются именно на условиях софинансирования субъектами Российской Федерации.

Одним из приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации является повышение инвестиционной привлекательности сферы образования. Именно в этой сфере находится источник обеспечения устойчивого экономического роста и конкурентоспособности страны. Значимость и актуальность выбранного направления определены в Концепции модернизации российского образования на период до 2010 г. и в проекте «Приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации», одобренном на заседании Правительства РФ 09.

12.2004 г.:

Решение задачи повышения инвестиционной привлекательности сферы образования в 2006—2010 гг. позволит ликвидировать такие проблемы, как:

— чрезмерное государственное регламентирование финансово-хозяйственной деятельности и трудовых отношений в сфере образования при нехватке и недостаточной свободе их использования;

— несоответствие ресурсного обеспечения сферы образования задачам социально-экономического развития страны;

— отсутствие формируемых вне системы образования требований к содержанию и качеству образования.

В своем послание Федеральному Собранию также упоминает о важности модернизации и развитии страны:

Модернизация российской экономики невозможна без подъема отечественной науки.

В 2007 году был принят федеральный закон, в соответствии с которым научная работа в государственных академиях будет идти на основе пятилетней программы фундаментальных исследований. Она должна быть утверждена правительством на базе предложений Российской академии наук и других государственных академий.

При этом в 2008 году на программу фундаментальных исследований было направлено 48 млрд. рублей. Дополнительно еще около 8 млрд. рублей планировалось заложить в фонды, поддерживающие фундаментальные исследования.

Другое направление финансирования — это специальные целевые программы, в рамках которых государственные заказы на прикладные научные исследования и разработки должны выставляться на открытые конкурсы. По их результатам будут заключаться договоры уже с конкретными научными организациями и коллективами. Это позволит обеспечить необходимую конкуренцию в научной среде.

Финансирование осуществляется по двум каналам — через РАН и через другие академии, и напрямую через конкурсы — в научные центры. Объем таких целевых программ в 2008 году составил более 33 млрд. рублей.

Перед Россией стоит задача формирования научно-технологического потенциала, адекватного современным вызовам мирового технологического развития. И в этой связи стоит особо подчеркнуть необходимость создания эффективной системы исследований и разработок в области нанотехнологий, основанных на атомном и молекулярном конструировании.

В 2007 г была утверждена стратегия развития наноиндустрии, которая определяет главные приоритеты и организационно-правовые механизмы создания инфраструктуры соответствующей отрасли. В нее вошли государственные научные центры и университеты, а также лаборатории частных корпораций.

Государством были выделены необходимые средства на материально-техническое, кадровое и организационное обеспечение соответствующих работ. Эти средства были переданы в управление специально созданной Российской корпорации нанотехнологий. Объем этих ресурсов составил около 130 млрд. рублей.

Экономика России испытывает значительный дефицит доступных долгосрочных инвестиционных ресурсов для создания новых производственных мощностей. Сегодня основным источником инвестиций в основной капитал являются собственные средства предприятий. Кредитные ресурсы российских банков пока остаются лишь незначительным источником финансирования инвестиций, и чаще всего носят краткосрочный характер.

Анализ инвестиционных проектов сельскохозяйственных предприятий показал, что подавляющее число бизнес-планов действующих предприятий направлено на приобретение нового оборудования при небольших объемах капитальных вложений и незначительных сроках окупаемости.

В последнее время для стимулирования привлечения кредитных ресурсов, в т. ч. в АПК, государство очень активно применяет механизм субсидирования процентных ставок по кредитам. Эта форма государственной поддержки используется и при финансировании приоритетных национальных проектов.

Заключение

На основе изложенного материала можно сделать следующие выводы.

Стратегия — это:

— собирательное понятие, объединяющее различные аспекты деятельности и находящее свое выражение во всем, что определяет жизнедеятельность субъекта;

— комплекс мероприятий по достижению намеченных целей, уточненных через правила и процедуры.

Процесс создания стратегии носит скорее не запланированный, а фрагментарный, эволюционный и во многом интуитивный характер.

Для того, чтобы экономическая стратегия страны была эффективной, при ее разработке необходимо учитывать некоторые требования, к числу которых можно отнести:

* наличие четко сформулированных стратегических целей;

* обеспечение маркетингового мышления;

* стратегия должна быть достаточно гибкой, обеспечивая возможность влияния на внешнюю среду;

*стратегия будет эффективной в том случае, если она обеспечивает защиту позиций страны на мировом уровне.

Выбор стратегии модернизации экономики в России опирался на опыт других стран, ставивших перед собой задачу догоняющего развития.

Российская стратегия догоняющего развития определяет основные цели социально-экономического роста страны, такие как обеспечение высокого качества жизни, создание современных демократических институтов и развитого гражданского общества, поддержание высокого престижа России в мире.

Стратегия догоняющего развития на современном этапе ориентирована на «сценарий ускоренной диверсификации», который помогает в быстром темпе улучшить экономику: повысить конкурентоспособность, обеспечить спрос, ускорить экономическое развитие. Наука, образование, культура, здравоохранение сегодня формируют ту основу, которая создает экономику, определяющую реальную мощь государства, его способность обеспечить свое стратегическое развитие.

Стратегия догоняющего развития в России опирается на методы и инструменты стимулирования экономического роста и сосредотачивает усилия на совершенствовании финансовых институтов.

Одним из стандартных препятствий является то, что население страны теряет веру в целесообразность рыночных реформ и блокирует их осуществление, если они не сопровождаются немедленным повышением благосостояния. Обеспечение быстрого роста является необходимым условием достижения стратегических целей развития экономики.

Используя все преимущества стратегии догоняющего развития, в России создана система базовых правовых норм и других институтов, обеспечивающих функционирование рыночных отношений между хозяйствующими субъектами.

Достигнута высокая степень открытости российской экономики. Обеспечена устойчивая макроэкономическая стабильность. Сформирован мощный слой развивающихся компаний, успешно конкурирующих на внутренних и внешних рынках и активно привлекающих капитал для своего развития.

Таким образом, за последние годы Россия восстановила статус мощной экономической и финансовой державы, подтверждая свое право находиться в группе крупнейших стран — мировых лидеров как по динамике развития, так и по масштабам экономики.

В условиях, когда мировая экономика переживает спад, надо иметь четкую стратегию, по внедрению инновационных путей развития. С помощью нее отстаивать национальные интересы России и постепенно увеличивать свое присутствие в мировой экономической системе.

Список использованных источников

1. Виноградов В. В. Экономика России: Учеб. пособие. — М.: Юрист, 2002. — 320с;

2. Виханский О. С., А. И. Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс. М.: Омега — Л, 2006. — 383с;

3. Ипполитов К. Х., Лепский В. Е. О стратегических ориентирах развития России: что делать и куда идти // Рефлексивные процессы и управление. Том 3. № 1. 2003.-527 с;.

4. Исаева Л. А. Экономическая безопасность: сущность, уровни. // Сборник трудов молодых ученых института менеджмента, Владивосток, МГУ им. адм. Г. И. Невельского, 2005. — 57 с;

5. Кныш М. И. Конкурентные стратегии: учебное пособие. — СПб.: 2000. — 207 с;

6. Мир в цифрах-2007 / Пер. с англ. — М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2007. — 164 с;

7. Мокров Г. Г. Принципы рыночной экономики: Учебное пособие. — М.: ЮРКНИГА, 2005. — 304c;

8. Попова Г. В. Основные направления современной долговой политики государства // Экономический вестник. № 4. 2007;

9. Рубинов Р. Г. История российского предпринимательства. — Ростов на Дону: Профиль, 1999. — 322 с;

10. Хачатрян А. Национальные проекты: «Доступное жилье» // «Ориентир». 2007. — № 6.

11. Экономика переходного периода. Под ред. В. В. Радаева, А. В. Бузгалина. Москва. Изд. МГУ. 1995. — 410с;

12. Экономическая теория: Учебник / под ред. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина. — М.: ИНФРА — М, 2007. — 672с;

13. Полтерович В. М. О стратегии догоняющего развития для России. // Экономическая наука современной России. 2007. № 3(38). С.17−23.

14. Корчагин Ю. А., Маличенко И. П. Инвестиционные стратегии стран с догоняющей экономикой. // Вестник ЦИРЭ. 2006. № 15

15. Корчагин Инвестиционная стратегия. Ростов-на-Дону: Феникс, 2006

16. Послание президента РФ Федеральному Собранию 2007

17. www.institutiones.com/strategies/koalicii.html

18. www.vopreco.ru/rus/redaction.files/4−08.pdf

19. www.reflexion.ru

20. www.gorby.ru

www.vopreco.ru

. www.institutiones.com/strategies/koalicii.html

Мокров Г. Г. Принципы рыночной экономики: Учебное пособие. — М.: ЮРКНИГА, 2005. — с.114;

www.gorby.ru

Мир в цифрах-2007 / Пер. с англ. — М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2007. — с.58;

Экономическая теория: Учебник / под ред. В. И. Видяпина, А. И. Добрынина. — М.: ИНФРА — М, 2007. — с.413;

www.institutiones.com/strategies

Мокров Г. Г. Принципы рыночной экономики: Учебное пособие. — М.: ЮРКНИГА, 2005. — с.41;

Исаева Л. А. Экономическая безопасность: сущность, уровни. // Сборник трудов молодых ученых института менеджмента, Владивосток, МГУ им. адм. Г. И. Невельского, 2005. с.

27.

Попова Г. В. Основные направления современной долговой политики государства // Экономический вестник. № 4. 2007, с. 14.